抓好煤礦安全技術培訓是煤礦安全生產的前提
抓好煤礦安全技術培訓 是搞好煤礦安全的重要保證洛陽煤礦安全監察辦事處主任 史宗保 新的煤礦安全監察體製已經確立,三級垂直管理的成功模式從最初的雛形正走向成熟,從隊伍建設到煤礦安全工作的開展,都取得了一定的成績。但是煤礦安全工作是一個係統工程,僅僅依靠為數不多的煤礦安全監察員來管好各類煤礦的安全,是遠遠不夠的。要動員煤礦的全體人員共同搞好煤礦安全,也就是說煤礦及煤炭係統的所有人都要懂得煤礦安全生產技術知識,人人都能做到自主保安,人人不違章指揮或違章操作,煤礦的安全就有了保證。也就是說認真抓好煤礦安全生產技術培訓工作是搞好煤礦安全的重要保證。02manbetx.com 02manbetx.com 發生的原因不外乎三個:一是人的因素,不懂煤礦安全生產技術知識,違章指揮,違章操作,引起02manbetx.com ;二是煤礦缺乏應配備的安全生產硬件,造成02manbetx.com 隱患不能及時檢測出來,最終釀成02manbetx.com ;三是人力不可抗拒的自然災害。 目前在我國,一個煤礦安全監察員往往要管10 --- 40個煤礦,我國各類煤礦多數分布在山區和丘陵地帶,交通條件不好,路途又遠,交通工具又少又不太先進,煤礦安全監察工作量又大 ,給煤礦安全監察員增加了不少的困難。因此,煤礦安全僅依靠煤礦安全監察員的監察是不夠的。我國的煤炭企業目前可分為三類:國有重點煤礦,地方國有煤礦,鄉鎮煤礦(個體煤礦)。三類煤礦在目前我國煤炭產量中比重是40~ 46%、20 ~ 17%、40 ~ 37%,可見鄉鎮煤礦占比重不小。從煤礦的數量上03manbetx ,鄉鎮煤礦占全國各類煤礦總和的90%以上。從煤礦傷亡事故看,鄉鎮煤礦占煤礦總傷亡人數的65%左右。從煤礦生產條件看,鄉鎮煤礦生產條件相當落後,主要依靠人力,用人多,事故多顯而易見。從各類煤礦職工素質看,鄉鎮煤礦職工大多來自貧困地區,來到煤礦的當天,不經培訓當天就下井工作,對煤礦井下的安全等什麼也不懂,違章操作,冒險蠻幹,事故不斷。
通過以上的03manbetx ,可以看出,鄉鎮煤礦安全事故多的主要原因就是煤礦職工不經培訓就下井工作,不懂煤礦安全生產技術知識,才引起事故多發。國有煤礦發生事故的原因,多年來的調查結果表明,幾乎全部是違章指揮、違章操作造成的。究其根本原因,還是煤礦安全生產技術培訓抓得不嚴不細不認真,職工素質低下。所以抓好煤礦安全生產技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證。 通過多年來的事故案例03manbetx ,可以看出,國有重點煤礦重、特大事故都是“一通三防”和“突水”方麵的。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦重、特大事故主要災害類型集中在瓦斯爆炸或燃燒、突水淹井、自然發火方麵。其實在這些方麵,我國的科學研究並不比國外差,有的方麵甚至於還處於國際領先地位,我國防治災害的手段、設備也不比國外的差。那麼為什麼還會發生事故呢?主要原因就在於軟件方麵,即人的素質提高上,多年來因沒有真正把煤礦安全生產技術培訓當成重中之重來抓好,培訓流於形式,煤礦職工素質不能達到有效的提高,先進的設備不會用先進的技能來操作,使先進的設備不先進了,起不到應有作用。
鄉鎮煤礦的職工因流動性大,礦長不願意花錢培訓他們。鄉鎮煤礦的礦長因怕耽誤自已的時間,也不願意去認認真真地培訓,這都是當前的事實。有的煤炭管理部門聽之任之,不認認真真地抓好煤礦安全生產技術培訓,使煤礦礦長對政府部門組織的煤礦安全技術培訓的效果失去了信任,也是當前的事實。通過煤礦安全的專項治理和停產整頓工作的落實,鄉鎮煤礦在煤礦安全生產方麵的硬件配備有了很大的提高,但是在軟件(人的素質)方麵仍然沒有提高。02manbetx.com 率會有一定的降低,但不會達到理想的期望值。
目前鄉鎮煤礦存在的主要問題仍然是:
1、鄉鎮煤礦礦長和職工技術素質差,煤礦管理水平低下,安全生產技術力量嚴重薄弱,“人本安全”無從談起,三違現象比比皆是,違章不知違章、犯法不知犯法,膽量取代了一切。
2、“一通三防”方麵的不安隱患不被重視或不知道怎麼樣重視、微風生產、無風生產司空見慣,瓦斯聚集習以為常。不出事故是僥幸,出事故是必然。
3、許多鄉鎮煤礦從礦長到工人不知道煤礦井下電氣什麼是失爆;井下與地麵供電大多數使用一台變壓器,不知道變壓器中性點為什麼不許接地。缺乏井下電工。
4、許多的鄉鎮煤礦井下安全生產無措施、無實用的圖紙,憑著感覺走。防突水、防排水無設施,無措施。
5、不知法不懂法,更不懂《煤礦01manbetx 01manbetx 》的規定,瓦斯檢查員、放炮員、安檢員等員員應知應會不懂。鄉鎮煤礦安全工作煤礦企業無人把關。
6、鄉鎮煤礦礦工不懂煤礦入井須知,當天到礦當天下井幹活,自主保安談不上,防瓦斯、防突水等更談不上。
鄉鎮煤礦搞了這麼多年,煤礦安全技術培訓也搞了這麼多年,為什麼還會出現上述情況呢?究其原因:
一是鄉鎮煤礦的工人大多來自貧困地區,流動性大,培訓後幹不了幾天就走了,造成鄉鎮煤礦不願意出培訓資金,引起不培訓就上崗;
二是缺乏認真的嚴格的煤礦安全生產技術培訓製度,煤礦付出了培訓費用,培訓幾天學不到真正的知識就發個證上崗,培訓流於形式,事故照出不誤,使煤礦礦長失去了對煤礦安全技術培訓的信任,同時也失去了對管理培訓的政府部門的信任;
三是缺乏對煤礦安全技術培訓及其培訓結果的有力監督監察。
煤礦安全生產,要想生產安全,要想多出煤取得好的效益,首先要使指揮煤礦生產的人懂得如何去指揮生產,要使生產煤炭的人懂得如何生產,更要其懂得如何生產才能安全。這必須通過參加煤礦安全生產技術培訓來達到目的。這也要求必須抓好煤礦安全生產技術培訓,才能使參加學習的人學到有用的煤礦安全技術知識。不懂煤礦安全生產技術的人指揮煤礦生產或者參與生產,隻能是事半功倍,勞民傷財,甚至會導致事故,造成礦工的生存權被剝奪,使煤礦的財產和經濟遭受最大的損失。
“事故是最大的浪費”,是否每個煤礦的礦主都懂得這個道理不好說。煤礦一個重大事故的發生,可能會使一個煤礦從此而倒閉;即使不倒閉,煤礦也要賠償死亡者和向死亡者的家屬發撫恤金,需要給傷者療傷治病,支付醫藥費等,需要修複毀損的巷道等,需要付出數十萬元或上百萬元資金;最少也會影響好幾天或數十天不能生產。不生產就沒效益,還要維持通風、排水、修巷等進行投入。煤礦會把已賺取的利潤在事故中消耗殆盡。因此說“事故是最大的浪費”一點也不誇張。不管煤礦條件再好、設備再先進,如果沒有會操作它的人,有多少設備也會整壞,最其碼不能充分發揮設備能力,造成大馬拉小車的浪費,搞不好還會釀出事故。所以在安全培訓方麵投入一分,會獲得數倍直至上百倍的收益。每個煤礦的礦主都要要明白這個最簡單的道理。因此從避免02manbetx.com 方麵來說,抓好煤礦安全技術培訓也的確是搞好煤礦安全的重要保證。 煤礦安全光依靠別人去督促去管去檢查是不行的。煤礦安全監察或檢查是外因,外因必須通過內因起作用。煤礦的生產指揮者和礦工沒有煤礦安全生產技術知識,內因不起作用,煤礦安全監察人員提出的那些不安隱患,煤礦礦長和工人也不知如何整改,外因的作用也就沒有了。煤礦安全是要靠每個礦工的共同努力才能實現的,才能不出事故或少出事故。如果礦工不懂煤礦安全生產技術,不知道什麼是違章,就談不上“安全”二字。