怎樣突破煤炭外運“瓶頸”

一、製約陽煤五礦煤炭外運問題凸顯
　　進入今年以來，陽 煤礦原煤產量大幅提升，而由於多種因素的存在，鐵路外運明顯不足：今年1-5月份，陽煤五礦煤炭外運2726251噸，其中鐵路外運679254噸，僅占全礦煤炭外運的24.92%，很顯然鐵路煤炭外運已經製約到五礦生產效益的提升，如何突破煤炭外運“瓶頸”、確保“三會”目標實現已經成為五礦的當務之急。
　　二、地銷煤拉運是解決煤炭外運“瓶頸”的有效途徑
　　針對煤炭產量攀升與鐵路外運不足之間存在的突出問題，五礦“一班人”決策超前：決定將地銷煤拉運作為破解我礦煤炭外運“瓶頸”的一項舉措，並將地銷煤拉運 管理作為礦提升效益的重點工作緊抓不放，積極與上級有關部門取得聯係，全力以赴保證地銷煤拉運工作的順利進行。
　　1、加強地銷煤組織 管理。為保證地銷煤拉運工作的順利進行，陽煤五礦成立了地銷煤拉運 管理領導組，組長由礦黨政一把手擔任，經營礦長擔任副組長，紀委、生產部、武裝保衛部的負責人以及選煤廠、五林井的黨政一把手為領導組成員。建立健全和完善了《地銷煤拉運崗位責任製》、《地銷煤拉運現場 管理考核辦法》、《地銷煤拉運單車管理考核辦法》、《地銷煤工作人員工作期間的有關規定》等一係列地銷煤拉運 管理 製度，並明確各自的分工職責，各司其職，做到既分工又合作。每月召開一次地銷煤拉運管理例會，定期不定期對地銷煤拉運車輛的檢查，及時糾正地銷煤拉運中存在的管理漏洞，加強對有關地銷煤的會議記錄、巡回檢查記錄等原始基礎資料的檢查，夯實地銷煤拉運基礎管理，確保地銷煤拉運的暢通無阻。針對地銷煤工作人員素質參差不齊的狀況，從提高地銷煤拉運工作人員的業務素質做起，加強對員工的崗前以及輪崗培訓，有效地提高了地銷煤工作人員的業務水平。
　　2、嚴格地銷煤票據管理。為杜絕地銷煤拉運過程中煤炭資源流失現象的發生，五礦地銷煤拉運實行入礦“一聯單”以及裝車環節“四聯單”票據管理辦法。 “一聯單”票據管理具體為：進礦拉煤車輛首先在保衛部門崗領取票據，保衛部門崗驗明車型、車主蓋章後由司機持票進入選煤廠門崗，選煤廠門崗確認車輛的前後牌及放大牌號一致後登記放行，到地銷組磅房後司磅員進行回皮登記，驗明“道路運輸證”和“從業資格證”齊全方可進入煤台進行裝車，裝車完畢返回磅房過磅，司磅員確認裝車數量後填寫好票據放行，選煤廠門崗確認品種、數量以及蓬布遮蓋合格後登記放行，最後由保衛部門崗收取票據，一聯保留存根，一聯交礦財務。推行“一聯單”票據管理後，取消了原來的發放車輛裝車牌、通行證等程序，這樣既簡化了原來的程序，而且又環環相扣、相互製約、相互監督，從而確保了拉煤車輛數質量的真實性。
　　此外，在具體的地銷煤裝車環節上又增加了裝車“四聯單”票據管理，具體為車輛進入選煤廠後由磅房人員開具裝車票，出廠後礦磅房、鏟車司機、選煤廠門房、保衛部門房各持一聯。使用裝車“四聯單”票據管理後帶來的變化：一是便於四個崗位人員了解煤台進出車輛情況以控製車輛數量，減少了因車輛過多發生堵車情況。二是避免了鏟車司機亂裝、混裝、司機投機取巧情況的發生，達到拉煤車輛車車按編號順序裝車的目的。三是四個崗位人員相互監督，每天班後核對四個環節的裝車票據是否一致。 通過推行地銷煤拉運入礦“一聯單”以及裝車環節“四聯單”票據管理辦法，確保地銷煤拉運實現閉合式管理。
　　3、強化地銷煤現場管理，提高地銷煤拉運效率。加大地銷煤拉運現場管理是杜絕煤炭資源流失的關鍵環節，而提高地銷煤拉運效率是完成煤炭外運的根本保證。一是加強對地銷煤拉運車輛的過程管理，針對過去地銷煤拉運車輛秩序不好、影響地銷煤拉運效率的狀況，五礦設立了地銷煤拉運專線，規範拉運車輛行為，規範裝車秩序，杜絕拉運車輛無序拉運，避免因車輛堵塞而影響裝車效率，今年以來廠區內未發生一起由於管理不善而造成車輛堵塞的現象，二是提高拉運車輛單車過磅速度。為了提高開票人員的速度和質量，杜絕返工造成影響裝車效率，在加強對地銷工作人員業務培訓的基礎上，出台了相應的考核辦法，開票人員出錯率大大降低，由原來每月的10幾次下降到現在的一兩次甚至為零，目前地銷工作人員的開票速度已基本達到了準確無誤，如今五礦的地銷煤拉運管理已經由日常的基礎管理向縱深推進，並率先在集團公司地銷拉運係統出台了單車拉運管理考核辦法，有效地提高了單車裝車效率，保證了地銷煤拉運 計劃的順利實現.三是加強了地銷拉運值班管理。增加了現場管理人員和夜間巡邏人員，選煤廠實行雙套值班並製定了考核獎勵規定，每天有兩個領導值班一個負責生產，一個負責地銷，副值班長一個24小時盯磅房、一個24小時盯門房，對地銷煤拉運中出現的問題積極進行解決，當日值班人員要按時參加早晨碰頭會並與次日早晨彙報當日值班情況並進行交班。四是加大了對地銷煤拉運車輛的防塵管理工作，加強對地銷煤拉運車輛的篷布遮蓋管理，要求每一輛拉運車輛把篷布遮苫好，保證居民區的環境衛生，教育拉煤司機夜間拉運嚴禁鳴笛，以免影響居民的夜間休息。
　　4、加大地銷煤監督檢查力度。針對五礦地銷煤銷售點多、麵廣、車輛擁擠、環節複雜、管理難度大、容易出現漏洞和薄弱環節的問題，投資9.8萬元，在選煤廠煤台、磅房、門崗等13個重點部位安裝了監控裝置，加強對地銷煤銷售的實時監控，實現了調度和分管領導對地銷全過程實施監控，進一步堵塞裝運中的漏洞。針對拉煤車輛車廂高，不便於觀察車廂內的情況，在選煤廠門崗安裝了兩部監控探頭、磅房安裝了四部監控探頭，現在調度和門房可以很清楚的直視進出車輛車體內的情況，並和局域網進行聯網開通相關權限，有關部門和領導在內部信息網上就可以看到拉煤車輛從裝車到出廠的全過程。此外五礦多次召開地銷煤管理專題會議，研究和解決地銷煤拉運中存在的問題，及時堵塞拉運管理漏洞，並進一步加大對車輛的監督檢查力度，分管礦領導、選煤廠黨政正職、選煤廠分管廠長參加了地銷煤車輛的檢查，並彙同礦紀委、生產部、武裝保衛部等有關人員對地銷煤拉運車輛進行了大檢查，對不掛車牌、放大號不清楚、駕駛室內有編織袋的現象及時進行了糾正，規範了地銷煤車輛的拉運行為。針對拉煤車輛多時，選煤廠門房人員有時未按規定配雙崗的問題，責令選煤廠必須雙人作業；針對保衛部門房對進入選煤廠的車輛檢查不夠到位、不夠認真，責令保衛部提高門衛人員的責任心，加強監控、監督檢查和考核，做好各種票據的收集、整理和保管工作；針對原始票據的日常管理、拉煤車輛牌照監督管理、治理拋灑管理以及煤台、磅房、門崗監控等存在的問題，要求選煤廠積極進行整改；針對混裝混運容易出問題的現狀，采取了交錯拉運 措施，每天隻外運一到兩個品種，避免了品種混裝造成損失的現象；與此同時加強了車輛回皮的頻次，實行趟趟回皮，做到車輛皮重準確無誤；開展了為期一周的治理套牌車輛的專項活動，加強了套牌車輛的打擊，一經發現立即停運，列入“黑名單”； 加強了對拉運煤泥車輛插隊的管理，檢查中對插隊車輛進行了停運處罰。
三、地銷煤拉運收到的效果
　　五礦通過夯實地銷煤拉運基礎管理，規範地銷煤拉運程序，理順地銷煤拉運環節，強化地銷煤現場管理，提高地銷煤拉運效率，收到了明顯的效果：2009年五礦煤炭外運5204157噸，其中地銷煤外運達到3349613噸，占全礦煤炭外運的64.36%，09年品種煤地銷外運達到181498噸，為我礦品種煤突破141萬噸大關、效益增收7000萬元做出了一定的成績。今年1-5月份，五礦煤炭外運2726251噸，其中地銷煤外運2046997噸，占全礦煤炭外運的75.08%，比去年提高了10.72%，品種煤外運729811噸，其中僅地銷品種煤（207722噸）這一項，就為礦增收8322.498萬元。經過調查不難發現，五礦地銷煤拉運管理仍有潛力可挖，今後要進一步加大地銷煤拉運的細節管理、環節管理和現場管理，為礦完成全年的各項生產任務奠定堅實的基礎。

作者單位：山西陽煤集團五礦