學用法規解決問題 以學促幹推動發展——肥礦集團公司黨委開展“黨紀國法企規”主題教育活動效果良好

肥礦集團公司黨委針對基層有的管理人員責任意識、落實能力不強；有的黨員黨性觀念不強，有的員工對安全生產法律條規置若罔聞，違章作業現象較為突出等問題，突出“遵章守紀、履職盡責”這一主題，集中開展了“黨紀國法企規”主題教育活動。活動中，各級各單位區分員工、一般黨員、黨員管理人員三個層次，有所側重地學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公司法》、《安全生產法》、《信訪條例》、反腐倡廉相關規定和企業的規章製度。堅持以學促幹，什麼問題突出就著力解決什麼問題，認真查找本單位、本崗位在貫徹“黨紀國法企規”方麵存在的問題，深刻剖析了班子和個人存在的問題及原因，與“三基建設年”、“對標管理年”、“責任落實年”等重點工作緊密結合，做到邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，進一步提高了廣大員工規範管理、自我約束、執行落實的能力，較好地推動了各項工作的健康發展，達到了預期目的。
一是認識比較到位，領導足夠重視。集團公司作出這項活動部署後，得到了基層單位的擁護和支持，反響比較強烈。一致認為開展“黨紀國法企規”主題教育活動非常重要，很有必要。有些基層單位的領導同誌反映，這次主題教育選題準，活動抓到了點子上，正是基層單位急需要抓的重點工作。有些改製企業的領導人員反映，隨著煤炭主業的對外擴張，生產經營規模擴大，開展這項活動非常有必要，不僅需要，而且尤為重要。基層單位普遍認為集團公司安排的這項活動學習內容係統、教育層次分明、活動時間集中、聯係實際緊密，活動方案內容實、方法活、指導性強、針對性強、操作性強。有些基層單位的管理人員和黨員反映，這項活動說起來是一項教育活動，但實際上是管理的內在要求，是“三基”建設的重要組成部分，真抓真管用，抓好管大用，必須高度重視，認真組織，全力抓好。各單位都成立了由黨政主要領導任組長、有關部門分工負責的活動領導小組，製定了實施方案，專門下發了文件，明確了工作要求和責任，加強了對這項活動的領導。各級黨組織能夠把這項活動作為二季度的重點工作來抓，統籌安排、協調推進，使之成為推動工作落實、完成工作任務的重要動力。各級行政班子能夠以主題教育活動為載體，自覺把學習法紀製度融入到生產經營管理工作之中，做到同安排、同部署、同檢查、同落實，確保了活動的順利開展。曹莊礦、梁寶寺公司、新查莊公司、新陶陽公司和興楊公司等單位黨委都站在促進改革發展穩定的高度，自覺把加強“黨紀國法企規”教育抓在手上，精心組織，科學安排，做到了組織到位、工作到位、落實到位，有力地推動了活動的開展。
二是宣傳發動廣泛，活動氛圍濃厚。這次主題教育活動的對象是全體員工，從集團公司到各單位都認識到這項活動涉及各個層次、方方麵麵，必須加大宣傳發動的力度，才能擴大教育的覆蓋麵，提高學習的參與率。集團公司黨委宣傳部在廣播、電視、報紙、網站等新聞媒體開辟專欄、開設專題，大力宣傳活動的重要意義、實施方案、具體步驟、活動要求，及時總結推廣活動中的先進典型和經驗做法。各單位充分利用各種形式，突出“遵紀守法、履職盡責”這一主題，廣泛宣傳發動，營造濃厚的活動氛圍。興楊公司在廣播、電視上開辟了“法製講座”、“今日學法”、“廉政清風”等專題欄目，通過媒體向幹部員工宣傳學法、用法、守法知識。新陶陽公司、鑫國公司通過問卷調查、典型選樹、媒體宣傳等形式，強化意識，營造氛圍。泰山鋁業公司組織專人精選學習內容，印發百題知識問答，組織應知應會知識考試、征文比賽、知識搶答賽等活動，擴大了主題活動的影響力。
三是學習內容豐富，教育形式多樣。在專題調研中，基層單位反映這次主題教育活動，集團公司安排的學習內容涵蓋了黨紀、國法、企規方方麵麵，既有常識性要求，又有應用性規定，各個層次都有側重，照顧到了各個方麵的需求；提出的活動方法靈活多樣、不拘一格，便於基層單位操作。從實際活動情況看，各單位在學習內容上參照集團公司的要求，結合各自實際，更加突出了針對性、應用性和有效性。一般員工著重學習有關安全生產、治安管理、信訪穩定、崗位規章等應知應會知識。一般黨員著重學習黨內有關規定和發揮模範作用等要求。各級黨員管理人員重在學習管理知識、廉潔從業規定等方麵內容。從教育形式來看，普遍采取了分層施教、專題培訓、組團宣講、活動促學等方式。多數單位黨委以擴大的黨委中心組學習會的方式，組織領導班子帶頭學習法紀製度知識，本著要求更高、內容更全的原則，通過參加知識答題活動和專題民主生活會，著重加強了領導人員對“黨紀國法企規”研討式學習；對廣大員工群眾開展了電教輔導、知識答題、演講比賽等形式的教育。梁寶寺公司黨委根據地麵和井下員工不同的教育重點，以紀委監察部門和保衛法律部門為主組成兩個宣講團，分別深入到地麵和生產單位現場輔導、答疑，深化了教育效果。白莊礦對機關人員實行學習日、對生產經營一線員工利用班前班後會時間組織集中學習。新查莊公司通過周六管理人員培訓學校這一有效載體，組織各級管理人員堅持定期集中學習。鑫國公司結合實際，在駐外企業重點加強本地政策的學習研究，同時區分專業學，確保學有所專、學有所獲。泰山鋁業公司在管理人員中進行以案說法教育，在廣大黨員中下發專題進行學習。魯泰公司組織開展“學、知、用”回頭看活動，深刻剖析問題及原因，製定切實可行整改措施，做到邊學邊改、邊查邊改，深化了學習效果。安信公司、三和公司組織各類專題學習培訓班，加強了集中輔導學習。機關黨委通過開展專題活動、主題教育、業餘自學等形式，促進了機關管理人員的學習。
四是注重結合實際，學用效果明顯。這次主題教育活動中，各級黨組織緊密聯係單位實際，以求真務實的作風抓活動，本著什麼問題突出就著力解決什麼問題，努力在“結合”上做文章，在以學促幹上下功夫。曹莊礦黨委以開展“黨紀國法企規”主題教育活動為契機，狠抓“遵章守紀、履職盡責”教育，狠刹了個別管理人員“吃、拿、卡、要”不正之風，促進了管理人員作風轉變。電力公司針對生產經營困難的實際，抓住這次教育活動的時機，建立了績效考核管理辦法等五項新規定，促進了管理工作的加強。新陶陽公司以活動為抓手，狠抓經營管理質量，嚴格管理抓內控，將員工、一般黨員、管理人員等三個層次的14個法律、條例、章程、規定、準則以及規範打印下發，供經營管理人員學習領會，推行了“陽光采購”和招標采購，今年累計為企業節約資金200多萬元。興楊公司黨委緊緊圍繞安全生產中心任務，在黨員中開展了“周學月評季考、爭當學習型黨員”和“降本增效，爭當創新創效型黨員”競賽活動，其中攻克了《極複雜構造高承壓水鬆軟底板煤層低壓注漿技術研究》等技術性難題；建立了嚴重“三違”人員談話幫教等八項製度，實現了安全教育與安全學法工作相互促進。與上年同期相比“三違”率降低了20%。各單位堅持正確處理開展活動與搞好各項工作的關係，使主題教育活動與本職工作相結合、與“三基”建設相結合、與改革發展穩定相結合、與促進工作落實相結合，作為推動各項工作的重要動力，進一步激發了各級領導人員、廣大黨員和員工的積極性、主動性和創造性，有力地促進了上半年各項目標任務地完成。有的員工座談時說，參加學習不一定非學多少東西，重要的是思想上有了“製度”這根弦，幹什麼就會自覺按章辦事了。