我國將完善法規促進煤炭工業發展
據介紹,在煤炭規劃和資源管理類立法方麵,我國將加強對煤炭資源的規劃管理,健全和完善規劃管理製度,製定《礦區總體規劃管理辦法》、《煤炭規劃實施辦法》、《煤炭生產礦井資源回采率標準和管理辦法》等規章。
在煤炭建設生產類立法方麵,我國將重點製定《煤炭建設項目管理暫行規定》、《煤炭建設工程資質管理規定》等規章,完善煤炭建設項目招投標、項目評價等管理製度,加強煤炭建設項目資質管理,規範煤炭建設工程市場秩序。
在煤礦安全和礦工權益保護類立法方麵,我國將重點製定或修訂《煤礦瓦斯治理規定》、《煤層氣開發利用補貼實施辦法》等規章,健全煤炭安全管理製度,大力推進煤層氣開發利用;製定《煤礦井下人員特殊保護條例》、《煤礦職業危害防治管理辦法》等法規和規章,依法保障煤炭從業人員的合法權益。
在環境保護類立法方麵,我國將主要製定《煤礦礦區環境保護條例》,《煤礦礦區環境保護實施辦法》、《煤炭加工與轉化管理辦法》、《煤礦資源綜合利用管理辦法》、《“三下一上”采煤特別規定》等規章。
我國的《煤炭法》於1996年8月29日頒布實施,是我國煤炭工業發展走上法製化軌道的一個重要裏程碑。隨著我國經濟體製的改革發展,煤炭行業管理體製、煤炭企業經營機製、行業內外部環境都發生了很大變化,出現了許多新情況和新問題,亟須在科學發展觀指導下進一步修改完善,以促進煤炭工業的健康發展。
(王優玲)
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