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達竹公司:這裏沒有農民工

作者:熊安明 楊世安 2010-07-21 16:46 來源:達竹工會

農民工曾經是達竹公司生產一線的絕對主力,占職工總數的97%以上。通過穩定職工隊伍、職工合法權益的維護、勞動關係和諧企業建設,達竹公司的農民工隊伍走過了產生、逐步壯大、成為生產一線主力軍,現轉變為有固定期限的合同工。

適應形勢,農民工隊伍產生和發展壯大

由於煤炭行業實施減人提效政策,停止了招工,但用工需求特別是安全生產一線的用工需求非常突出。迫不得已,采取與地方鄉鎮簽訂勞務協議的方式,由地方政府組織農民工成建製地進入企業,組建由地方政府管理的聯采隊、聯掘隊。

公司工會在對農民工隊伍進行民主管理和職工權益調查時,發現存在一些不容忽視的問題。在企業層麵上,由於農民工不屬於企業直接管理,農民工權益得不到保障,個別幹部職工對農民工的態度十分惡劣,歧視農民工,農民工與正式工的地位相去甚遠。在聯采聯掘隊內部層麵上,分配由包工頭說了算,給多少是多少,知情權幾乎為零。當時,公司工會就響亮提出:企業對待農民工必須做到四個一視同仁,即:感情上一視同仁,待遇上一視同仁,分配上一視同仁,獎懲上一視同仁。隨著正式職工老化後轉入二、三線和退休,農民工成為了安全生產一線的主力軍,平均達到97%以上,有的采煤、掘進隊全是農民工。

維護權益,農民工隊伍逐步穩定到概念完全消失

達竹公司采取的措施:一是組織起來,切實維權。從有農民工那一天起,公司工會就提出:“凡是成建製的所有區隊必須建立工會,凡是在企業務工三個月以上的職工都必須組織加入工會,達到哪裏有職工哪裏就有工會組織。”目前,職工入會率達98.47%。二是與全部農民工簽訂勞動合同。按照《勞動法》、《工會法》的規定,在與企業平等協商的基礎上,簽定了《達竹煤電集團公司集體合同》。全部農民工與企業簽訂了勞動合同。到2007年底,已有1365名農民工簽訂了此合同,從此農民工的概念在達竹公司不複存在,統稱為合同工。三是為農民工建立相應的社會保障。從2005年下半年起,所有農民工與公司其他職工一起,進入了達州市工傷保險。從2009年起,經與地方政府商談,所有職工(含農民工)加入了地方醫療保險體係,農民工與其它職工一樣同等享受醫療保險待遇。從2007年起推行住房公積金製度,從第一天起農民工就同等享受待遇。目前凡是與企業簽訂了勞動合同的所有職工全部參加了五大保險。四是維護農民工的生命安全和身體健康。生命安全和身體健康是農民工的最大權益。在現有特殊工種崗位,所有農民工都達到了持證上崗的規定。五是落實農民工的民主管理權利。職代會是企業民主管理的基本形式。在六對生產礦井923名職工代表中,一線職工(主要是以前的農民工)占50%。企業民主管理的重點在基層,關鍵是分配。公司多次調整分配辦法,向采掘一線農民工傾斜。區隊民管會每月召開一至兩次會議,討論分配方案、節餘工資和扣罰款的再分配辦法和重要規章製度,出勤、工分、工資結算表、工資表、扣罰款及結餘工資等,每月在公開欄上牆,接受職工監督、查詢。

提高待遇,創建了勞動關係和諧企業

勞動關係和諧企業建設,農民工包括其家屬、子女是重要的力量。一是解除農民工的後顧之憂。農民工進入企業以後,父母、妻子、子女相繼進入礦區,既給農民工帶來後顧之憂,又給礦區帶來不穩定因素。為穩定農民工骨幹,公司出資修建農民工住宅,已有431戶農民工搬進了新居,461戶農民工搬進了改造房。正在新建448套,開工改造舊房334套,完工後將有782戶農民工搬進廉租房。二是努力提高農民工的政治經濟待遇。據2007年統計,在公司生產一線區隊203名管理人員中,有102名農民工出身的管理人員,占一線管理人員總數的51%,有17名農民工擔任區隊長、黨支部書記。在809個班組中,農民工班組長323人,占班組長總數的40%。1017名先進生產工作者中,農民工352名,占34.6%,1名農民工榮獲公司2006-2007年度勞動模範稱號,柏林煤礦農民工楊誌饒獲得四川省“五一”勞動獎章。采掘一線發展黨員178名,農民工96名,占54%。選聘的256名特聘群監員中,農民工189人,占73.8%。通過打擂比武賽享受崗位技術津貼的員工有162人,農民工44人,占28%。

農民工的產生、發展、壯大到概念完全消失,其過程展示了達竹的不斷探索和政策調整,也顯示了農民工地位的不斷提升,勞動關係的逐步穩定和諧,2008年4月被四川省委、省人民政府命名表彰為“關愛農民工”先進單位;公司連續8年保持了省級文明單位光榮稱號;公司工會建成並連續18年保持了全國模範職工之家稱號。

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