大唐集團公司危險點分析與控製工作管理辦法（2005年版）

大唐集團公司危險點03manbetx 與控製工作管理辦法（2005年版）
大唐集團製〔2005〕37號
第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，規範中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）危險點03manbetx 與控製工作的開展，製定本辦法。
第二條 任何生產工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素，凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點03manbetx 。外來人員參與現場工作時，發電企業必須事先做好危險點03manbetx 與交代工作，並要求在控製措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險點分析與控製工作，旨在不斷提高員工對作業風險的認識，認真分析可能危及人身、設備安全的因素，采取有針對性的措施，以保證員工在作業過程中的人身安全和發電設備安全。
第四條 本辦法適用於集團公司各分支機構、子公司和各發電企業。

第二章管理機構設置及職責

第五條 集團公司的工作職責
（一）貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規，製定集團公司有關危險點分析與控製工作的規章製度；
（二）指導集團公司係統發電企業開展危險點分析與控製工作；組織推廣先進的危險辨識方法和手段；
（三）規範集團公司係統各單位危險點分析與控製工作的管理，監督各單位工作的開展情況。
第六條 分支機構、子公司的工作職責
（一）貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規及集團公司的有關辦法；製定公司自身的有關危險點分析與控製工作的規章製度；
（二）監督指導所屬發電企業危險點分析與控製工作的開展，規範管理；
（三）對所屬發電企業危險點分析與控製工作考核。
第七條 發電企業的工作職責
（一）貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規及集團公司的有關規定，組織開展本企業的危險點分析與控製工作；
（二）落實本企業開展危險點分析與控製工作責任製，把工作分解落實到現場和自然人；
（三）規範管理本企業危險點分析與控製工作，抓好過程控製，將危險點分析與控製工作和工作票、操作票及現場作業指導書有機結合，指導現場作業；
（四）組織工程技術和安全監督人員，編製本單位《危險點分析與控製手冊》，組織培訓工作，並根據對工作經驗的總結，不斷補充和完善。
第八條 有關人員的職責
（一）工作票簽發人的職責
1．審查工作票時，必須檢查作業危險點控製措施是否齊全、正確。簽發工作票的同時簽發《危險點控製措施票》（見附表）；
2．多班組配合工作時，負責組織各班組按照《危險點分析與控製工作手冊》，結合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控製措施。
多專業共同作業時要重點抓好結合部的危險點分析與控製，以防止出現漏洞。
（二）值長的職責
1．組織或指定單元長（班長）進行複雜的電氣倒閘操作和熱力係統操作的危險點分析，製定控製措施並進行審查。不得簽發沒有《危險點控製措施票》的操作票；
2．在審查和辦理工作許可手續時，要審查是否有與工作相應的《危險點控製措施票》。
（三）班組長的職責
1．根據工作任務安排，組織班組工作人員按照本單位的《危險點分析與控製手冊》，認真分析設備係統運行方式、工作環境特點、參加工作人員的精神狀況，對危險點分析與控製措施進行補充和完善；
2．班前會，組織工作組成員學習，檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前，認真檢查控製措施的落實；
3．班後會，要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控製措施的落實進行總結，不斷提高危險點分析的準確性和控製措施的針對性。
（四）工作負責人的職責
1．工作前結合工作內容，組織工作班人員進行危險點分析；
2．按照《危險點控製措施票》製定組織控製措施；
3．開工前，認真檢查核實控製措施；
4．工作中，監護和檢查工作班人員落實危險點控製措施；
5．收工後，對本工作的危險點控製措施進行總結。
（五）工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控製措施的工作票不得許可開工。
（六）工作班成員的職責
1．工作前應學習《安全工作01manbetx 》、運行及檢修工藝01manbetx 中與本作業項目有關規定、要求；
2．認真學習本單位《危險點分析與控製手冊》，積極參加本班組危險點分析，提出控製措施，在工作中認真落實；
3．嚴格遵守有關規定，落實危險點分析所提出的控製措施，規範作業行為，確保自身和設備安全。
（七）監護人的職責
1．認真組織開展危險點分析工作；
2．在操作過程中監督落實危險點措施票，對執行危險點控製措施的正確性負主要責任。
（八）操作人的職責
1．認真進行危險點分析工作；
2．在操作過程嚴格執行危險點措施票，規範操作行為，對執行危險點措施票的正確性負責。

第三章 開展危險點分析與控製工作的程序

第九條 各單位要成立以主管生產領導為組長的領導小組，統一部署本單位的危險點分析與控製工作。對每項作業、每項操作結合以往的02manbetx.com 通報，以《電業安全工作01manbetx 》為指導，對各項作業的危險因素進行評價，製定相應的措施。按照標準化作業的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控製措施，並與標準票一並存入標準票庫。同時，以車間或專業為單元編製本單位的《危險點分析與控製措施手冊》。
第十條 各單位要不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內容，及時修訂完善《危險點分析與控製措施手冊》，並及時更新標準票庫中的危險點分析與控製措施。
第十一條 《危險點分析與控製措施手冊》、安全生產危急02manbetx.com 處理預案等作為企業向員工進行危險告知的必備材料。
第十二條 由於每次作業時的工作環境、人員狀況不盡相同，在使用《危險點控製措施票》時，必須結合作業的具體情況，組織工作人員學習並補充完善。
第十三條 《危險點控製措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發和許可手續。
工作開始前，必須認真落實危險點控製措施。
工作結束後，應及時總結危險點分析控製措施的準確性、嚴密性，提出改進措施，為下次作業提供經驗。
危險點控製措施隨工作票、操作票一並保存。
第十四條 危險點分析與控製工作要實施動態管理。
由於更改等原因，設備、係統發生變化後，要及時修定危險點分析和控製措施；時間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業方式的變化，組織學習和落實控製措施；如作業人員發生變化，也要及時組織學習預控措施。

第四章 危險點分析與控製工作的重點

第十五條 危險點控製措施的重點是：預防人身傷亡02manbetx.com 、誤操作02manbetx.com 、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。
應重點防範：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發生頻率較高的人身傷害事故。
第十六條 危險點分析及控製措施要重點考慮以下因素：
（一）工作場地：如高空、立體交叉作業、容器內、井下、鄰近高壓管道、鄰近帶電設備等可能給作業人員帶來的危險因素；
（二）工作環境：如高溫環境、大風、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關班組作業、照明等可能給作業人員帶來的危險因素；
（三）工具、設備：如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業人員帶來的危害或設備異常；
（五）作業人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術水平及能力不能滿足作業要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責人在組織作業時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動，並作為首要的危險因素加以控製。

第五章 附 則

第十七條 集團公司係統各企業應根據本辦法，製定實施細則。
第十八條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起執行。