“三評價兩評定”工作體係建立與實施

“三 評價兩評定”工作體係建立與實施
一、“三評兩定”工作實施的目的意義
1、為了深化“抓係統、係統抓”的 安全 管理理念，進一步加強車集 煤礦 安全基礎 管理工作，切實落實 安全生產隱患排查工作，按照國務院446號令、河南煤業化工集團、永煤公司對隱患排查的要求，結合 安全質量 標準化 標準各專業係統指定詳細的 評價評定 標準，及時預知頂板 管理、瓦斯防治、水害防治、機電、運輸 管理等五大係統存在的危險源並采取防範 措施，確保礦井大係統安全生產。
2、為了落實隱患排查治理的具體操作細節問題，即如何進行隱患排查、排查什麼的問題，使得礦井安全生產隱患排查工作的細化、量化、規範化，對各采掘工作麵、機電運輸係統可能存在的安全隱患進行全麵的排查評議，對生產的安全可靠程度和安全 措施的製定及 02manbetx.com 防範做到心中有數，是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”和“三不生產”的安全生產方針和原則的具體體現。
二、“三 評價兩評定”的含義
“三 評價”是指有關專業人員每月對礦井所有采掘工作麵在頂板管理、水害防治、瓦斯防治等三個方麵逐一進行安全程度評價，並通過評價找出在以上三個方麵存在的較大安全生產隱患，製定針對性的防治 措施。評價的結果分為A、B、C三級。A級為安全可靠型，可以按照各項 01manbetx 、 技術 措施正常組織生產；B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產；C級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患，必須先停產，排除隱患後方可開始生產。各工作麵在頂板管理、瓦斯防治、水害防治等3項評價中的最低等級為該工作麵的最終定級。
“兩評定”是指每月對礦井機電和運輸係統各個環節的安全程度進行評定，並通過評定找出礦井機電運輸管理的重點，采取措施加強管理。評定的結果也分為A、B、C三級。A級表示沒有嚴重的安全隱患，可以正常組織生產；B級表示存在嚴重的安全隱患，但通過采取措施、及時排除、加強管理可以確保安全；C級表示存在較大的安全隱患必須立即停止生產，處理後方可恢複生產。
三、“三評兩定”工作的實施
（一）推行實施
1、為確保“三評價兩評定”工作順利開展，礦成立領導小組。組長由礦長擔任，副組長由礦副總 工程師領導以上礦級領導組成，成員由生產科室專業技術管理人員組成，領導小組下設辦公室在安檢科，各成員都進行了職責分工。
2、采掘工作麵頂板管理評價工作由分管采煤、掘進、開拓、巷修的副礦長（礦長助理）負責，生產科相應專業組配合完成。
采煤工作麵頂板 安全管理分級從8個方麵情況作為評價依據：1）工作麵在構造發育複雜區回采；2）工作麵過老空、老巷期間；3）底板鬆軟；4）10°以上的俯、仰斜開采；5）采麵坡度20°以上；6）周期來壓明顯段；7）工作麵初采初放；8）工作麵過隱蔽工程期間。
掘進工作麵頂板 安全管理評價從十二個方麵進行：1）支護形式；2）掘進方式；3）掘進層位/煤層厚度；4） 設計斷麵/高度/寬度；5）頂板岩性；6）揭露構造情況；7）坡度及變化情況；8）老空、老巷情況9）臨近采掘對巷道影響情況10）隱蔽工程情況；11）後巷支護變形失效情況；12）開口、貫通。
巷修、巷道回收頂板 安全管理評價從十個方麵進行：1）圍岩性質；2）回收/維修巷道坡度；3）巷修前、後/回收巷道的支護形式；4）作業方式；5）工程量；6）安全出口數量；7）回收方式；8）老空、老巷情況；9）臨近采掘對維修/回收巷道影響情況；10）允許巷修/回收長度。
3、采掘工作麵水害防治評價工作由總 工程師牽頭，生產科地質測量組負責具體組織實施。
水害防治評價從個五個方麵進行：1）前方地質構造、老空及其它；2）物探異常區分布；3）突水可能性 03manbetx ；4）水量及變化趨勢 03manbetx ；5）水害防範措施。
4、采掘工作麵瓦斯防治評價工作，由總 工程師牽頭，通風副總 工程師協助進行，通風科負責具體組織實施。
瓦斯防治評價從十四個方麵進行：1）工作麵或巷道的基本信息；2）地質預報：3）瓦斯地質；4）通風係統；5）局部通風；6）抽放係統；7）、防突措施；8）壓風自救；9）防塵管理；10）機電管理；11）監測監控；12）通訊設施；13）放炮管理、隱患及整改措施 14）采取的措施。
5、機電和運輸管理評定工作由機電副礦長牽頭，機電科負責具體組織實施。
機電和運輸管理評定從十大係統進行：1)主副井提升係統;2)空氣壓縮機係統；3)主排水係統；4）主通風機能力；5）礦井供電網絡裝備保護及能力；6）礦井電器設備及保護能力；7）照明及信號裝置保護及能力；8）強力膠帶輸送機保護及能力；9）主斜巷運輸裝備保護及能力；10）主運輸大巷裝備保護及能力。
6、業務科室積極參加本專業的評價評定會審，根據評價評定意見，針對存在的隱患負責組織製定專項防範措施，監督相關單位嚴格整改落實。
7、對生產組織、生產條件發生變化的采掘工作麵，專業科室必須立即進行重新評價並提出意見，確保評價評定結果的及時性和準確性。
8、各專業組負責人負責及時將本專業的評價評定意見、評價彙總表、評價重點監控彙總表上報領導小組辦公室。
9、頂板管理、瓦斯管理、水害防治評價和機電運輸評定工作，在月度生產 計劃會召開前組織完成並將評價評定結果在礦月度 計劃會上提交領導小組審核。對評價評定為B、C級的采掘工作麵或機電運輸關鍵環節，由組長負責指定專人負責按要求整改，落實評價評定結果。
10、對條件複雜、排查出重大危險源的采掘工作麵，相關專業科室提出重點監控措施，實施掛牌督辦 製度，由分管領導對技術方案和措施的執行情況進行重點監控和落實。
（二）考核獎罰
獎勵按照礦長助理或副總工程師、各專業組組長（副組長）、領導小組辦公室主任等人員的任職職務，其他參與評價評議的人員的技術職務確定獎勵 標準。
在評價評定過程中未及時提出評價意見和審核意見的，取消責任人獎勵資格，不能落實責任人的，相關專業所有評價評定人員取消獎勵獎勵資格；凡因評價評定人員不負責任，對重大隱患、危險因素沒有辨識出來，技術方案措施沒有針對性，不具備安全生產條件而提出合格評價結果的，對相關專業組人員按獎勵標準的50%處罰；評價評定過程不認真，導致安全隱患未辨識出來，造成采掘工作麵發生 02manbetx.com 的，除按 02manbetx.com 追查情況追究責任落實處罰外，另按“三評價兩評定”獎勵標準2倍進行罰款。
對未經評價的采掘工作麵一律不準生產，違章生產者隊長及有關責任人按嚴重三違論處，並追究有關評價評定人員的責任。
四、效果評價
1、通過“三評兩定”工作，促進實現本質安全化生產。通過評價評定工作能夠提出消除危險的最佳 技術措施方案；提高了係統安全管理水平，促進了各專業係統管理能力，增強了係統安全管理責任心。
2、通過在全礦開展“三評兩定”， 實現全過程安全控製，在生產之前進行安全評價評定，避免了施工不安全的工作麵、采用了不合適的施工方法和措施、不安全的設備、設施，或當必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。降低了 煤礦重大安全 02manbetx.com 發生的幾率，可以促進礦井建立安全長效機製。
3、“三評兩定”工作體係的構建與實施，能夠及時查找、 03manbetx 和預測工程、係統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害後果和程度，有針對性地提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，達到了最低事故率、最少損失的效果。
4、6-9月份通過實施“三評兩定”工作，使得隱患排查更加係統和全麵，使區隊到礦領導對生產的安全可靠程度和事故防範做到心中有數，杜絕了冒險蠻幹盲目生產，根據評價結果選擇係統安全最優方案和管理決策，使得安全管理工作更加主動。
5、通過“三評兩定”工作的實施，各係統杜絕了重大安全隱患的發生，促進了基層區隊的安全生產，取得了良好的安全效果。1-9月份全礦杜絕了輕傷及以上事故，1-8月份與去年同期相比，三違人數減少了83人，下降了33.2%；不規範為人數減少了157人，下降了15.4%；嚴重隱患減少了320條，下降了46.6%；事故率下降了40 %。