瓦斯超限管控辦法

瓦斯超限管控辦法
一、項目起因：
鑫龍公司現生產的六對礦井有兩對高瓦斯礦井，四對煤與瓦斯突出礦井，隨著開采深度的增加，礦井的瓦斯湧出量也不斷地增加，瓦斯 管理的難度無形中也在增大。目前六對礦井絕對瓦斯湧出量為89.83m3/min，其中紅嶺絕對瓦斯湧出量最大（達29.9 m3/min）。四對正常生產的突出礦井中共發生煤與瓦斯突出142次,其中龍山礦發生煤與瓦斯突出111次。
瓦斯 02manbetx.com , 長期以來一直是製約公司 安全生產的“瓶頸”，是 煤礦的重要災害之一,其危害程度之大,不但給 煤礦的穩步發展帶來了阻礙,並且給職工生命 安全帶來了嚴重的威脅。
為打好瓦斯治理的攻堅戰，鑫龍公司各級 管理者迅速“轉變觀念，強化意識”，充分認識到“瓦斯超限就是 02manbetx.com ”，“瓦斯不治、礦無寧日”，提高了認識，以‘脫胎換骨’的思想認識到治理瓦斯超限的重要性，樹立了以‘瓦斯不超限’為奮鬥目標。同時也認識到隻有瓦斯不超限，才能防止一切瓦斯 02manbetx.com ， 安全生產才能得到充分保證，生產力才能得到解放。在這種情況下將建立一套完善的瓦斯管控辦法,對杜絕預防重大瓦斯 02manbetx.com 的發生,有著深遠意義。
二、項目研究的主要內容：
2009年以來，鑫龍公司認真秉承“從零開始，向零奮鬥”的 安全理念，在瓦斯 管理創新方麵製定了“瓦斯超限管控辦法”。
“瓦斯超限管控辦法”的主要內容是利用經濟和聲譽兩個杠杆的作用，有效控製瓦斯超限現象，形成一套行之有效的瓦斯管控機製。通過發揮經濟和聲譽兩個杠杆的作用，采用正、負雙向激勵政策來調動礦、區隊乃至 班組的瓦斯治理工作的積極性、主動性，實現了礦井在治理瓦斯方麵由被動的“防”向主動地“治”的轉變，使瓦斯超限管控模式在鑫龍公司發生了根本性變革。
三、辦法實施方法：
具體辦法：公司監控中心值班人員認真監視監控數據，核對各礦上傳的各類信息資料，發現異常情況需要詳細查詢並按規定處理。一旦發現安全監控聯網中心室監控主機瓦斯超限信息後立即通知礦調度室，要求礦調度室立即向礦井領導彙報，查明原因，同時按瓦斯超限程序規定向公司有關人員進行彙報。公司、礦井按瓦斯超限濃度分級進行追查，公司通風部、安監局對瓦斯超限濃度超過1.5%(包括1.5%)以上的進行追查並按規定進行及時上報。
為及時掌握各礦井下各地點瓦斯濃度變化情況，防止出現發生超限不報、漏報、誤報現象公司通風部每日上午八點前到調度室查詢監控信息，做到日常對瓦斯 管理的有效監督。
“瓦斯超限管控辦法”根據瓦斯超限情況對有關人員進行獎罰，規定：因管理不善，無 計劃停風，設備故障等原因造成的瓦斯超限,瓦斯超限濃度在1.5-3%，超限時間每超1分鍾（不足1分鍾的按1分鍾計算）罰礦長50元、安全礦長50元、總 工程師100元; 瓦斯超限濃度達到3%以上，超限時間每超1分鍾（不足1分鍾的按1分鍾計算）罰礦長100元、安全礦長100元、總 工程師200元。不發生瓦斯超限的礦井月獎勵礦長1500元、總 工程師2000元、安全礦長1000元。
2009年7月16日公司又下發了《關於加強瓦斯管理的補充規定的通知》（簡稱《通知》），《通知》對采掘工作麵瓦斯傳感器的報警值進行了下調，規定采掘工作麵瓦斯傳感器的報警值≥0.8%,斷電值≥0.9%,複電值＜0.8%;采掘工作麵瓦斯瓦斯濃度≥1%,按上麵規定的超限濃度1.5-3%進行處罰。
通過采取對發生瓦斯超限礦井礦長、總 工程師、安全礦長經濟處罰的辦法，促使各礦主要領導將瓦斯防治壓力向區隊傳遞，讓大家認識到“瓦斯超限不僅影響安全生產而且少掙錢”。
2009年9月份鑫龍公司一個礦井采煤工作麵上順槽抽放鑽場發生一起瓦斯超限事故。事故發生後，鑫龍公司立即組成事故調查組，對事故發生的經過、原因進行了調查，並對有關的人員進行了罰款處理，對機電隊副隊長免去職務，機電隊隊長、支書兩人各降職一年；對機電管理部經理給予嚴重警告。鑫龍公司在執行對瓦斯超限事故的處罰上是不打折扣的，因為我們都知道不治理好瓦斯，就會遭到瓦斯事故的懲罰。
鑫龍公司通風部每月對各礦的瓦斯超限次數及超限時長都進行統計彙總。統計彙總的結果以通報形式印發或在網上進行公示。通報、公示內容同時包含對礦上主要領導的獎勵決定和處罰決定。通報和網上公示充分發揮了輿論導向作用，對礦井主要領導在瓦斯管理上的聲譽產生影響，從而激發他們在瓦斯管理上動力，並逐級向下傳遞。2009年公司對四起瓦斯超限事故分別進行了通報，通報之後引起各礦瓦斯管理人員的高度重視，責任壓力得到了傳遞。
四、管控辦法的實施效果
經過一段時期的應用、探索和 總結，“瓦斯超限管控辦法”在鑫龍公司以下幾方麵取得了顯著效果：
一是瓦斯超限現象得到了明顯控製。2009年1-9月份鑫龍公司瓦斯超限次數與去年同期相比分別下降了55%，其中大眾和龍山下降幅度大，分別為80%和65%。
二是培育了瓦斯“零超限”管理工作理念。管控辦法同時衍生了“無 計劃停電就是事故、封孔不嚴是浪費、造成瓦斯超限是瀆職、造成事故是犯罪”等與實現瓦斯零超限相配套的管理理念。
三是取得了明顯的經濟及社會效益。通過“瓦斯超限管控辦法”的實行，鑫龍公司瓦斯超限得到了有效控製，為礦井的生產和發展打下了堅實的基礎，在社會上給鑫龍公司贏得了良好形象，給企業創造了巨大的經濟效益和社會效益。煤與瓦斯突出礦井多年來未發生動力現象，沒有因為瓦斯問題造成礦井停產、停頭、停麵現象。
四是提高了有關人員的責任心和責任感。
由於發生瓦斯超限以後公司、礦井要對超限原因要進行追查，同時對發生事故的單位主要領導還要進行經濟處罰和通報，各單位在培訓教育工作上進一步強化，不斷提高了工作人員業務素質，提高了責任心和責任感。
五是促進了“一通三防”隱患排查、瓦斯防治工作的開展。
由於誘發瓦斯超限的原因是多種多樣的，如：主要通風機無 計劃停風、局部通風機發生故障、工作麵放炮、瓦斯抽放不到位、工作麵風量不足（風流短路或配風量不足）、瓦斯湧出異常、打鑽噴孔等。所有這些都容易造成井下采、掘工作麵或其它地點瓦斯超限，實施管控辦法後各單位對各係統隱患排查工作更加重視了，切實做到“六真”管理，有效消除瓦斯超限事故隱患。
同時，通過實施瓦斯超限管控辦法，鑫龍公司瓦斯超限次數減少，按照《河南煤業化工集團瓦斯防治管理辦法（試行）》評比辦 法規定瓦斯防治水平得到提升，2009年一季度鑫龍公司在河南煤化集團瓦斯防治考核中取得了91分的好成績，這與該“辦法”的實施密不可分。
六是應急救援 預案演練工作更加完善。
管控辦法由於對瓦斯超限的處罰實行以“分鍾”計算，時間越長對責任人的罰款越多，後果影響越嚴重。為避免出現井下長時間瓦斯超限或杜絕瓦斯超限現象的發生，必須加強平時事故應急救援 預案演練工作，嚴格演練程序，提高各級管理人員應急反應、處理事故的能力，應急救援 預案演練工作也因此得到進一步完善。
五、推廣價值及下一步思路：
鑫龍公司通過堅持這一 製度，取得了一些成績，從管理層麵上該辦法符合管理創新“六性”要求，符合國家 煤礦安全生產管理的方針，符合鑫龍公司“管理升級年”的總體思路，符合鑫龍公司目前瓦斯管理精細化的趨勢，具有很強的導向性、可操作性和推廣價值。
該“辦法”的推廣的意義不僅是局限在控製瓦斯超限的管理上，它體現了瓦斯管控模式的一種變革，一種以瓦斯“零超限”管理為核心的 文化理念的培育，最終會形成一種強大的生產力在 煤礦安全生產中發揮作用。
隨著國家對瓦斯治理工作要求越來越嚴，“管控辦法”對責任人的處罰力度也會作出適當調整，但對瓦斯超限上我們任何人在任何時候都要保持清醒頭腦，真正將瓦斯管理工作落到實處，讓瓦斯事故遠離我們。我們也希望這一“辦法”能夠推動各礦下一步的瓦斯綜合治理工作特別是瓦斯區域治理，對杜絕瓦斯事故起到積極的借鑒意義。