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晉城市煤炭工業局地方煤礦隱患及事故舉報獎勵製度

作者:佚名 2010-04-08 22:03 來源:本站原創

晉城市煤炭工業局地方煤礦隱患及02manbetx.com 舉報獎勵製度

為了規範全市地方煤礦安全生產秩序,嚴厲打擊非法、違法生產和建設行為,深入開展煤礦隱患排查治理活動,促進煤礦企業各項安全生產責任製落實,有效地防範02manbetx.com 02manbetx.com 的發生,保障人民群眾生命、財產安全,繼續發動群眾舉報和輿論監督,進一步加大舉報案件的查處力度,維護全市煤炭行業的正常秩序,促進全市煤炭行業的安全生產、可持續發展,特製定本辦法。
一、舉報受理範圍:
(一)存在以下重大隱患之一擅自組織生產的:
1、超能力、超強度或超定員組織生產的;
2、瓦斯超限作業的;
3、煤與瓦斯突出礦井,未按照規定實施防突出措施的;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放係統和監控係統,或者瓦斯監控係統不能正常運行的;
5、通風係統不完善、不可靠的;
6、有嚴重水患,未采取有效措施的;
7、有衝擊地壓危險,未采取有效措施的;
8、自然發火嚴重,未采取有效措施的;
9、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;
10、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電係統的;
11、新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建的區域生產,或者在其它區域的生產超出安全設計規定的範圍和規模的;
12、煤礦實行整體承包生產經營後,未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證,從事生產的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作麵和井巷維修作業進行勞務承包的;
13、煤礦改製期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構的,或者在完成改製後,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照的;
14、有其他重大安全生產隱患的。(按照省政府晉政辦發〔2005〕100號文件規定內容);
15、存在省政府晉政辦發〔2008〕60號文件規定“十整頓”問題擅自組織生產的。
(二)發生02manbetx.com 後隱瞞不報、謊報的。
二、舉報
鼓勵群眾(公民、法人或者其他組織,以下稱舉報人)對各類煤礦隱患和02manbetx.com 進行舉報。
舉報人應當如實舉報。對於借舉報故意捏造事實、誣告陷害他人或者以舉報之名製造事端,幹擾行政機關正常工作的,一經查實,依照有關規定嚴肅處理。
三、受理
市煤炭工業局辦公室負責接待、核查、處理和獎勵群眾舉報等日常工作。
舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當麵舉報等方式,舉報人在舉報時要提供姓名(名稱)、住址、聯係電話等情況,舉報人所舉報的情況應具體明確,包括被舉報對象的名稱、地點、行為時間和行為人等。
通信地址:晉城市黃華街安泰大廈1012室市煤炭工業局辦公室(郵編:048026)
舉報電話:2061323 2068110(夜間)
在線舉報:www.jcmt.gov.cn
四、核查
對於群眾舉報案件,要按程序及時處理,應當立案的要組織人員及時依法立案查處,確保件件有著落。要建立健全案件線索排查機製,注重線索篩選的準確性和可查性,確保案件線索及時有效,提高案件線索處理實效,縮短運轉周期。屬於本級或本部門處理的,在3個工作日內填寫舉報案件登記表,查處案件一般在一個月內辦理完畢;需要交下一級部門處理的,在5個工作日內交下一級部門立案查處,並要求下一級部門15日內上報調查核實情況;舉報案件在受理後60日內辦結,特殊情況經征得受理部門負責人同意,辦結時限可延長為90日。
五、獎勵舉報事項經查證屬實,且舉報事實尚沒有他人舉報、有關部門在執法檢查中未發現的,對舉報人酌情給予1000元-1萬元人民幣的獎勵,對重大舉報貢獻突出的可給予1-5萬元獎勵。
附件6:

晉城市煤炭工業局安全工作例會製度

為認真貫徹落實國家、省、市關於煤礦安全生產的法律法規和方針政策,進一步加強對全市地方煤礦安全工作的組織領導,不斷強化安全監管人員和煤礦企業負責人的安全意識,真正落實安全生產兩個主體責任,有效防範煤礦安全生產事故的發生,特製定本製度
一、安全工作例會議事原則
1、堅持依法議事的原則
2、堅持分級管理、責權統一的原則
3、堅持取長補短、共同進步的原則
4、堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則
二、安全工作例會議事範圍
1、按照國家、省、市有關精神和要求研究、擬定符合本地實際的安全工作管理製度
2、學習貫徹上級有關安全生產方麵的方針政策、規定、指示和指令。
3、聽取各職能部門貫徹落實省、市安全措施安全管理工作的情況彙報,及時發現存在的問題,提出解決的措施方法,並責任到人,具體落實。
4、對發生事故的煤礦企業及時進行通報並給予相應的處罰,研究、03manbetx 事故原因,製訂相應的防範措施,防止事故發生。
5、對前階段安全生產工作進行總結,對下階段安全工作進行部署。
三、安全工作例會的召開
1、安全工作例會召開時間為每月6日,如遇特殊情況另行通知。
2、安全工作例會由安全一、二、三科輪流主辦。
3、每月安全工作例會采取在煤礦企業召開現場會的形式進行,會議時間定為一天,上午參會人員入井參觀學習,下午召開會議。會議的承辦單位由各縣(市、區)和市直有關單位輪流承辦,具體地點由市局統一安排。
4、安全工作例會的參會人員:市煤炭工業局有關領導和涉安科室人員,市直有關單位分管領導和安全科長,大寧煤礦分管安全領導,各縣(市、區)煤炭工業局分管安全副局長、安全科長以及確定參會的煤礦企業負責人。
5、遇特殊情況時,可臨時召集局長和總經理參加的安全工作會議。
四、安全工作例會議事程序
1、安全工作例會議事程序議題,由局領導確定,各相關部門可提前向局領導或通過辦公室申請會議討論決定的議題,重要議題應提交書麵材料。
2、凡提交安全工作例會研究的議題,應事先經辦公室召集各部門主持專題會議研究,形成可供會議決策的方案。
3、局安全工作實行局長負責製。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性強的緊迫問題,可由局領導裁定。
4、凡上次工作例會研究的重要事項,需由各負責部門向本次工作例會彙報落實情況。
五、安全工作例會議定事項的實施和督查
1、安全工作例會主辦科室會前負責收集、發放會議資料,起草會議通知和議程,負責和承辦單位之間的協調工作,會議期間負責參會人員的接待和會場紀律的維持,會後負責整理會議紀要和編發信息。
2、安全工作例會討論決定的事項由涉安科室按照分工督促檢查,並及時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實情況。
3、安全工作例會承辦單位負責會場的布置和參會人員的接待工作。
4、參會人員必須按時參加會議,如有特殊情況,需向市局領導請假,無故不參加者將進行嚴厲批評或處罰。
5、參會人員必須嚴格遵守會場紀律,不準喧嘩,不準來回走動,更不準中途退場。


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