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吉林煤監局機關服務中心反腐倡廉工作取得新進展

作者:吉林煤礦安全監察局 2010-07-28 10:24 來源:安全監管總局網站

按照局黨組、紀檢組反腐倡廉工作總體部署要求,機關服務中心黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組對上半年反腐倡廉工作進行了量化自查。自查結果顯示,在局黨組、紀檢組的正確領導和有力指導下,機關服務中心黨委狠抓責任製落實,突出工作重點,建立完善各項製度,加強教育和監督製約,反腐倡廉工作得到新的發展。量化考核分數為89分,達到良好工作效果,群眾滿意度為99%。

  工作取得新進展的標誌有五個方麵:

  一是組織領導有力。

  中心在反腐倡廉工作實踐中,逐步確立了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉工作領導體製和工作機製。中心成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,黨政一把手任組長,共同負責,書記主抓,班子成員按職責分工明確,重點崗位和部門負責同誌任成員,明確了中心辦公室一名同誌側重抓好日常工作,充實完善了《機關服務中心黨風廉政建設責任製實施細則》並印發給各部門。

  結合實際研究製定了年度反腐倡廉工作計劃和上級下達的專項工作任務計劃,包括“重點工程反腐倡廉措施”、“樹新風正氣,促勤政廉政”主題教育活動安排和“警示教育月”活動安排。

  中心黨委和各部門負責人簽定了反腐倡廉責任狀,逐級明確反腐倡廉責任區和責任人。通過自查,各責任區和責任人能夠認真組織實施開展工作,特別是重點部門和崗位,加強了製度建設和相互監督。中心黨委對各部門切實加強了指導、檢查和監督,對於少數部門工作、製度和責任落實不到位的情況,檢查中給予了批評指正和提出整改要求。

  按照每半年召開一次黨風廉政建設專題會議的要求,上半年中心班子召開了兩次專題會議,研究黨風廉政建設工作計劃和專項工作任務;4月23日召開了全體黨員和中層以上幹部參加的黨風廉政建設專題會議,學習傳達了局4月13日會議精神,對中心2010年黨風廉政建設工作進行了安排部署,黨委書記桶各部門負責人簽定了“責任狀”,中層以上幹部簽定了個人廉潔自律承諾書,重點部門負責人作了表態發言,把局黨組、紀檢組的各項工作要求,貫徹落實到各個環節中。

  二是廉政教育深入人心。

  按照上級部署,結合中心實際製定了2010年黨風廉政建設教育規劃和專題教育計劃。廉政教育保證了每月不少於1次,共開展了7次學習教育活動。今年以來,組織黨員幹部認真學習了黨的十七屆四中全會精神,即《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》和總局的“實施意見”(安監總黨字〔2010〕1號文件),學習了十七屆中紀委五次全會精神,胡錦濤鍾書記和賀國強同誌的講話,多次學習了局領導在黨風廉政建設暨隊伍建設工作會議上的講話,先後三次組織黨員幹部學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》,其中一次由趙書記進行了講解輔導。專題學習和部署了局開展的“樹新風正氣、促勤政廉政”主題教育實踐活動,認真學習了溫家寶總理在《人民時報》發表的紀念胡耀邦同誌的文章,河南煤監局丁安同誌的先進事跡;傳達通報了雲南大理分局劉朝陽、國家安監總局監管司張景剛等人嚴重違紀違法案件和原省煤炭工業局黨員領導幹部公款出國旅遊違紀案件,認真組織黨員幹部參加局輔導講座和警示教育活動。通過一係列的學習教育活動,一是著力營造了反腐倡廉良好的環境和氛圍,讓廣大黨員幹部充分認識到了黨懲治腐敗的決心和力度,二是了解掌握了相關政策、法規製度,嚴格遵守相關規定並逐步從他律轉化為自律,三是起到了警鍾長鳴的作用,使每一名黨員對黨紀國法心存畏懼,激活自身拒腐防變的內在動力。

  三是製度建設和監督製約得到加強。

  今年以來,結合實際,突出重點,建立完善了以下相關製度:一是《機關服務中心黨風廉政建設責任製實施細則》,二是《機關服務中心黨委關於建設廉潔工程的若幹規定》,三是《機關服務中心黨員幹部學習教育製度》,四是《機關服務中心2010年度工作考核辦法》。對於重點部門,也完善了一些製度,比如房屋租賃、物業收費、檢查考核、設立監督意見箱、定期通報重要工作、開展批評與自我批評等有利措施,提高製度執行力和加強監督製約。在重要製度措施執行上,如建設廉潔工程方麵,在資金支付、材料采購、增減項目以及在房屋租賃工作中,都能及時向局黨組、工程建設領導小組、分管領導彙報,在重要環節報請局監察室、財務部門參與,起到了監督保證作用。

  四是規範權力運行收到實效。

  在《機關服務中心黨風廉政建設責任製實施細則》中,明確規定了堅持民主集中製,堅持中心重大決策、重要幹部任免、重要事項安排和大額資金使用由班子集體研究決定,並定期向中層以上幹部通報工作進展情況。今年以來,中心的重點工作、重要工程項目、房屋租賃、大額資金使用、三定方案,都經過班子集體反複研究,特別重要的工作和環節,報請局黨組審批,先後十餘次向局黨組和分管領導彙報工作進展情況和及時請示,使中心的重要工作得以順利進展和避免失誤。在權力分解上,明確了幾名副主任分管的工作,比如局辦公大樓區管理服務、住宅區管理服務、經濟開發創收、財務日常管理都分別由一名副主任負責。各方麵的重要工作一般先由副主任負責調查研究,拿出方案,報請中心主任或班子集體研究批準,然後貫徹實施。

  五是作風建設有重大改進。

  今年以來,班子成員針對我局的實際和後勤事業單位麵臨的新的形勢任務,認真學習研究了國家總局上海財務會議精神和局黨組的指示要求,多次對單位的改革發展和後勤保障任務進行了研究討論,在克服困難、穩定隊伍、增加經濟效益、提供優質服務等方麵形成共識,把思想統一到局黨組對中心工作的整體要求上來,形成了新的工作思路。在工作作風上,班子成員能夠分工合作,深入實際和工作的重要環節,嚴謹細致,高效務實。比如賓館的工程建設、辦公區服務管理、房屋修繕租賃、住宅區推進物業服務等重要方麵的工作,主要負責同誌和分管人員都由始至終親自主抓,深入現場、調查研究、組織協調,把握重點環節,也形成了一些改革發展的方案,並且在局黨組和分管領導的有力指導下,使中心的各項工作能夠保持正確的發展方向,得以順利開展。

通過量化自查也發現了一些問題,如:學習筆記不夠健全;有的重點部門、崗位製度有待完善;沒有進行拒收禮品、禮金和有價證券的清理、登記;發現經濟創收部門權力運行程序、製度不完善;二級廉政督查不到位;二級廉政督查組沒有做到每月開展兩次工作;排查工作不夠深入、細致等。中心黨委已結合實際和按照上級指示提出整改措施

  下半年工作安排六項重點:

  1、認真抓好“警示教育月”活動。中心黨委已印發了“警示教育月”活動方案,安排了七項主要活動,包括讀書、講座、答題、重點檢查、參觀教育基地和撰寫體會文章等。通過警示教育活動,進一步增強黨員幹部反腐倡廉的自覺性。

  2、繼續抓好對重點工程和房屋租賃等工作中的反腐倡廉建設。中心黨委、反腐倡廉工作領導小組,要按照相關廉政措施的規定要求,認真抓好對每個重要環節的監督,及時向局黨組、紀檢組和分管領導彙報廉政建設情況,確保中心的經濟工作領域不出現重大問題。

  3、以“樹新風正氣、促勤政廉政”和“爭先創優”活動為主線,繼續開展好反腐倡廉教育活動,重點學習領會好《廉政準則》,並以此為對照,檢查黨員幹部中存在的不足,按要求進行整改,不斷增強黨員領導幹部的自律意識。

  4、以重點部門和重要崗位製度建設為重點,推進中心懲防體係建設。中心黨政負責人和班子成員,按“一崗雙責”規定,親自抓好分管部門的製度建設,做到嚴密細致,不出漏洞,並嚴格監督檢查製度執行情況,切實把中心反腐倡廉建設責任落實到崗位。

  5、按照國家總局要求,認真開展好事業單位“三定”工作,並在崗位定編和人員安排過程中,做到有組織、有程序,公開、透明,嚴防用人上的個人行為和不正之風。

  6、抓好年終總體工作和黨風廉政建設工作的檢查考核,堅持實事求是、評改結合、以評促改,敢於把自己擺進去,把問題擺出來,聯係實際查找工作中的不足,提出切實的整改方案,推動各項工作的良好進行。

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