樹立安全生產的絕對權威

　　黨的十七大報告指出，社會建設與人民的幸福安康息息相關。作為煤炭企業，隨著企業生產經營活動的逐步科學、規範和精細化管理的實施，安全工作愈來愈顯示其重要地位，就因為人民的幸福安康是社會建設的重要組成部分，就因為民生民福是科學發展觀的重要體現。

　　人的生命是最寶貴的。有了人，企業正常的生產經營等活動才能進行；有了人的努力和奮爭，也才能實現一個個生產、生活需求目標。企業必須把保證職工人身安全放在第一的位置，從思想上提高認識，從行動上抓好落實。目前，一些省市又陸續發生了特大02manbetx.com ，由此說明，樹立安全的權威既是當務之急，更是長遠之計。

　　首先，樹立安全的權威是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實十七大精神的要求。其次，樹立安全的權威是以人為本、關心民生的顯現。再次，樹立安全的權威是塑造企業形象、拓展企業知名度的需求。第四，樹立安全的權威是企業發展和員工隊伍穩定的需要。實踐證明，誰尊重安全的地位，就會嚐到甜頭；誰輕視安全的地位，就會吃到苦頭。可以說，沒有安全就沒有企業的可持續發展，企業得不到健康發展，員工隊伍就談不上穩定，由此而導致的管理放鬆、效益下滑等也就會接踵而至，到頭來影響的是企業各方麵工作的健康發展，影響的是企業兩個文明建設的同步發展。

　　煤炭企業內部管理的複雜性、程序性，進一步決定了其過程中的安全管理，樹立安全的權威，不是一句空話，不是僅提到一定高度、講講而已的工作，必須有牢固的安全權威思想，通過紮紮實實的工作，采取實實在在的措施，方方麵麵齊努力，才能達到預期的效果。

　　一、健全規章製度，從管理規範上保證安全在生產經營過程中的地位，夯實基礎。肥礦集團陶陽煤礦近幾年製定了12大項79小項安全規章製度，充分體現安全第一的方針，體現重獎重罰原則，體現“四個沒有”的安全理念（沒有安全，就沒有幹部的政治生命、就沒有員工的家庭幸福、就沒有企業的經濟效益、就沒有企業的可持續發展），為企業的安全發展提供了基礎。在製定企業發展規劃和營銷策略、製定安全生產規劃和思路時，應明確安全工作的指導思想和重要地位；要認真總結安全工作的經驗教訓，製定相應的強化管理的規章製度，進一步明確安全在生產經營過程中的重要地位；要從生產經營工作的現場實際出發，堅持防患於未然、安全工作預防為主的原則，堅持安全理論與現場實際相結合的原則，製定詳盡、切實的安全措施，使安全工作在生產經營過程中的地位進一步突出；要加強安全教育的建章立製，將一些行之有效的活動方式、方法和經驗以製度的形式加以規範，使之發揮動心入腦的作用。總之，在企業管理中體現安全權威，就要做到想問題、辦事情、做決策，頭腦中要繃緊安全弦，就要做到健全完善安全製度規定，從規範管理上堵塞漏洞，使安全規章製度發揮在現場有效的約束作用。

　　二、正確處理安全與生產經營的關係，在現場企業管理的過程中突出安全的地位。從企業全麵管理的角度看，無“安”則“企”不穩，有“安”則“企”安。事實證明，生產經營過程中最重要的是先安全，有安全生產的環境。這也是安全與生產經營發生矛盾時必須首先處理的問題。

　　一是在員工教育培訓上突出安全的地位。要把法律法規的學習應用、規章製度在現場的正規操作、安全工作經驗教訓的現場啟發應用等作為員工安全教育培訓的內容，突出加強幹部員工的安全權威性意識教育。陶陽煤礦近幾年來堅持以礦、專業、區隊（科室）、班組“四線”並舉抓教育，構建了安全教育長效機製。

　　二是在設備投入上突出安全方麵的設備投入。我認為，實現安全生產有兩方麵的因素製約，一為人的因素，二為物的因素，物的投入尤其是先進設備的投入無疑是保證安全的“源動力”。為此，必須本著技術上先進、可靠，使用中實際、高效的精神，每年保證一定的資金投入，來加強安全裝備，更新安全設備，由此減少物的不安全因素。

　　三是必須注意加大現場安全管理過程中的科技含量。要不斷根據現場實際，改進安全生產的檢測手段，體現安全設備的科技含量，更好地為現場生產經營提供安全保障。陶陽煤礦研製的“三錨”（錨杆、錨注、錨索）支護方式，科技含量高，在現場發揮了突出作用，為井下職工提供了安全環境，獲得了中國煤炭工業科學技術二等獎。

　　四是要正確處理安全與生產經營的關係，就必須注意樹立這方麵的典型。在生產經營過程中，當領導的要把員工的生命放在第一位，員工要把愛惜個人生命作為對企業、對家庭負責的關鍵來落實。當安全與生產經營發生矛盾時，不論是領導還是員工都應義無反顧地做到先安全後生產，這一條必須時刻裝在腦子裏，記在心窩裏。能不能開展生產經營活動，應將是不是安全作為首要問題考慮，既不疏忽，也不含糊。要注意樹立抓安全促生產經營、隻抓生產不顧安全、盲目蠻幹出02manbetx.com 等方麵的典型，起好警示作用，切實通過正反典型使領導和群眾都認識安全的地位，樹立安全的權威。多年來，肥礦集團陶陽煤礦的曆屆班子始終注意處理安全與生產經營的關係，堅持“四力”擎起安全一片天，即以培訓教育作為安全生產的支撐力，以現場管理作為推動力，以科技進步作為源動力，以考核獎懲作為誘發力，促進了安全生產，到12月15日實現連續全生產1987天，全礦職工人人共享安全成果，溫馨社區建設、職工福利水平等都上了新的台階。

　　三、堅持依法治理安全環境，從現場操作中把住違章指揮和違章作業關口。現實中，幹部違章指揮、員工違章作業，重02manbetx.com 後的處理輕02manbetx.com 前的預防、重經濟處罰輕說服教育等現象比較普遍，依法綜合治理安全的氣氛不濃，意識淡薄，這也是導致事故頻繁發生甚至是同類事故重複發生的一個原因。要把學習、宣貫《安全生產法》作為依法治理安全的抓手，幹部要努力做到依法抓管理、抓監督、抓實施，員工要努力做到依法維護自身生命安全，增強依法保命意識。要堅持貫徹執行“大法”（安全生產法）與“小法”（01manbetx 措施）有機結合。常言道，01manbetx 措施是員工生命的“護身符”，它是由許多員工兄弟用鮮血寫成，遵規命自保，違規定遭殃。要把打擊違章行為，消滅現場違章作為生產經營過程中的重要措施目標來對待。我認為，由違章作業、違章指揮而帶來的生產經營結果或利益是現實的，但同時帶來的風險卻是難以預料的，危害結果也是不確定的，冒險蠻幹不如不幹，違章去幹等於白幹，近幾年煤礦企業發生的特大事故也充分說明了這一點。實際上，現場出現違章仍是一個對安全的地位認識模糊、權威得不到樹立所致。回顧安全生產史，95％以上的事故是“三違”造成的，“三違”是事故之源。因此，員工實現安全生產應從自身做起，應從樹立保護自身生命的意識做起，總之一句話就是隻有自己能管住自己。要大力提倡安全管理中的團隊精神，就象一個大家庭，互相提醒，互相幫助，形成你愛惜我的生命，我對你的生命負責的氛圍。

　　四、嚴格安全考核和獎懲，從經濟利益的角度突出安全的地位。老子說：“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。人對經濟利益的需要是一種正常需求，但不是唯一需求。比這種需求更為重要和珍貴的便是人的生命。因此，在企業生產經營過程中，應在製定製度規定時，充分考慮獎罰的重要性、時效性，真正堅持重獎重罰，在安全考核上突出安全在企業管理中的權威，突出安全在經營利潤中的分配比例。抓安全考核要重視安全苗頭的處理，事故的發生有其連貫性，不安全的苗頭一出現就應03manbetx 原因，采取經濟處罰措施，絕不能等到出了大事故再去挨板子。要教育員工正確對待經濟利益，實踐證明，頂不住眼前經濟利益或超額生產經濟指標的誘惑，一味去闖僥幸幹、冒險蠻幹，一味去掙錢瞎幹，員工便會失去將來的幸福。要通過嚴厲的安全獎懲來樹立安全至高無上的權威，尤其是對因違規違章導致的安全事故、重大惡性事故，不遷就照顧，不講情麵，按責任大小當罰則罰，當重罰則重罰。同時，對那些為實現安全生產作出貢獻的員工，特別是對製止事故發生起到重要作用的員工，要大張旗鼓地宣傳其先進事跡，在經濟利益上給予大額度資金獎勵，確實突出由安全生產帶來的利益，激勵每個員工去實現個人和企業安全目標。

　　五、樹立抓好安全就是幹部政績的思想，堅持個人安全就是對人生負責的態度，從講政治的高度樹立安全權威。現實情況下，生產經營的任務越來越繁重，由此帶來的安全生產的壓力也越來越大，安全也越來越成為考核企業和各級幹部的重要指標，這也是進一步樹立安全權威的具體體現。重視安全、管好安全的幹部是好幹部，能按章作業、實現自身安全的員工是好員工，正逐步成為人們的共識。我認為，當幹部的要把關心員工的生命放在第一的位置，分管範圍內實現安全生產就是一名稱職的幹部，就是最大的政績。分管範圍內的安全生產好不好，應該作為考核幹部工作能力、評價幹部德行、決定該幹部能否提拔重用的重要依據，應該作為分工單位是否達到先進標準的重要條件。作為一名員工，能不能搞好自身安全，是對家庭、對社會、對企業是否負責的表現，是人生的基本態度，所以安全工作不僅僅體現為個人利益，更多的時候體現為群體利益。隻有人人重視了安全，人人在搞好生產經營的同時首先考慮到人身安全，才能有充分把握把安全工作搞的更好。