山東海力實業集團有限公司石屯煤礦用心打造 “四三二一”安全工全麵推進可持續科學發展戰略

應該說製約煤礦安全發展的關鍵在於人，而人的主觀意識則取決於對事物發展規律的認識，這既是辯證法又叫方法論。基於這種理念，石屯煤礦安全係統管理人員著力破解這一突出矛盾，探索走出了符合礦井實際的安全管理新路子。全礦上下將用心打造煤礦企業“四三二一”安全創新工程，逐步實現了以抓好“四大員”（安全管理人員、瓦檢員、群監員、青崗人員）、抓實“三項改革”（ 安全理念、采煤方法、生產係統）、推進“兩基轉型”（強化基層隊伍建設向生產安全型轉變；強化基礎設施建設向本質安全型轉變），確保實現“一個安全目標”（科學規範化可持續安全發展目標）為總抓手的戰略工程，在生產安全中發揮了至關重要的作用。
煤礦企業屬高危行業，石屯煤礦麵對日益嚴峻的安全形勢，隨著資源儲量的日趨枯竭，煤礦安全生產工作越來越突現出各種矛盾，我礦同全國各煤礦企業承受的壓力一樣，尤其是目前麵臨複采期間，安全管理難度大，資源賦存條件變化多端，五大自然災害威脅嚴重，在這種條件下如何確保實現安全生產，已成為擺在礦井麵前的重大研究課題。在各種壓力的作用下，石屯煤礦探索走出了一條具有創新安全管理的有效途徑，通過近幾年來的運行實踐取得了顯著成績，主要抓實了以下幾個方麵工作：
一、增強責任意識，抓好安全係統中的“四大”專員
石屯煤礦到2008年底已沒有可采資源，無正規頭麵來支撐企業的安全發展。09年初，礦級領導班子成員麵對壓力，不斷探索新的路子，經過他們的不懈努力，在得到集團公司領導的強力支持下，通過外出參觀學習借鑒他人經驗，整合礦井生產係統和對礦井資源儲量的升級等多種有效手段，果斷地提出了複采計劃措施。09年3月份，該複采計劃已通過了省級煤礦管理部門的批複，從而延長了礦井至少15年的服務年限。進入10年以來，在特殊的安全生產條件下，礦級領導班子首先對生產係統、生產區域、安全環境等各種環節進行了論證03manbetx ，通過調研發現，由於石屯煤礦曆史的原因和自然條件的變化多端，要實現安全生產就必須在人的問題上作好文章。於是進入複采攻關階段中，通過安全研討會的形式，確立了礦井四大專員的職責、權利。
1、明確了礦井安全生產監察、檢查管理人員的職責權利。石屯煤礦確立了礦井安全係統管理人員是煤礦企業的決策者和指揮者，在複采安全生產中要深入井下現場，及時調研井下安全生產運行情況，排查治理各種隱患，發現問題及時整改，及時獻計獻策，為優化複采係統提供良好的建議，同時，也明確了所有現場安全生產管理人員在條件發生變化時特有的各種應急處置權力。
2、細化了安全生產管理網絡。針對複采工作中條件變化莫測，臨時工程多、安全管理難度大等實際困難，石屯煤礦出台了《臨時工程安全管理條件》、《文明安全生產管理規定》等有效管理措施，要求在對某一工程開工前有關管理幹部、瓦檢員、區隊負責人先到現場進行隱患排查，確認工作地點安全無誤時方可安排布署工作。在施工作業中，特別強調了現場各類管理人員要緊盯現場，充分發揮了安監員、瓦檢員、群監員、青年崗位人員的作用，把人的最大智能發揮的淋漓盡致，有效的安全管理網絡布控，確保了各項工作的順利進展，促進了複采工作的展開。
3、亮化了責任考核標準。石屯煤礦始終把責任、權利、責效掛鉤當作考核各類人員的標準嚴抓落實。10年元月起，全礦上下層層簽訂了安全生產責任書，按照責任到人，人不漏項的原則，共簽訂責任書668份，確保了層層承諾安全，確保了安全管理目標實施。杜絕了重大安全02manbetx.com 的發生。
二、增強服務意識，推進“三項”改革
石屯煤礦領導幹部牢記全心全意為人民服務的宗旨，深刻理解科學要發展幹部是關鍵的重要論點，針對煤礦企業的特點，全礦上下領導幹部一改過去那種生硬的管理模式，把親情化、人性化管理融入到實際工作中去，樹立了新的形象，石屯煤礦全體領導幹部把安全工作當作自己的重要責任，把員工看成是企業的首要財富，把企業安全管理當作生命線，突出嚴管細管、人文科學發展。著力把握好企業三項重大改革。一是安全管理理念改革。由於礦級領導班子成員均為從生產一線多年辛勤勞作發展起來的一線幹部，他們深知一線員工的疾苦，更深知肩負的責任重大，沒有員工的辛勤汗水，沒有員工的智慧，企業做強是完全一句空話。基於這種理念，要求全礦上下要增強服務意識，積極為生產一線創造條件，提供便利服務。提出了一線需要的就是我們必須要辦的。通過及時交流談心，增強了企業安全發展的凝聚力、向心力和戰鬥力，為安全生產奠定了有力基礎。二是生產係統安全改革。通過對東石門五個區段的複采工作麵整合，進一步完善了通風係統，在利用原回風上山的同時，新補打70餘米回風巷道，減少了原通風巷道失修、供風困難的難題，減少了近30萬元的巷修費用，新拓展出煤工作麵，累計回收煤炭資源1600噸。麵對運輸係統長、人員少、機電運輸難管理實際，礦上及時調整了三、四區域的運輸戰線，將原來的13部溜子減少為8部，節約了人力、物力，提高了效率，每班節省成本近300元。三是采煤方法的改革。目前，通過對-170水平3401-1、3401-2兩個複采工作麵的改進試運行，通過自主創新，利用原礦有的液壓支柱配鉸接頂梁進行壁采出煤，比原租用其它礦井懸移支架每月節省投資近20萬元。這一生產係統的改進，為石屯煤礦可持續安全發展奠定了有力基礎。
三、強化大局意識，助推“兩基”轉型
石屯煤礦安全發展離不開各級各部門的大力支持，離不開各項管理製度措施的規範，更離不開全礦上下幹部員工的齊心協力，企業要快速發展壯大，我們必須在大局意識上下深功夫。對煤礦企業來說，“雙基”、質量標準化建設固然重要，但是如何將一紙呈上的軟件管理，拓展運用到實際工作中去，這是石屯煤礦安全管理一味追求的理想目標，為此，石屯煤礦采取了以下措施：
1、抓基層隊伍建設，向“人文智能化”轉型
基層管理隊伍強弱代表著一個企業的形象，標誌著一個企業是否長期安全發展的決定因素，也從而顯現出企業的生命力，是煤礦企業決策中的重中之重。石屯煤礦高度重視基層幹部隊伍的建設，優先考查技術過硬、思想超前、管理有方的一線有突出貢獻的人力作為礦井後備幹部對象。建立健全了幹部隊伍考查聘用檔案，將本年度的目標與獎懲情況真實地記錄下來，作為評選樹優、提拔重用的依據。通過各種激勵機製，使一大批優秀管理幹部脫穎而出，湧現了以劉慶軍戰勝病魔、忘我工作為代表的無私奉獻群體，他們的業績受到了縣委、縣府和集團公司的讚譽。通過抓好基層隊伍建設，帶動了全礦幹部員工的工作熱情，激發了全員幹勁，最大限度地提高了基層隊伍的模範帶頭作用和示範帶頭作用，他們敢為人先、大膽創新，勇於承擔風險責任，為企業做出了突出貢獻。
2、抓實基礎設施建設，實現“本質安全型”轉變
基礎設施是我礦安全生產的硬件建設，尤其在複采期間就越發顯得更為重要。09年至今石屯煤礦通過補打新大巷190餘米，緩解了運輸、排水、通風、行人等生產矛盾。針對副暗斜井受壓、變形嚴重，申請集團公司新購進π型鋼68噸，更換390餘架鋼棚、U型棚，為-300以上複采工作麵的形成及運輸、供電等環節提供了設施保障。針對主暗井運輸軌道、防塵管路長期磨損變形等製約礦井安全生產的諸多實際，購進24#型輕軌260米、防塵管路1640米，及時予以更換，確保提升運輸、防塵設施安全有效。09年至今全礦用於安全投入資金400萬元，硬件設施更加完善，助推了礦井安全發展步伐。
四、同心同德為了一個可持續、科學發展目標
石屯煤礦通過各種有效安全措施的落實，多措並舉，從技術、井上下安全環境、安全有效管理、安全投入多方麵下功夫治理，著力解決製約安全生產的突出矛盾，立爭打造一支技術過硬、管理科學、動作規範的團隊為全麵工作的切入點，立足實際，強化管理，深入紮實地開展了安全生產各項工作，10年1~5月份，石屯煤礦在各種不利因素存在的困難條件下，全麵實現安全生產，經濟效益和社會效益實現了雙重豐收，實現產煤4.62萬噸，經濟效益突破3000萬元，新安排就業崗位120餘個，安全生產實現了2380天，應該說成績的取得不容易。我們對安全管理的思路要求更加明確。石屯煤礦“四三二一”安全工程建設，將進一步開創安全科學化、可持續健康發展的新局麵，石屯煤礦的明天會更好，將不斷為海力集團的發展壯大做出積極的貢獻。