“五項危險預知”管理法在車集煤礦實施背景

“五項危險預知” 管理法在車集 煤礦實施背景
煤炭企業受行業限製，人員、環境交替頻繁，習慣性或無意識違章行為時有發生，給 煤礦 安全生產帶來諸多威脅。通過大量違章現象的 03manbetx ，主要原因是由於部分職工為了片麵地圖省力、圖省事、心存僥幸或犯了經驗主義錯誤而違章違規作業。他們認為“我以前就是這樣幹的，沒事兒，這次還這樣幹也不會有什麼”或“就這一次不會有事的”，從而導致了 02manbetx.com 的發生。為了用一萬次的預防防止一次 02manbetx.com 的發生，徹底改變職工無知者無畏的行為與僥幸心理，我們在職工中推行了“五項危險預知” 管理法，實施一級自控，促使職工做到自主保安。
二、“五項危險預知” 管理法實施的目的意義
1、“五項危險預知” 管理法是落實“雙基”建設的有效載體。
“五項危險預知”管理法是落實“雙基”建設，推進基層 班組職工自主保安的有效途徑。“五項危險預知”管理法將“雙基”建設中的基層建設落實到了人頭，是對“雙基”建設的深入探索與研究，為“雙基”建設搭建了新的有效載體。
2、“五項危險預知”管理法是提高職工主動預防 02manbetx.com 意識的重要方法。
安全是相對的，危險是絕對的， 安全生產中任何環節都存在著包括人、機、物、環境等危險因素，如果未進行預知，不及時消除，同樣會釀成 02manbetx.com 。通過對車集 煤礦近年來發生的事故進行 03manbetx ，發現這些事故的發生主要源於本人 安全防範意識不夠，對危險性缺乏認識。因此能夠預防事故的根源在於作業者本人安全防範意識的增強和自我保護能力的提高，在於其能夠積極地、主動地、自覺地消除作業過程中的危險因素，克服不安全行為，即具備良好的安全素質。空洞的，不切合實際的教育是無濟於事的，關鍵要讓他們在生產過程中，結合自己所在的工作崗位和所從事的作業，經常反複地進行危險預知，預想各種危險因素，掌握預防對策。開展危險預知是達到這一目的的重要方法。
3、“五項危險預知”管理法是轉變傳統 安全管理模式，實現礦井本質安全的管理手段。
科技技術裝備，可以使設備設施實現本質安全化，但是人的本質安全需要用一定的管理手段實現；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴於對被管理者的監督和反饋，通過對車集 煤礦安全管理體製的研究和 總結，發現車集煤礦的 安全管理尤其也是這樣。被管理者對安全規章 製度的漠視或抵製，必然會體現在個人各種各樣的不安全行為上，然而不安全行為並不一定都會導致事故的發生，相反可能會給他帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為頻繁發生，並可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發生事故。在 安全管理上，時時、事事、處處監督每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來 安全管理上的漏洞。通過危險預知法的實施，逐步實現員工的自我管理、自我約束、自我提高，從人本安全上彌補安全管理漏洞。
三、“五項危險預知”管理法的闡釋
“危險預知”全稱為“危險預知安全管理法”，要求作業人員在開展工作前，崗前靜思一分鍾，首先對各作業地點在人、機、料、法、環等各方麵可能出現的安全隱患和危險進行預想預知，並預想采取的防範 措施，一旦事故發生，做到心中有數，防患於未然。在執行過程中，因為素質的差異，有些職工可以預想的多些，有些因為素質不夠或為了省事、偷懶，則可能預想較少就進行作業，這樣，同樣存在危險。為了促使職工切實把現場隱患、危險預想充足，我礦在“危險預知”的基礎上又進行進一步延伸，推行“五項危險預知”。要求工人崗位作業前必須預想到現場至少“五種”以上有可能出現的危險和隱患，進而提前采取 措施，控製危險，防範事故。
四、“五項危險預知”管理法的實施
（一）實施步驟
1、車集煤礦製定了危險預知管理法的實施方案，發動廣大職工全員參與，製定了各個作業活動和各崗位危險預知明細表，對危險源進行重點梳理，讓職工樹立了危險預知的概念，製訂了XX工種作業危險預知明細表。礦結合實際對危險預知明細表進行了梳理 總結，編製了各工種作業流程《危險預知讀本》，印發給全體員工，區隊利用每周1小時強化學習時間加強對《危險預知讀本》培訓學習，並積極指導了“安全誠信單元”成員開展自學。礦在每季度的全員學習考試中有重點的對《危險預知讀本》內容進行考試。
2、各專業科室依據《危險預知讀本》和作業現場實際，分門別類編製了特殊（要害）崗位工種或某一作業流程“危險預知”記錄本，有特殊（要害）崗位工種個人或 班組長、“安全誠信單元”組長隨身攜帶，在進行“崗前一分鍾思考”、“五項危險預知“工作後認真作好記錄。
3、開展了 班組危險預知訓練，區隊各 班組每隔一定周期，根據現場作業條件的變化，作業內容、作業方式等變化，開展危險預知能力訓練，對新的危險預知內容進行學習，共同探討應對 措施，不斷增強危險預知應變能力。
4、區隊建立“危險預知“的教育培訓 製度，加強了“危險預知“的教育培訓，在班前會和作業現場對職工在生產流程危險預知的掌握情況進行檢查，建立了“危險預知”管理台帳。對考核提問檢查情況進行詳細記錄。對“危險預知”工作不認真開展的單位、檢查提問，敷衍了事，流於形式的責任人進行問責。
5、執行四個層級人員考核 製度，每天在早調度會通報全礦“危險預知”檢查情況。分別由礦領導、科室技術員以上管理人員、安檢員、區隊正職四級管理人員加強了現場檢查提問，對職工回答的“五項危險預知”與現場所從事的工作不相符合的，對當事職工按不規範行為處理，並對當班隊長、班長進行責任追究。真正讓職工對“五項危險預知”做到內化於心、外化於行、固化於誌。
6、“危險預知”要求做到“知做結合”。現場人員不但要熟悉掌握“危險預知”的內容，更要對預知的危險進行防範，按章操作。對已預知的危險要知道相應的防範 措施，對預想到的危險沒有引起足夠的重視且不采取防範措施，冒險作業的人員，按“三違”處理。“三違”級別的鑒定根據現場實際存在隱患的嚴重程度進行確定。
7、“危險預知”執行過程遵循規範化、 標準化。每個（特殊工種）單崗作業人員、現場作業的班組長、跟班隊長都能做到將“危險預知”和“手指口述、崗位描述”相結合，現場以“雙述法”的形式表現。在不影響正常生產的情況下，現場單崗人員、班組長、跟班隊長按照準軍事化 標準向礦長助理（礦副總 工程師）及以上管理人員、公司及以上上級部門檢查人員主動彙報本班組執行“危險預知”的情況。當以上檢查人員示意不要求彙報時可不彙報。在將“危險預知”的內容以“雙述法”方式彙報時，做到熟練、流暢、表達思路清晰。
（二）考核激勵
1、考核方式：
考核采取自主檢查與礦上日常檢查相結合的方式。一是區隊經常自查“安全誠信單元”成員對本生產流程“危險預知”的掌握情況，把“危險預知”抽查作為“單元”安全考核一項重要內容。同時，建立“危險預知”管理台帳，對考核提問檢查詳細記錄。二是各級安全管理人員加強現場檢查提問，將危險預知檢查提問作為日常安全檢查的一項必要內容，井下班班隨機抽查各個作業地點職工的掌握情況，不定期檢查“五項危險預知”安全管理法在各單位的開展情況。除了檢查職工知不知道“五項危險預知”，我礦還把檢查的重點放在“做”上，重點檢查“五項危險預知”現場落實情況，做到知行合一；重點檢查關鍵崗位、環節和人員的執行情況。此外，礦在每季度的全員學習考試中有重點的對《危險預知讀本》內容進行考試。
2、獎懲措施：
在檢查中，職工所回答的“五項危險預知”與現場所從事的工作不相符合的，對當事職工按不規範行為處理，並對當班隊長、班長各罰款30元。有1人次對本崗位工序流程的“危險預知”不掌握、不熟練罰隊長50元。
對已預知的危險沒有采取措施防範而冒險作業的人員，按“三違”處理。“三違”級別的鑒定可根據現場實際存在隱患的嚴重程度進行確定。
區隊無“危險預知”的教育培訓 製度罰隊長300元。不認真開展“危險預知”工作的檢查提問，敷衍了事，流於形勢，每次罰責任人、隊長各50元。
為指導、激勵區隊自發開展“危險預知”工作，礦對各區隊執行“危險預知”情況進行考核獎勵（積分獎勵表見下頁），獎勵分數加到基層區隊安全質量 標準結構工資績效考核分數中後在進行排名兌現，考核加分規定如下。
⑴ 對采煤組、開拓掘進組、輔助一組和輔助二組的各區隊按組別進行排名；
⑵ 按各區隊每月月底抽查合格率進行考核；
⑶ 獎勵考核入井抽查人員由礦領導、科室技術員以上管理人員和安檢員組成。科室管理人員每月抽查人數不得少於入井次數的1/2，安檢員抽查人數每班不少於2人次。安檢科將抽查情況納入管理人員月度安全管理工資考核。
⑷ 抽查情況應現場做好記錄，告知被抽查人合格與否並由被抽查人員簽字。抽查記錄表升井後必須交安檢科信息站以便區隊查閱。
基層區隊危險預知活動開展情況積分表
組別 獎勵 標準
采煤組 第一名獎勵2分
第二名獎勵1分
開掘組 第一名獎勵3分
第二名獎勵2分
第三名獎勵1分
巷一隊
巷二隊
運輸隊 第一名獎勵2分
通風隊
機一隊
機二隊
鑽機隊 第一名獎勵2分
第二名獎勵1分
備注：月末抽查合格率相同的，按抽查人數由高到低排列名次。
五、“五項危險預知”管理法實施的效果
1、危險預知訓練活動，在作業前起到量化了的崗位安全檢查表的作用，在相鄰或交叉作業中起互保和確認作用，在單機(單人)作業中起自我警告和自保作用，在程序性很強的作業中起標準化、規範化的作用。危險預知活動突出了“以人為本”的安全管理思想，把“不安全不生產，隱患未排除不生產，防範措施未落實不生產”的規定落實到了具體崗位，起到了“我要安全，我會安全”的作用。
2、危險預知改變了過去那種開展安全活動讀文件、學 01manbetx 的枯燥局麵，增強了員工對危險源的識別和預知能力，提高幹部職工的確認隱患的安全意識，有效排除現場安全隱患，杜絕由於職工疏忽造成的各類隱患，大幅度降低違章和不安全行為所造成的事故頻率，極大提高安全管理的效果，對礦井安全持續發展將有很大的促進作用。
3、危險預知可以明確安全培訓的目的，是安全培訓的有效補充，逐步消除了職工無知者無畏的行為與僥幸的心理，促使職工做到自主保安。
4、危險預知是現場安全管理的延伸，開展“危險預知”活動是一種有效的降低作業現場安全風險的管理方法。作業前進行危險預知，可以明確作業崗位上存在的危險、危害因素，規範作業行為，避免事故發生。通過調查，開展危險預知活動避免了許多事故的發生。
5、危險預知可以深化隱患檢查整改。危險預知使得作業人員自覺主動發現整改隱患。通過礦領導、科室管理人員對危險預知的督察，促進班組成員進行隱患排查。開展危險預知，強化班組控製危險的能力，加快隱患檢查整改頻率，提高班組整體安全素質。
6、通過“五項危險預知”安全管理方法的實施，車集煤礦取得了良好的安全效果。1-9月份全礦杜絕了輕傷及以上事故，1-8月份與去年同期相比，三違人數減少了83人，下降了33.2%；不規範為人數減少了157人，下降了15.4%；嚴重隱患減少了320條，下降了46.6%；事故率下降了40 %。