基於事故致因理論的設備準運證管理研究與應用
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致因理論的設備準運證管理研究與應用
煤礦生產過程複雜，生產環境惡劣，受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂等多種自然災害因素的威脅，煤礦的安全生產一直是生產技術和管理中一個倍加重視的問題。解放以來，我國始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提出“裝備與管理並重，當前尤以管理為主”和“綜合治理，總體推進”的戰略思想，把安全管理納入法製軌道，以法治礦，加強安全裝備和安全管理兩個方麵來保證煤礦安全現狀的根本好轉，在此基礎上學術界和產業界都投入大量人力物力以研究更好的安全管理方法。
陳四樓煤礦作為河南煤業化工集團永煤公司開發的第一對大型現代化礦井，長期以來十分重視安全管理方法的探索與創新，形成了自己獨特的安全文化與安全管理模式，創造出安全夥伴、隱患買賣製等一大批安全管理創新項目，自2008年下半年起，我礦又提出了一種新的安全管理工具，即設備準運證。
1、相關理論
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致因理論
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致因理論使煤礦安全管理的重要理論之一，它從本質上03manbetx
了安全02manbetx.com
發生的原因，明確了安全管理的對象問題，是“設備準運證”安全預警機製的基礎理論。
事故致因理論就是從大量的典型事故中概括出來的對事故發生原因的規律性的抽象闡述。這種闡述是對事故的定性、定量03manbetx
，為事故的預防預測，為促進安全管理工作從理論上提供科學的、完整的依據，推進安全管理的科學化。主要的事故致因理論有：
1）能量轉移理論。這一理論認為。人受傷害的原因隻能是某種能蛩的轉移，而事故則是一種能量的不正常或不期望的釋放。
2）軌跡交叉論。其基本思想是，傷害事故是許多互相關聯的事件順序發展的結果，這些事件概括起來不外乎人和物兩個發展係列。當凡的不安全行為和物的不安全狀態在各自發展過程中的軌跡在一定時間、空間發生 交叉，傷害事故就會發生。
3）綜合論。它認為，事故的發生決不是偶然的，而是有其深刻原因的，包括直接原因、間接原因和基礎原因。事故的直接原因是物的不安全狀態、人的不安全行為和不安全環境；間接原因是指管理缺陷和領導失誤；基礎原因是造成間接原因的因素，包括經濟、文化、學校教育、民旋習慣、社會曆史、法律等。人、物、環境的因素是造成事故的直接原因，管理是事故的間接原因，但卻是本質的原因，對人和物的控製，對環境的改善，都有賴於管理，必須極大地關注管理的改進，大力推進安全管理的科學化、現代化。
目前最為廣泛接受的是綜合論，根據這一理論，煤礦生產和安全管理過程中存在的包括企業外部管理和企業內部管理在內的管理失誤是導致我國02manbetx.com
頻繁發生的本質原因。管理方麵的失誤產生管理體製、人員、物質、環境和信息等的缺陷，進而引起了員工的不安全行為、設備和設施的不安全狀態以及不安全的生產環境，從而導致煤礦
事故的發生，造成初始損失，在實施應急救援之後，形成了事故的最終損失（如圖所示）。
由此可以看出，煤礦引起事故的原因主要在於三點，即人的不安全行為、設備的不安全狀態及環境的不安全因素，其中人和設備屬於管理範疇，而環境是可以改變、規避，但又難以完全控製的，所以02manbetx.com
大多是可控性事故，即通過采取有效的、科學的管理可以預防和控製其發生，而在實際工作中我們要通過杜絕人的不安全行為，改變設備的不安全狀態，規避環境的不安全因素來防止02manbetx.com
的發生。
（2）工序邊際狀態控製理論
工序邊際狀態控製理論最早由張延明、杜雲寬、戚誌偉等於2007年提出，它從研究生產工序狀態入手，提出了工序流程邊際狀態在的存在和發展導致了對應生產係統發生事故，甚至引發重大事故。由於工序流程邊際狀態的形成需要對應的幾個邊際因素（包括人、機、物、環境、作業過程、組織過程、控製過程及其結構關係），從而映證了煤礦引起事故的原因主要在人的不安全行為、設備的不安全狀態及環境的不安全因素。
2、方法設計
根據事故致因理論和工序邊際狀態控製理論，防止02manbetx.com
發生，保證煤礦安全生產的首要問題是通過完善管理機製，杜絕人的不安全行為，改變設備的不安全狀態，規避環境的不安全因素，消除邊際狀態的出現。設備準運證管理就是通過使用安全準運證這一媒介來進一步加強機電、運輸設備等物的不安全狀態管理，提高設備本質安全運行程度，有效減少事故危險源，防止和控製安全生產事故。
3、運作機製
陳四樓煤礦安檢科在實行安全準運證之初下發文件明確規定，機電、運輸設備、安全設施在運行前必須由使用單位提出使用申請，並提供設備名稱、責任單位和使用地點。安檢科收到申請後牽頭組織在２個工作日內共同驗收並簽字，合格後由安檢科發放準運證，並橫掛設在設備上方可運行。未取得安全準運證的機電、運輸設備或安全設施不得使用，擅自使用者按三級非傷亡事故考核，造成事故的要加重處理。而施工單位取得安全準運證後，不得降低設備或設施安全使用標準，發現其達不到安全準運標準，不具備準運條件時，由安檢科暫扣或者吊銷其安全準運證，嚴禁運行。另一方麵安檢科、施工單位必須建立、健全設備安全準運台帳，明確責任人員。
早期的安全準運證管理製度質針對提升小絞車、膠帶運輸機、刮板輸送機、水泵等四種設備實施，經過試行驗證效果不錯，於是開始向全礦各類設備設施推廣，同時又對其管理製度進行了進一步的完善，規定：
1）各單位在設備投入使用前，必須提前2天向安檢科報送設備準運證申請表；如有特殊情況，需要當天辦理設備準運證的單位，申請表必須經礦領導簽字。
2）設備準運證申請表必須經安檢科、機電科分管領導聯合簽字確認，方可給予辦理。
3）申請表填寫時，必須注明設備型號、設備編號、設備安裝位置等相關說明，否則不予辦理。
4）各單位對井下有安全準運證的設備必須認真保養與維護，使之達到完好使用標準，對不能滿足安全使用要求的，安檢科將收回安全準運證並罰款500元。
5）設備拆除或移交前，區隊不得將《安全準運證》私自收回，否則發現一次罰款200元。
6）各單位必須建立準確、詳細的設備準運證台帳，安檢科、機電科將對台帳進行不定期的檢查，發現台帳內容與現場設備不符的，給予單位隊長、支部書記、機電隊長（負責人）各500元的罰款。
經過對於製度的進一步完善和管理範圍的進一步加大，我礦已對1000餘台機電運輸設備進行檢查驗收，核發了安全準運證，覆蓋率達100%，並且在實際工作中高標準、嚴驗收、勤檢查、重處罰，確保了機電設備的安全運轉。
4、創新效果
自從開展設備準運證管理以來，陳四樓煤礦機電設備管理水平得到了極大提升，有效杜絕了設備帶病運轉的現象，機電管理方麵三違率大大下降。
5、結論
煤礦事故發生的原因在於人的不安全行為、設備的不安全狀態及環境的不安全因素，設備準運證管理通過準運證的發放、管理、檢查、監督，杜絕了機電設備帶病運行現象，有效消除了設備的不安全狀態，降低了安全隱患，提高了煤礦安全保障係數。安全準運證管理的陳四樓煤礦的實施證明了這一成果實施成本較低，實施效果良好，能夠在解決煤礦機電設備管理普遍存在的問題上起到積極作用，應進行較大範圍的推廣。
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