陝西煤改即將出台 結合自身特點是關鍵

　　山西省自去年啟動了 煤礦資源重組，較為激進的重組方式在全國引發了大範圍的討論。河南省也於今年3月份開始，在全省範圍內進行大規模的煤改。繼山西、河南之後，作為全國煤炭第三生產大省，陝西的煤改也即將拉開序幕。

　　中投顧問煤炭行業研究員宋智晨指出，作為我國煤炭行業整改的第一個“吃螃蟹”的省份，山西省的煤改已經進入尾聲，山西省的煤改經驗對於全國其他產煤省份進行煤改具有較強的指導意義。但是，由於山西省在煤改方麵是處於一種邊摸索邊整合的情況，煤改過程中過於強調行業的規模化、集團化，從而在全國範圍內引發了關於“國進民退”的討論，這一方麵是值得陝西省在製定煤改方案時去借鑒的。

　　今年3月份開始的河南省煤改較山西省的煤改又有一些區別，山西省煤炭資源豐富，煤炭企業發展較為成熟，因而在整改過程中，山西省主張各個煤炭企業在不違反紅線的情況下，根據企業自身特點，在全省範圍內進行整合。而河南省則根據自己省區的特點，主要以地區和大公司為龍頭的原則進行兼並和改製，主要側重於分區、分片進行整合，這是與山西煤改最大的區別。

　　陝西省煤改方案的製定應當更多考慮結合自身的特點，走有別於山西、河南煤改的新模式。與山西省煤炭資源在全省範圍都比較豐富不同，陝西省煤炭資源分布地區差別較大，陝北、關中煤炭資源豐富，大型煤炭企業根基穩固，而陝南煤炭資源較為貧乏，多以中小煤礦為主。如果完全按照山西煤改模式來的話，陝南地區很多煤礦麵臨著關停的可能，這樣一來陝南地區的用煤就成問題了。因而，陝西煤改更多應該參考河南煤改的方式，同時借鑒山西煤改的經驗以及結合自身煤炭產業的特點，堅持區別對待的整合思想。

　　中投顧問發布的《2010-2015年中國煤炭工業投資03manbetx 及前景預測報告》指出，根據陝西煤炭保有儲量、企業生產規模和地域分布特點，煤改的主要方向是以技術和管理力量強的大礦為主體，通過並購、聯營、重組等方式整合改造小煤礦，促進優質資源向大企業聚集，促進陝西煤炭行業的產業升級。