關於切實做好煤礦節後複產驗收工作的通知

國家 安全監管總局國家 煤礦安監局關於切實做好 煤礦節後複產驗收工作的通知 各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業 管理、 煤礦 安全監管部門，各省級 煤礦 安全監察機構，司法部直屬 煤礦 管理局，有關中央企業： 今年春節前後，大量煤礦停產放假，節後複產驗收工作任務繁重。為切實做好煤礦複產驗收工作，有效防範和遏製煤礦重特大 02manbetx.com ，確保 煤礦 安全生產形勢穩定，現就有關事宜通知如下： 一、提高思想認識，加強組織領導，落實安全責任 各地區、各有關部門、各煤礦企業要充分認識做好煤礦節後複產驗收工作的重要性，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合本地區、本部門和本企業實際，加強領導、周密部署、精心組織，全麵落實和紮實做好煤礦複產驗收工作，切實保障人民群眾生命財產安全。要進一步落實地方政府安全生產行政首長負責製、有關部門安全監管職責和企業法定代表人安全生產第一責任人的責任，做到任務明確、責任到人、 措施到位，堅決防止重特大 02manbetx.com 的發生。各地區、各有關部門要切實負起 煤礦安全監管責任， 總結以往煤礦複產驗收工作的經驗教訓，完善相關 措施，加強監督檢查，紮實推進安全生產。煤礦企業各級幹部要進一步轉變作風，深入生產一線，紮實開展隱患排查治理，嚴格加強 安全 管理，防止出現鬆懈麻痹思想，確保安全生產。 二、落實 措施，加強監管，嚴把複產驗收關 各地區、各有關部門要全麵掌握轄區春節期間停產放假煤礦的情況，研究製定具有針對性和可操作性的複產驗收工作方案；要落實煤礦複產驗收工作責任製，嚴格複產驗收程序和 標準，未經驗收的煤礦一律不準恢複生產，對擅自複產的要堅決製止、嚴肅查處。各有關單位要進一步強化煤礦安全監管監察,加強停產放假煤礦的安全檢查工作，督促煤礦嚴格落實停送電、瓦斯排放和排水等安全 措施，認真做好恢複生產前的自查工作，采取措施進行全麵、係統、徹底的檢查。凡停產放假的煤礦，要確保供電、通風、排水和安全監控係統的正常運行，製定專項措施，落實專人負責、專人盯守；要加強對從業人員的安全培訓，複產前必須對作業人員進行培訓，特別是要按規定對新招用的工人進行崗前培訓；要按複產驗收程序向主管部門提出驗收申請，按複產驗收 標準做好複產工作，特別要製定和執行安全保障 技術措施，保證各個係統的正常運轉。 三、結合實際，組織開展煤礦安全生產監督檢查 各有關部門要加強煤礦複產驗收期間的安全監管監察，加大對重點地區、重點礦區、重點煤礦的巡查力度，加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井重大隱患治理檢查力度，督促停產放假煤礦落實安全保障措施，做好複產驗收工作；要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、建設礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度，嚴厲打擊無證開采、亂采濫挖、盜采資源、以整合名義逃避關閉、以技改名義生產等非法違法行為；督促企業落實領導幹部下井帶班 製度，加強現場 管理和夜班巡查，深入開展反“三違”等活動，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。各煤礦企業要結合自身特點，排查治理采、掘、機、運、通各係統存在的重大隱患；對排查發現的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金、整改措施，並加強監控；對重大隱患，要逐級報告，實行政府掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控，嚴防搞形式、走過場。 四、做好應急準備工作，繼續實行專項信息報送 製度各地區、各有關部門、各煤礦企業要切實加強應急準備工作，有針對性地建立和完善應急救援 預案，細化緊急情況下的各項應急措施，健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救援物資和搶險裝備，保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生 02manbetx.com ，要迅速啟動應急救援 預案，力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資資金到位，妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財產損失。 各省級煤礦安全監察機構除按規定上報相關安全生產信息外，要及時掌握轄區內春節期間停產放假煤礦驗收複產進度，加強跟蹤調度，並建立煤礦複產驗收周報告 製度。請按照附表所列內容，從2010年3月5日起每周五將有關情況報送國家安全監管總局統計司，直至轄區內停產放假煤礦複產驗收工作全部結束為止。 聯係電話：010-64211843、64214078、64234662（傳真） 電子信箱：ddc＠chinasafety.gov.cn 附件：全國各類煤礦複產驗收情況周報表 國家安全生產監督管理總局 國家煤礦安全監察局 二○一○年二月二十六日