河南：煤礦事故半年吞噬143人

“今年上半年，我省的煤礦安全生產形勢非常嚴峻。1～6月，共發生各類傷亡02manbetx.com 16起，死亡143人。”16日上午，河南省煤礦安全監察局召開新聞通報會，向媒體通報今年上半年我省的煤礦安全生產形勢和煤礦安全02manbetx.com 調查處理情況，並對下半年煤礦安全監察重點工作進行部署。 　　形勢嚴峻： 　　02manbetx.com 02manbetx.com 半年吞噬143人 　　作為全國重要的產煤大省之一，我省現有4個省屬煤炭企業，13個產煤省轄市，32個產煤縣（市、區），各類煤礦798個。其中，國有重點煤礦170個，地方國有煤礦79個，鄉鎮煤礦549個，年生產能力2.39億噸。今年1～6月份，全省煤礦企業共生產原煤9037萬噸，在去年同期，原煤產量僅為8141萬噸。 　　不過，產煤量取得新突破的同時，安全生產形勢驟然緊張。“今年上半年，全省共發生各類傷亡02manbetx.com 16起，死亡143人，事故起數同比減少11起，死亡人數同比增加99人。特別是連續發生了新密市東興煤業有限公司‘3·15’重大火災事故、伊川縣國民煤業有限公司‘3·31’特別重大煤與瓦斯突出事故和平頂山市衛東區興東二礦‘6·21’特別重大炸藥燃燒事故，損失慘重，影響惡劣，教訓十分深刻。”河南省煤礦安全監察局副局長薛純運說起這幾起安全事故，神色十分凝重。 　　薛純運說，從事故等級劃分來看，今年上半年，共發生一般事故10起，死亡13人；發生較大事故1起，死亡8人；發生重大事故1起，死亡25人；發生特別重大事故2起，死亡97人；另外有兩起事故沒有造成人員死亡。 　　處理情況： 　　眾多官員受到黨政紀處分 　　薛純運說，目前，我省發生的3起重特大事故正在調查處理過程中。具體情況通報如下： 　　3月15日18時40分，新密市東興煤業有限公司違法違規組織生產，並在井下違規使用空氣壓縮機，發生火災事故，造成25人死亡。事故發生後，鄭州市政府給予新密市主管副市長蘇瑩璽等免職處理。目前，事故調查正在進行中。 　　3月31日19時20分，洛陽市伊川縣國民煤業有限公司違法生產，在掘進巷道過程中不落實綜合防突措施，在施工瓦斯排放鑽孔時誘發煤與瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至副斜井井口，遇明火發生爆炸，共造成44人死亡，4人下落不明。事故發生後，河南省委給予洛陽市分管副市長沈慶懷停職處理。目前，國務院事故調查組正在開展調查工作。 　　6月21日1時40分，平頂山市衛東區興東二礦在證照過期、政府確定關閉並實施斷電措施後非法私接電源，並違法私存炸藥組織生產，導致發生炸藥燃燒事故，共造成49人死亡，26人受傷。事故發生後，河南省委給予平頂山市市長李恩東、分管副市長李俊峰停職檢查處理。目前，國務院事故調查組正在開展調查工作。 　　除了這3起重特大事故外，其他13起事故，我省均已依法組織調查處理，55人受到黨政紀處分，其中副處級以上幹部7人，科級幹部19人。 　　原因剖析： 　　小煤礦蠻幹誘發重特大事故 　　薛純運說，從我省煤礦開采的整體狀況看，煤層賦存條件比較複雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、衝擊地壓等災害日趨嚴重。 　　不過，仔細03manbetx 上半年全省發生的02manbetx.com ，可以發現，鄉鎮煤礦是事故“重災區”。在這些傷亡事故中，國有重點煤礦和地方國有煤礦死亡20人，鄉鎮煤礦死亡人數高達123人。鄉鎮煤礦死亡人數占死亡總數的87%，百萬噸死亡率達到12.08，同比增加11.73。 　　“從目前調查掌握的情況來看，發生的3起重特大事故，均是因為小煤礦在停工停產期間冒險蠻幹，違法違規組織生產，地方政府監管不力造成的。”薛純運痛心地說，這說明，在我省的煤礦安全工作中，煤礦企業的安全生產主體責任、地方政府的安全監管主體責任都沒有落實到位。 　　今年，我省在煤礦領域開展的一項重大工作是：煤礦企業兼並重組。薛純運說，當前全省小煤礦正處於兼並重組的過渡時期，省屬煤炭企業對被兼並小煤礦的安全管理工作正處於磨合階段，各種矛盾和問題交織，受利益驅動，小煤礦違法違規組織生產的現象有所抬頭，極易引發安全事故。 　　河南省煤礦安全監察局將加大安全監察執法力度，在全省開展專項檢查，督促地方政府嚴格落實安全監管主體責任。 　　此外，針對可能出現的極端天氣，河南省煤礦安全監察局要求，落實好大雨期間停產撤人等規定，有效防止暴雨、洪水、泥石流等自然災害引發煤礦安全事故。