關於建設安全高效礦井實現安全生產年的決定

集團公司所屬單位：
為了堅持安全發展，加強基礎管理，促進2007年安全生產形勢穩定好轉，特作如下決定：
一、2007年集團公司安全生產工作指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以貫徹落實《安全生產法》為主線，以“一通三防”為重點，按照黨的十六屆五中、六中全會及全國安全生產工作會議精神，堅持抓基層、打基礎、強基固本，不斷健全預防為主、持續改進的企業安全生產長效機製，進一步提升安全生產管理水平，促進安全生產形勢穩定好轉。
二、2007年集團公司安全生產工作奮鬥目標
1、全公司百萬噸死亡率指標控製在省局下達的考核指標以內，奮鬥目標為零。各礦安全控製指標為：英安煤礦考核指標為2，八連城煤業公司考核指標為1，板石煤業公司考核指標為零。
2、堅決杜絕3人以上重大人身傷亡02manbetx.com 。
3、堅決消滅“一通三防”和大麵積冒頂02manbetx.com ，以及機電、運輸三級以上列級02manbetx.com 。
4、生產建設礦井千人重傷率不超過3；千人負傷率不超過20。地麵生產服務單位在消滅重傷以上人身02manbetx.com 和三級以上列級事故的基礎上，千人負傷率不超過3。
5、進一步提高全公司安全質量標準化水平。英安煤礦必須在鞏固一級標準的基礎上進一步提高標準化水平；八連城煤業公司必須達到一級安全質量標準化標準；板石煤業公司要按現代化礦井標準建設施工，礦、土、安建設施工要達到設計和安全專篇標準，工程優良品率要達到70%以上，消滅不合格品；電力設備公司、運銷公司要達到本係統安全質量標準化標準。英安煤礦、八連城煤業公司安全質量標準化在一級標準的基礎上，努力創建本質安全型礦井。
三、2007年集團公司安全生產工作重點和主要措施
第一，進一步強化員工安全生產意識。充分發揮黨政工團齊抓共管作用和思想政治工作優勢，點、線、麵相結合，理論性、針對性、實效性相結合，搞好安全宣傳教育活動。黨群組織要繼續發揮各自作用和優勢，開展各具特點的安全宣傳教育檢查活動，營造溫馨和諧的文化氛圍，潛移默化地引導和規範員工的思想行為。繼續把學習、宣傳和貫徹落實國務院446號令等兩個重要文件和國家局四個配套文件作為安全教育活動的主要內容，促進員工增強自保、聯保、互保意識。針對近年來由於礦井安全生產裝備水平顯著提高而使部分員工產生盲目樂觀思想的狀況，教育員工堅決克服麻痹僥幸心理以及“重生產、輕安全”的思想意識，使員工時刻注意堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“生產必須安全，安全才能生產”的原則，堅決做到不安全不生產。
第二，進一步抓好“一通三防”這個重中之重。要加強通風係統改造，繼續加大英安煤礦擴巷減阻力度，爭取到年末消滅嚴重失修巷道。加強瓦斯管理，充分發揮安全監控係統作用，做到安全監控與人員檢查的“雙保險”，杜絕瓦斯事故。不斷完善防塵、消防火係統，做到係統合理，設施齊全，使用正常，並做好采空區的及時回收和封閉，消除火災隱患；加強局部通風管理，要在雙風機、雙電源，自動切換和推廣大直徑拉鏈風筒的基礎上，進一步加強煤與半煤巷的 “三專兩閉鎖”；加強通風設施管理，全麵實現“臨時風門永久化，永久風門鋼鐵化，主要風門聯鎖化”，並對主要風門全部安裝監控裝置，做到通風係統穩定可靠。
第三，進一步抓好機電運輸管理。提高設備完好率，保證設備正常運轉；嚴格執行定檢定修、采掘設備包機、巡回檢查等製度；做到各種保護齊全、靈活可靠、安全設施符合01manbetx 要求，電器設備消滅失爆；抓好安全教育，責任落實到位，杜絕“三違”現象發生；加快淘汰設備更新步伐，消除安全隱患，避免機電運輸事故的發生。
第四，進一步抓好礦井防治水工作。堅持“預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采”的原則，在生產過程中做好探放水工作。抓好大小井之間水害關係的調查，掌握周邊小井開采界限，查清對大井的水患威脅，采取超前的防範措施，確保安全開采。
第五，進一步抓好頂板管理。嚴格掘進、回采、巷修、回撤等過程中的頂板管理。堅持科技興安戰略，繼續推廣錨杆錨網支護形式，加強技術指導，實施圍岩觀測和探測，做好地應力、岩層鬆動圈和岩石物理特性等方麵的測試03manbetx ，科學確定支護方式、支護參數，最大限度地提高礦井支護水平，適應安全生產的需要。
第六，進一步提高安全質量標準化水平。安全質量標準化是建設本質安全型礦井的基礎，各生產礦井必須達到一級安全質量標準化，並必須實現動態達標。要在各個環節上堅持高標準，尤其是在設備、設施等產品的采購中，嚴禁不符合安全規定的產品進入礦井。要在經常化、高標準這兩個方麵投入更多的精力，注重幹部工人的思想作風建設，堅持做好日常管理，使礦井時刻保持達標狀態。要堅持質量標準化礦月檢、公司季檢製度，促進安全質量標準化工作健康發展。
第七，進一步加大安全生產監管力度。各礦井礦、區、段隊幹部必須認真執行幹部入井帶班製度和交接班製度。繼續執行並完善安全包保責任製。“三長、三員”要充分發揮在生產過程中的安全管理作用。現場安全管理的重點是抓安全、反“三違”、除隱患，消滅事故根源。尤其要把國務院446號令第八條規定的15項“重大安全生產隱患和行為”和國家局133號文件規定的66條“重大安全生產隱患認定辦法”細則，作為現場安全管理的主攻方向進行認真排查整改。帶班領導幹部要重點抓好重大隱患的整改和處理。進一步強化現場安全監察。堅持並完善雙軌製、派駐製，充實礦井安全監察人員，抓好隊伍的思想作風建設，加強動態檢查，尤其要加強夜間檢查。
第八，進一步強化安全培訓工作。針對我公司部分員工安全技術素質差的實際，必須堅持“以人為本”的原則，把安全培訓作為全公司的一件大事來抓。除積極組織人員參加上級部門培訓、按計劃開展公司內部培訓外，要重點研究加強整建製隊伍的培訓工作。要深入礦井調查研究，結合礦井實際製定培訓方案，有針對性地開展員工培訓。要進一步強化培訓考試考核和持證上崗督查工作。
第九，進一步嚴格安全責任和重獎重罰政策。2007年全公司要普遍推行安全績效工資製度，因此要進一步完善安全目標責任管理體係，層層分解落實安全責任，真正形成人人有目標、各個有責任，責權利相結合的安全利益共同體。實行安全生產責任追究製，每起事故都要對事故責任者進行處罰；超過千人負傷率考核指標的，對事故單位進行處罰。發生事故必須按規定時間和程序及時彙報，發生工傷必須按《工傷保險條例》辦理，不得瞞報、遲報。對事故要按照“四不放過”原則嚴肅追查和處理。繼續實行重獎重罰辦法，以經濟手段推動安全形勢的穩定好轉。
第十，進一步抓好地麵單位安全生產。運銷公司要杜絕路內事故；電力設備公司要抓好安全供電工作；建設工程總公司要做到安全施工；機電公司要提高機電設備檢修質量，保障安全生產；職工總醫院要抓好工傷搶救和職業病防治。其他單位也務必要時時刻刻繃緊安全生產這根弦，嚴格執行安全法律法規和企業各項安全規章製度，勤督促、勤檢查，消滅各類事故，努力實現安全生產。
2007年將是集團公司生產建設大踏步前進的一年。我們要堅持科學發展觀，堅持安全發展，加強安全基礎管理，提高安全管理水平，努力實現安全與生產和諧發展，努力開創安全生產形勢穩定好轉的新局麵！