製訂事故應急救援預案的目的和原則
1 製訂預案的目的
雖然人們對生產過程中出現的危險有了相當程度的認識，然而由於自然災害、環境因素、設備因素、人為原因等不安全因素的客觀存在，或由於人們對生產過程中存在的危險認識不足，重大02manbetx.com 時有發生。當02manbetx.com 的發生不可避免，有效的應急救援行動是惟一可以抵禦02manbetx.com 災害蔓延和減緩災害後果的有力措施。為了在重大02manbetx.com 發生後能及時予以控製，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，生產經營單位應對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估；對所有被認定為重大危險源的部位或場所，應事先進行重大事故後果定量預測，估計在重大事故發生後的狀態、人員傷亡情況、房屋及設備破壞和損失程度，以及由於物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質擴散對生產經營單位及周邊地區可能造成危害的程度。
所以，如果在事故災害發生前建立完善的應急救援係統，製定周密救援計劃，組織、培訓精於搶險隊伍和配備完善的應急救援設施，而在災害發生的緊急關頭，就能從容及時地按照預定方案進行有效的應急救援，在短時間內使事故得到有效控製，以及災害後的係統恢複和善後處理，能夠避免或減少事故和災害的損失，以拯救生命、保護財產、保護環境。
綜上所述，製訂事故應急救援預案的目的主要有以下兩個方麵：
(1)采取預防措施使事故控製在局部，消除蔓延條件，防止突發性重大或連鎖事故發生；
(2)能在事故發生後迅速有效地控製和處理事故，盡力減輕事故對人、財產和環境造成的影響。
2 製訂應急救援預案的原則
生產安全是“人一機一環境”係統相互協調、保持最佳“秩序”的一種狀態。事故應急救援預案應由事故的預防和事故發生後損失的控製兩個方麵構成。
(1)從事故預防的角度製定事故應急救援預案。
“提高係統安全保障能力”和“將事故控製在局部”是事故預防的兩個關鍵點。從事故預防的角度看，事故預防應由技術對策和管理對策共同構成：
①技術上采取措施，使“機一環境”係統具有保障安全狀態的能力；
②通過管理協調“人自身”及“人一機”係統的關係，以實現整個係統的安全。
值得注意的是，生產經營單位職工對生產安全所持的態度、人的能力和人的技術水平是決定能否實現事故預防的關鍵因素，提高人的素質可以提高事故預防和控製的可靠性。
(2)從事故發生後損失控製的角度製定事故應急救援預案。
“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控製的兩個關鍵點從事故發生後損失控製的角度看，事先對可能發生事故後的狀態和後果進行預測並製訂救援措施，一旦發生異常情況：
①能根據事故應急救援預案及時進行救援處理；
②可最大限度地避免突發性重大事故發生；
③減輕事故所造成的損失和對環境的汙染；
④同時又能及時恢複生產。
值得注意的是，事故應急救援預案，要定期進行演練。隻有這樣，才能在事故發生時做出快速反應，投入救援。
綜上所述，製訂事故應急救援預案的原則是“以防為主，防救結合”。
