生產礦井安全質量標準化檢查考核辦法
生產礦井安全質量標準化檢查考核辦法
為認真貫徹執行《安全質量標準化管理製度》,紮實開展安全質量標準化工作,努力建設“兩型三化”、“安全管理示範”礦井,從而有效促進礦井安全生產持續平穩健康發展,製定本辦法。
一、安全質量標準化礦井定級考核標準
根據采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業管理形象八個專業現場檢查得分,評定為三個等級,規定如下:
國家級:滿足安全質量標準化一級礦井標準規定,符合《國家級安全質量標準化煤礦考核辦法(試行)》要求。
一級:安全質量標準化檢查驗收總分達135分及以上,且各項均在80分及以上,並有6項及以上達90分以上(含一通三防、安全管理、企業管理形象)的,為一級安全質量標準化礦井。
二級:安全質量標準化檢查驗收總分達120分及以上,且各項均在70分及以上,並有6項及以上達80分以上(含一通三防、安全管理、企業管理形象)的,為二級安全質量標準化礦井。
二、安全質量標準化礦井必須具備的條件
(一)實現安全目標:杜絕瓦斯、煤塵、水害、火災、頂板、運輸等重大02manbetx.com
;消滅3人及以上人身02manbetx.com
或重大涉險02manbetx.com
、二級以上非傷亡02manbetx.com
。
(二)符合山西省《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》標準
(三)在鞏固應用好安全質量標準化推廣項目的基礎上,務實開展創新活動,整體推進和提升安全質量標準化水平。
(四)完成年度職工安全培訓計劃;所有職工知識、技能達到初級工標準以上,形成初、中、高級標準的梯次發展。
(五)礦井采掘關係正常。
(六)資源利用:回采率達到行業規定要求。
(七)礦井必須有足夠的風量;必須按《煤礦安全01manbetx
》規定,建立安全監控、瓦斯抽放和防滅火係統。
(八)嚴格執行安全質量標準化礦井檢查評比製度。
三、安全質量標準化檢查方法
礦(廠、公司)旬檢月驗,集團公司季度聯合檢查、專業動態檢查或互檢、抽檢,並與安全督察相結合。
(一)礦井必須嚴格執行旬檢月驗製度
每旬單位主要領導組織,分管領導帶隊,相關業務部門參加,對所有作業場所依據《安全質量標準化檢查標準及考核評分辦法》進行全麵覆蓋自查自檢、評分定級、“四定”講評。
礦井每月召開隊級以上幹部大會,將全月安全質量標準化工作檢查評分、排名排隊情況進行講評、通報和公布。每月5日前,按照《安全質量標準化標準及考核評分辦法》的格式和要求將上月單位自檢考核情況報集團公司安監局監察處。
(二)集團公司檢查
實行季度聯合檢查、專業動態檢查或互檢、抽檢,並與安全督察相結合的方法。
1、季度聯合檢查
由集團公司依據《生產礦井安全質量標準化標準及考核評級辦法》組織對各礦井安全質量標準化建設情況進行檢查考核。
(1) 安全質量標準化檢查
由集團公司組織安監、生產、機電、通風、地測、調度、職教、勞資、事業公司、環保等部門分專業組成聯合檢查團,按照《生產礦井安全質量標準化標準及考核評級辦法》,對采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業管理形象等八個專業進行檢查評分、定級。
由機電處組織有關部門,對符合檢查條件的安裝、回撤工作麵同步進行全麵檢查、評分。
(2) 事故隱患治理檢查
事故隱患治理辦公室按照《事故隱患排查與整改製度》及上級要求,牽頭組織相關部門對生產礦井安全隱患排查治理情況進行檢查考核。
(3) 職工安全素質及行為規範考核檢查
由安監局牽頭按照《生產礦井職工安全素質及行為規範檢查考核標準》,對全員安全素質及行為規範考核情況進行動態檢查。
(4) 安全費用使用及項目工程完成情況檢查
由安監局牽頭,組織有關業務處室,按照《安全投入保障製度》的要求,對安全費用使用及項目工程完成情況進行檢查。
(5)安全宣傳教育工作檢查
由宣傳部牽頭,組織組幹、工會、團委、職教等部門,按照《安全宣傳教育質
量標準化標準及考核評比辦法》對礦井安全文化建設情況進行全麵檢查。
2、專業動態檢查與礦井互檢
各專業處室對照集團公司相關規定分專業進行現場抽檢;礦井安全工作互檢每月開展一次。
3、資源整合礦井檢查
(1) 集團公司安全質量標準化檢查每半年開展一次,管理公司對所屬礦井安全質量標準化檢查每季度開展一次。
由集團公司(管理公司)組織安監、生產、機電、通風、地測、調度、職教、勞資、後勤服務等部門分專業組成聯合檢查團,按照《生產礦井安全質量標準化標準及考核評級辦法》,對采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業管理形象等八個專業進行檢查評分、定級。
由機電處組織有關部門,對符合檢查條件的安裝、回撤工作麵同步進行全麵檢查、評分。
(2) 事故隱患治理檢查
由管理公司安監部門牽頭按照《事故隱患排查與整改製度》及上級要求,對所屬礦井安全隱患排查治理情況適時進行檢查考核;條件允許可適時組織礦井進行安全工作互檢。並將每次檢查情況及時傳報集團公司安監局監察處。
(3) 職工安全素質及行為規範考核檢查
由管理公司安監部門牽頭按照《生產礦井職工安全素質及行為規範檢查考核標準》,對全員安全素質及行為規範考核情況進行動態檢查。
(4) 安全費用使用及項目工程完成情況檢查
由管理公司安監部門牽頭,組織有關業務處室,按照《安全投入保障製度》的要求,對安全費用使用及項目工程完成情況進行檢查。
4、動態檢查
由集團公司安全督查組不定期對各礦井事故隱患排查治理、作業現場及礦井安全管理情況進行每月不少於一次的檢查。
四、安全質量標準化考核方法
集團公司對所屬生產礦井安全質量標準化標準分8個單項,實行單項百分製考核,礦井滿分150分。
1、專業分數及係數分配
采煤專業:100分 係數為0.15
掘進專業:100分 係數為0.15
機電專業:100分 係數為0.15
運輸專業:100分 係數為0.15
一通三防專業:100分 係數為0.35
地測防治水專業:100分 係數為0.15
安全管理:100分 係數為0.20
企業管理形象:100分 係數為0.20
2、分數計算
分別由各專業檢查組按照《生產礦井安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行檢查評分。采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業管理形象八個專業執行季度聯合檢查和專業動態檢查相結合,季度聯合檢查減扣專業動態檢查否決分後為礦井安全質量標準化現場得分;礦井安全質量標準化現場得分與綜合治理得分相加為生產礦井總得分。
(1) 礦井總得分
礦井總得分=[礦井安全質量標準化現場得分 + 安全管理得分
+ 企業管理形象得分]-否決分
(2) 礦井安全質量標準化現場得分
礦井安全質量標準化現場得分=采煤專業得分+掘進專業得分+機電專業得分 + 運輸專業得分 + 一通三防專業得分 + 地測防治水專業得分
其中:
Σ被檢隊組檢查得分
采煤專業得分=---------------------×0.15–專業動態檢查否決分 – 其它否決分
被檢隊組個數
Σ被檢隊組檢查得分
掘進專業得分=---------------------×0.15–專業動態檢查否決分 – 其它否決分
被檢隊組個數
機電專業得分=季度聯合檢查得分×0.15–專業動態檢查否決分 – 其它否決分
運輸專業得分=季度聯合檢查得分×0.15–專業動態檢查否決分 – 其它否決分
一通三防專業得分=季度聯合檢查得分×0.35 –專業動態檢查否決分 – 其它否決分
地測防治水專業得分=季度聯合檢查得分×0.15 –專業動態檢查否決分 – 其它否決分
(3)安全管理得分
安全管理得分=檢查得分×0.2 - 否決分
(4)企業管理形象得分
企業管理形象得分=檢查得分×0.2 - 否決分
(二)否決扣分
1、發生1起死亡事故或1起一級非傷亡事故,否決專業得分5分(若無法與專業對口否決的,否決礦井現場安全質量標準化得分5分),否決礦井總得分20分;未按規定如實上報的,一經發現,除按上述條件否決外,另否決礦井總得分20分;發生意外死亡事故,參照死亡事故執行。
2、發生1起重大未遂事故,否決專業得分1分,否決礦井現場得分5分。
3、未按規定解決集團公司及上級部門檢查中發現的隱患,有1條否決礦井總得分5分;發現1條未上報的A、B級隱患,分別否決礦井總得分5分、3分; A、B級隱患未製定或不執行安全防範措施,有1條否決礦井總得分5分。
4、上級及集團公司檢查中,出現一次限期整改處罰,否決專業或礦井總得分1分;出現一次停產整頓,否決專業或礦井總得分1-3分;受到上級部門通報批評或經濟處罰,視情節否決礦井總得分0.5—5分。
5、檢查中,少報或隱瞞不報一個作業麵,否決專業得分1分;未提供儀表、儀器、檢查用具,有一次否決專業得分0.5分;未按時如實提供圖紙、資料,有一次否決礦井總得分0.5分。
6、未完成集團公司達標規劃,有一項次否決礦井專業總分1分。
7、落實集團公司安全製度不力,管理體係機製運行質量不高,工作措施針對性不強或者沒有製定相應管理製度的,否決綜合治理總分2分。
8、發生輕傷、重傷及以上事故,必須及時上報。凡瞞報、漏報事故的,否決綜合治理總分5分。
9、動態檢查中,發現一條一般隱患問題,否決專業得分0.1分。
10、發生一次瓦斯超限,否決通風專業得分1分。
(三)考核獎勵
按照集團公司《安全質量標準化管理製度》有關規定,對安全質量標準化建設優勝單位按季給予表彰獎勵。
五、安全質量標準化檢查記錄及時存檔,作為年終評級考核依據。對已達標的礦井次年依季度檢查得分決定升、降級;對不能鞏固的,撤銷安全質量標準化礦井稱號。
六、本辦法自2010年1月1日起執行。
附1:安全質量標準化鞏固項目表
附2:生產礦井各專業安全質量標準化標準及考核評級辦法
附表
安全質量標準化鞏固項目表
序號 項 目 名 稱
1 抓“三違”人數和罰款最低金額,並對“三違”人員實行罰款遞進返還製度
2 風門閉鎖
3 “一坡三擋”連鎖裝置
4 頂板離層監測指示儀和電子自動報警儀
5 綜采工作麵超前支護單體支柱防倒、間距標準化、一體化
6 管線吊掛標準鍵連接固定
7 轉載點自動噴霧
8 綜采工作麵設備列車、電纜吊掛及拖移裝置
9 皮帶機頭(溜煤井處)封閉式防護罩和皮帶防跑偏裝置
10 采區集中皮帶、綜采工作麵皮帶頭30m硬化、地錨
11 低壓饋電和磁力啟動器加裝“兩防鎖”
12 掘進機截割頭安設防護罩
13 掘進機安設配套電纜托掛裝置
14 運輸大巷綜保和搬道器進硐室
15 道岔搬道器連接杆安設護板
16 標準化測風站
17 安全隱患自動篩選排查係統
18 除塵風機與噴漿機連鎖裝置
19 斜巷擋人欄連鎖裝置
20 側卸式裝岩機電纜自動伸縮裝置
21 阻車器與風門連鎖裝置
22 耙鬥機鋼絲繩壓繩輪裝置
23 綜采工作麵轉載機全封閉裝置