大冶鎮煤礦生產安全事故應急預案

大冶鎮煤礦生產安全02manbetx.com 應急預案
一,總則
(一)編製目的
為規範全鎮煤礦安全生產02manbetx.com 的應急處置,建立統一指揮,分級管理,條塊結合,以塊為主,職責明確,資源共享,平戰結合,反應靈敏的應急機製,進一步防範煤礦生產安全02manbetx.com 風險,增強應對02manbetx.com 災難能力,及時有效地處置煤礦事故災難,最大程度地減少人員傷亡,財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定.
(二)編製依據
依據《中華人民共和國安全生產法》,《中華人民共和國煤炭法》,《礦山安全法》,《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號),《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),《煤礦安全01manbetx 》,《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號),《國家安全監管總局辦公廳關於貫徹實施的通知》(安監總廳應急【2009】84號)等法律,法規和《河南省安全生產事故災難應急預案的通知》(豫政【2007】75號)和《登封市突發事件總體應急預案》(登政[2009]45號)等有關規定,結合我鎮實際,製定本預案.
(三)適用範圍
本預案適用於煤礦開采中瓦斯,煤塵,水災,火災,頂板等事故災難的應急處置工作:
1,造成或可能造成2人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(包括急性中毒),或者直接經濟損失1000萬元以下的煤礦一般事故.
2,鎮人民政府認為需要處置的02manbetx.com 災難.
(四)工作原則
1,統一領導,防治結合,以人為本,安全第一.把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度的控製煤礦一般事故災難造成的人員傷亡和危害.
2,統一領導,分級負責.在鎮人民政府統一領導和鎮煤礦應急救援領導小組指導協調下,各有關部門和企業按照各自職責和權限,負責本區域煤礦一般事故災難的應急管理和應急處置工作.
3,條塊結合,屬地為主.煤礦一般事故災難現場應急處置的領導和指揮以當地行政村為主,鎮有關部門和專家參與.發生事故的煤礦企業是事故應急救援的第一響應者,按照分級響應的原則,各村及時啟動相應的應急預案.
4,依靠科學,依法規範.遵循科學原理,充分發揮專家作用,實行科學民主決策.依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備,設施和手段,增強應急救援能力.依法規範應急救援工作,確保應急預案的科學性,權威性和可操作性.
5,預防為主,平戰結合.貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合.按照長期準備,重點建設的要求,做好應對煤礦一般事故的思想準備,預案準備,物資和經費準備,工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈.
6,我鎮煤礦基本概況及風險03manbetx .大冶鎮是鄭州市重點產煤(鄉)鎮之一,現已探明儲量22000萬噸,現在剩餘儲量13000萬噸,可采儲量偉8000萬噸.截至目前,我鎮共有煤礦15個,年生產能力333萬噸,煤炭工業是我鎮支柱產業之一,但隨著開采深度增加,煤礦安全生產管理難度日益加大,安全形勢依然嚴峻,我們必須狠抓煤礦生產安全管理,同時做好煤礦應急救援工作.
我鎮15個煤礦,其中按高瓦斯礦井管理3個,受水威脅嚴重礦井5個.存在主要危險因素有以下幾個方麵:瓦斯,煤塵爆炸,頂板事故,爆破管理,透水,起重傷害,觸電,火災,機械運輸,高空物體打擊,中毒和窒息.特別是水,火,瓦斯,煤塵,頂板事故危險等級較高,應予重點關注和防範.
二,組織體係及相關機構,部門職責
(一)組織體係
1,鎮政府成立煤礦一般事故應急救援領導組(以下簡稱領導組),組長由鎮長擔任;副組長由主抓工業副書記,主抓煤炭副鎮長擔任,成員由安監所,煤管站,煤炭科,派出所,國土資源所,衛生院,交警隊,勞動保障所,民政辦,財政所,電信分公司,移動分公司,電管所,工會等單位領導組成,單位同誌為應急梯隊.
2,領導小組辦公室
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦,由辦公室主任兼任應急救援領導組辦公室主任,領導小組辦公室成員由相關成員單位的主要負責人擔任.
3,應急救援指揮部
事故現場設立應急救援指揮部,指揮部由總指揮,副總指揮,事故發生地行政村及其有關部門負責人,事故單位負責人,有關專家和救護隊伍負責人等組成12個工作小組.
(二)相關機構,單位職責
1,領導小組職責
在鎮人民政府領導下,負責統一指導,協調煤礦一般事故應急救援工作,決定預案的啟動和終止,負責應急救援重大事項的決策,必要時協調預備梯隊參加應急救援工作.
2,領導小組辦公室職責
在領導組領導下,具體承辦應急救援有關工作.負責煤礦一般事故應急救援預案的製定,修訂,組織煤礦一般事故應急救援預案的演練,檢查督促做好02manbetx.com 的預防措施和應急救援的各項準備工作,接到煤礦一般事故或險情報告後,迅速報告領導組組長,並通知有關單位和人員立即進入工作狀態.
3,鎮政府各成員單位職責
(1)協調組:由工業辦主任任組長,負責領導小組辦公室的日常工作;指導,協調,參與02manbetx.com 應急救援工作;受委托組織一般02manbetx.com 的調查處理工作.
(2)安全保衛組:由派出所所長任組長,交警隊隊長任副組長,指導,協調負責事故災難現場的安全警戒,人員疏散,維護事故現場及周圍地區治安秩序;保障交通搶險物資運輸的暢通的安全,防止其他突發事件.
(3)事故搶險救援組:由煤管站站長任組長,其主要職責是準確判斷事故性質,迅速研究製定搶險救援實施方案和措施;協調解決救援過程中遇到的新問題;及時向事故搶險救援指揮部彙報進展情況;配合組織救護隊及有關人員進行事故搶救工作.
(4)物資保障組:由財政所所長任組長,負責提供應急救援物資的調集和準備工作,保障事故搶險救援工作所需的物資供應.
(5)群眾工作組:由信訪辦主任任組長,負責安撫遇險者家屬及群眾,保持事故發生地群眾情緒穩定,確保應急搶險工作順利進行.
(6)綜合接待組:由鎮政府辦公室主任任組長,煤礦企業負責人任副組長,主要是為搶險救援,新聞媒體,事故調查及工作人員等提供食宿和所需交通工具.
(7)醫療救護組:由衛生院院長任組長,負責指導,協調衛生部門,醫療衛生機構組織醫務人員開展醫療衛生救援工作,負責指導基層醫療機構配備一定數量的醫療器材和急救藥品,協調醫院對受傷人員及時救助治療和防疫工作.
(8)信息發布組:由鎮宣傳幹事任組長,電視台長,工會幹事任副組長,主要對事故搶險信息發布工作,收集,跟蹤,組織境內輿論引導,穩定社會秩序.
(9)通訊保障組:由電信支局局長任組長:主要保障事故煤礦現場指揮係統及內外部通訊的暢通.
(10)事故調查組:鎮紀委書記任組長,安監所所長,工會主席,派出所所長,法庭庭長任副組長,主要調查事故經過和原因,追查和控製事故煤礦有關責任人員,進一步核實遇險人員詳實情況等.
(11)善後處理組:由鎮長任組長,民政所所長,工農關係科長,司法所長,勞動保障所所長任副組長,負責對事故後進行安全檢查,對存在的安全隱患排查整改到位,對重大安全隱患製定處置方案並指揮整改,全力控製事故災難發展態勢,防止次生,衍生和耦合事故發生,果斷控製或切斷事故災害 ,災後撫恤,生活救助,家屬安撫等.
(12)專家組:由鎮主抓煤炭副職任組長,負責各煤礦輔助救護隊長及聘請有關應急救援方麵的專家,應急救援處置提供技術谘詢,指導,提高搶險救援效率.
(13)電力供應組:電管所所長任組長,負責指導,協調供電單位保障事故搶險所需電力供應.
4,事故發生地行政村職責
負責組織現場應急救援指揮部,組織,協調有關部門,單位及時做好現場施救,現場警戒,治安保衛,後勤保障和善後處理工作.
5,事故單位職責
及時啟動本單位的應急救援預案,全力組織自救,配合事故應急救援工作,提供事故現場的有關資料,提供救援設備和工具.
6,應急救援指揮部職責
全麵負責現場的應急救援指揮工作.確定應急救援的實施方案,警戒區域,組織,指揮應急救援隊伍和人員實施救援行動,彙報和通報事故及救援工作情況,需要外部力量增援時,報請領導小組協調,並說明需要增援的力量,救援裝備等情況.
三,預防與預警
當接到可能導致煤礦企業安全生產事故災難的信息後,礦山安全生產事故應急工作領導小組組長要立即召開會議,研究部署應對方案,各工作組要采取相應行動預防和控製事態發展及次生事故發生.
(一)危險源控製
鎮煤管站對所轄煤礦可能發生的各類事故要不斷完善預測預警機製,組織相關人員科學地開展風險03manbetx ,做到早發現,早報告,早處置,最大限度製止各類煤礦事故的發生;強化完善煤礦安全監測監控係統,充分利用站監測監控聯網係統,擴大監控項目和範圍,完善檢測設施和報警功能,提高監測能力;負責調查,掌握全鎮煤礦安全狀況,建立煤礦重大危險源和重大隱患數據庫,做好安全信息和風險03manbetx 工作.
全鎮煤礦必須建立煤礦事故預測,預警係統.加強各項災害防治應急預案的貫徹落實工作;按國家要求安裝完善井下"三條線"的建設,保證通訊,壓風和防塵供水係統正常運行;健全瓦斯監測監控係統;嚴格執行"預測預報,有疑必探,先探後掘,先治後采"的探放水原則;加強工程質量管理和維護;控製井下火源,使用礦用阻燃材料;加強對從業人員,尤其是井下作業人員的培訓,及時發現各類災害征兆,向主管部門彙報並采取措施進行治理.
(二)預警行動
當接到可能導致煤礦企業安全生產事故災難的信息後,礦山安全生產事故應急工作領導小組組長要立即召開會議,研究部署應對方案,各工作組要采取相應行動預防和控製事態發展及次生事故發生.
各級生產安全事故應急救援機構接到可能導致生產安全事故災害的信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關單位采取相應行動,預防事故發生.
(三)信息報告及處置
各煤礦為煤礦生產安全事故的報告主體.各煤礦企業在事故發生後,在第一時間內報告鎮煤礦應急救援辦公室,接到煤礦生產安全事故的報告後,立即按《鎮突發公共事件總體應急預案》及相關文件的規定上報事故情況.
(1)報告時間
煤礦發生事故時,要立即上報鎮煤礦應急救援辦公室(電話62930154 或62932693),不得超過一小時.
(2)報告程序及內容
煤礦發生事故時,及時逐級上報:發生事故單位 ——市煤炭局,鎮政府——應急辦——市政府.同時,做好不間斷地續報工作.報告的基本內容包括礦井名稱及礦井概況,事故類別,發生的地點,時間,遇險人數及遇險人員基本情況,搶險救援工作方案及進展情況,采取搶險救援的主要措施等.
四,預警級別
依據煤礦企業安全生產事故可能造成的危害性,緊急程序和發展勢態,一般分為四級:1級:可能造成30人以上的人員傷亡或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故(特別重大I);2級:可能造成10人以上,30人以下傷亡或者50人以上,100人以下重傷,或者5000萬元以上,1億元以下直接經濟損失的事故(重大事故II);3級:可能造成3人以上10人以下傷亡或者10人以上,50人以下重傷,或者1000萬元以上,5000萬元以下直接經濟損失的事故(較大事故III);4級:可能造成3人以下傷亡者或3人以上者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故(一般事故IV),依次用紅色,橙色,黃色和藍色表示.
煤礦發生事故後,發生事故的企業及其所在地應立即啟動相應的應急預案,並根據事故等級及時上報.
(一)響應程序.發生較大以上事故時,應啟動本預案並迅速進行搶險救援.超出本級應急救援處置能力時,及時報請上級應急救援指揮機構啟動相應級別應急預案實施救援.
(二)發生四級事故時,鎮政府立即啟動相應應急預案,四級以上報上一級煤礦生產安全應急指揮中心協調,配合事故救援工作.
(三)應急結束確定程序.首先,有事故發生煤礦詳細核實無誤後,提出應急結束報告和建議,有應急救援指揮部確認,總指揮批準.如有遇險人員暫時無法解救時,應由應急救援指揮部組織有關專家召開論證會,經應急救援指揮部全體會商通過,與遇險者家屬妥善溝通並簽訂賠償協議後,才能確定.
(四)按照有關法律規定,對處置煤礦事故過程中征用的勞務,設施,設備,受損的農作物進行補償;對因參與應急處置工作而受傷的人員給予相應的褒獎和撫恤.
四,應急響應
(一)事故信息報告和處理
1,煤礦發生一般事故後,現場人員要立即開展自救和互救,並立即報告本單位負責人.
2,單位負責人接到事故報告後,應迅速組織救援,並於1小時內向事故發生地以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監管職責的有關部門報告.
3,情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門報告.
4,安全生產監督管理部門應按規定逐級上報,同時報告本級人民政府.每級上報時間不得超過1小時,必要時,安全監督管理部門可以越級上報事故情況.
5,鎮安監所負責全鎮煤礦企業事故災難信息的接收,報告,初步處理和上報工作.
(二)分級響應
按照煤礦事故災難的可控性,嚴重程度和影響範圍,將煤礦事故災難應急響應級別分為I級(特別重大事故)響應,II級(重大事故)響應,III級(較大事故)響應,IV級(一般事故)響應.
事故發生後,發生事故的煤礦企業及所在地行政村應立即先行啟動應急救援預案,組織救援,及時向上級政府和安全生產監督管理部門和有關部門報告救援工作進展情況.
▲出現下列情況,啟動相應的應急響應:
I級響應按照國家安監總局印發的《礦山事故災難應急預案》實施.
II級響應按照省政府印發的《煤礦事故災難應急預案》實施.
III級響應由市煤礦較大事故應急救援領導小組組織實施.
IV響應由鎮煤礦一般事故應急救援領導小組依照本預案組織實施.
(三)啟動IV級響應時,領導小組領導,領導小組辦公室,領導小組成員單位響應程序:
1,應急救援領導小組辦公室響應程序:
(1)立即分別向鎮政府值班室,領導小組主要領導報告;
(2)立即向鎮安監所,煤管站,煤炭科,派出所,衛生院,交警隊,電管所,國土資源所,民政所,勞動和社會保障所,鎮工會,鎮宣傳辦,衛生院等煤礦一般事故應急救援領導小組副組長和成員單位通報情況;
(3)在規定的時限內上報市安監局;
(4)領導小組主要領導和有關人員立即組織趕赴事故現場,指導應急救援工作.
2,應急救援領導小組領導響應程序:
(1)立即決定啟動本預案並作批示;
(2)迅速趕赴事故現場,組織指揮應急救援工作.
3,應急救援領導小組成員單位響應程序:
根據事故現場救援情況,需要公安消防大隊或礦山救護隊趕赴現場增援的,經鎮政府同意後,由鎮政府領導通知其單位趕赴現場配合參與應急救援工作.
五,指揮和協調
啟動IV級以上響應,應急救援領導小組領導,領導小組辦公室,應急救援領導小組成員單位領導和有關人員,專家到達現場後,立即配合事故發生地行政村和企業組織實施應急救援,設立現場應急救援指揮部,總指揮原則上煤礦主要領導擔任,必要時也可由鎮人民政府領導擔任,成員由鎮領導小組成員單位和事故發生地煤管站,派出所,國土,衛生,供電,交管,民政,安監,勞動保障,宣傳,工會等部門領導擔任,指揮部下設12個工作小組:
1,現場指揮組:由總指揮,副總指揮和煤礦救護隊,有關部門主要負責人組成,負責指揮現場搶險救援工作,及時處置突發災難.
2,搶險救援組:由煤礦礦山救護隊,事故單位和領導小組緊急調集的有關專業救護隊救助人員組成,負責實施現場搶險指揮部製定的搶險救援方案和保障安全技術措施.總指揮,副總指揮負責協調.
3,技術專家組:由有關技術專家和事故單位技術負責人組成.主要研究製定搶險救援技術方案和保障搶險救援安全技術措施,解決搶險過程遇到的技術問題.安監所和煤管站共同負責協調.
4,醫療救治組:由所在衛生部門,醫療衛生機構負責和救護人員組成,負責受傷人員現場緊急救護和轉運傷員.衛生院負責協調.
5,物資供應組:由當地做後勤,交管和有關部門,事故單位負責人組成,負責組織搶險物資,設備的及時調度和供應.
6,安全保衛組:由當地派出所負責人及有關民警組成,負責事故發生後的人員疏散,安全警戒,治安巡邏,礦區社會秩序維護和交通疏導工作.
7,後勤保障組:由財政所,當地行政村和事故單位負責人組成,負責參加現場搶險的人員,傷亡人員家屬的住宿,接待和安撫等工作.當地行政村負責協調.
8,善後處理組:由當地行政村,鎮勞動保障,民政,工會等單位組成,負責傷亡人員家屬撫恤和補償及其他善後事宜和社會穩定工作.由綜治辦負責協調.
9,宣傳報道組:負責及時上報人員傷亡和救援情況,確定對外宣傳口徑,發布新聞報道.由事故發生地鎮政府辦公室,宣傳,安監等人員組成,當地政府負責協調.
六,現場緊急處置
1,事故發生後,事故單位要首先啟動本單位應急救援預案,組織職工開展自救,互救.根據煤礦的危害程序,疏散,撤離可能受到事故波及的人員.
2,當地行政村接到事故報告後,立即上報當地政府啟動本級應急預案,迅速成立現場應急救援指揮部,製定事故應急救援方案並組織實施,根據需要,及時修訂救援方案.
3,當地救援力量不足時,現場應急救援指揮部應向上級政府或上級煤礦應急救援組織提出增援請求.
4,當地醫療衛生機構的救護能力不足時,現場應急救援指揮部應向上級政府或上級煤礦應急救援組織提出增援請求或將傷員迅速轉移到外地救治.
5,交警隊,當地行政村,現場應急救援指揮部負責組織力量消除事故煤礦周圍和搶險通道上的障礙物,開辟搶險救災通道,保障應急救援隊伍,物資,運輸的暢通無阻,保障供電及通訊暢通.
6,根據搶險事態發展變化情況,若出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方麵意見的基礎上,依法采取緊急措施.涉及跨鄉鎮,跨領域影響嚴重的緊急處置方案,由鎮政府辦公室協調,影響特別嚴重的報市人民政府決定.
7,在煤礦事故救援過程中,繼續出現搶險救災對救援人員的生命有直接威脅,極易造成事故擴大,或沒有辦法實施救援,或沒有繼續救援的價值等情況時,經過應急救援指揮部組織有關人員充分再論證,提出中止救援的意見,報市上一級政府做出決定.
七,救援人員的安全防護
專業或輔助救援人員根據煤礦事故的類別,性質,應采取相應的安全防護措施,所有應急救援人員必須佩戴安全防護裝備,保證安全.
八,應急結束
當事故現場得以控製,環境符合有關標準,導致次生,衍生事故隱患消除後,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場.
由市應急救援領導小組負責處置的煤礦事故災難的應急結束,由市人民政府報上級人民政府或應急救援領導小組批準後,由市人民政府宣布應急結束;由鎮人民政府報市人民政府或應急救援領導小組批準後,由鎮人民政府宣布應急結束;由鎮應急救援領導小組負責處置的煤礦事故的應急結束,由行政村報鎮人民政府或應急救援領導小組批準後,由鎮人民政府宣布應急結束.
九,後期處置
1,善後處置
事故發生地行政村負責善後處置工作.善後工作包括遇難人員親屬的安撫,撫恤,補償,征用物資補償,救援費用的災後重建,汙染物收集,清理與處理等事項.盡快恢複正常秩序,消除事故產生的後果和影響,確保社會穩定.
2,清點工作
應急救援工作結束後,參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備,器材.
3,救災報告
參加救援的部門和單位應核算救災發生的費用,整理應急救援記錄,圖紙,寫出救災報告.
4,總結報告
煤礦一般事故應急救援結束後,安監所對應急救援工作進行總結並書麵報鎮人民政府.報告內容包括:事故基本情況,接報後救援過程,救援組織指揮和應急預案的執行情況,救援工作采取的主要措施和搶險效果,搶險工作的經驗,教訓及建議等.
十,保障措施
(一)通信與信息保障
鎮政府辦公室負責建立領導小組成員單位,有關人員,有關行政村,安全小組通訊聯係方式,保證一旦發生煤礦一般事故能夠隨時取得聯係.鎮安監所設立報警電話,電話號碼為62946110.應急響應期間,鎮政府有關部門和事故發生地行政村,安全小組要及時將工作進展情況向應急救援領導小組辦公室報告.
事故發生地通信線路中斷,電信局,移動分公司要及時組織搶修恢複,同時盡快建立並啟動衛星或微波等機動通信方式,保證應急指揮信息通暢,努力保障事故災難應急救援指揮通信暢通.
(二)應急支援與保障
1,救援裝備保障
煤礦企業按照有關規定配備礦山事故應急救援裝備.煤礦企業,各行政村和安監所應根據本企業,本地,本鎮煤礦事故應急救援特點,建立輔助救護隊和依托專業應急救援隊伍,配備必要的應急救援裝備,專業應急救援隊伍應當掌握本專業的特種救援裝備情況.
2,應急隊伍保障
煤礦事故應急救援隊伍以煤礦企業的專兼職應急救援隊伍和專業骨幹隊伍為基礎,以專業隊伍為重要力量.專兼職應急隊伍和專業骨幹隊伍應按照國家有關規定配備必要的人員,裝備,開展培訓演練.安監所依法進行監督檢查,促使其保持戰鬥力,常備不懈.
3,交通運輸保障
發生煤礦一般事故災難後,事故發生地行政村交警隊組織對事故現場進行道路交通管製,根據需要開設應急救援特別通道,組織和調集足夠的交通運輸工具,確保救災物資器材和人員及時運送到位,滿足應急處置工作需要.
4,醫療衛生保障
衛生院及煤礦應當加強急救醫療衛生服務網絡的建設,督促醫療衛生單位配備相應的煤礦醫療救治藥物,器材,開展人員培訓和演練,提高應對煤礦事故災難的救治能力.
5,物資保障
行政村及其有關部門,煤礦企業建立應急救援設施,設備,救治藥品和醫療器械等儲備製度,儲備必要的煤礦事故應急物資和裝備.
6,治安保障
發生煤礦一般事故後,事故發生地行政村及其有關部門,煤礦企業應加強對重點地區,重點場所,重點人群,重要物資設備的防範保護,維護現場秩序,及時疏散群眾.發動群眾開展群防聯防,協助做好治安工作.
7,經費保障
煤礦應按國家規定繳納風險抵押金,並做好應急救援必要的資金準備.應急救援經費首先由發生事故單位承擔,事故單位暫時無力承擔的,由鎮財政所協調解決.
(三)技術儲備與保障
有關專業救援隊伍和煤礦企業充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源,充分發揮專家的作用,科學,迅速,準確決策,提供應急狀態下的技術支持與保障.
(四)宣傳,培訓和學習
1,公眾信息交流
各煤礦企業要按規定向公眾和員工說明煤礦作業的危險性和發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煤礦事故預防,避險,避災,自救,互救的常識.
2,培訓
煤礦企業和有關部門按照有關規定對員工和專兼職業救援隊伍的相關人員進行應急培訓,煤礦救護隊加強日常戰備訓練,確保煤礦應急救援隊伍的戰鬥力.安監小組對應急救援培訓情況進行監督檢查.
3,演習
煤礦企業按有關規定定期組織應急演練,煤礦事故應急救援演練,並於演練結束後向鎮人民政府,安監部門提交書麵總結報告.
(五)監督檢查
鎮安監所對煤礦應急預案實施的全過程進行監督檢查.
十一,附則
(一)預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的製定,修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,鎮安監所及時組織修訂完善本預案.
(二)獎勵與責任
1,對在應急救援工作有突出貢獻的單位和個人由所在單位,上級管理部門,當地行政村給予表彰和獎勵.
2,應急救援工作中受傷,致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療,撫恤.救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的,由所在單位上報政府主管部門,經上級以上人民政府批準後,追認為烈士.
3,對不服從指揮部調遣,臨陣脫逃,謊報情況的人員,按照有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任.
(三)溝通與協作
鎮安監所和鎮政府有關部門應加強與周邊鄉鎮應急機構的密切聯係,組織行政村開展交流與合作.
(四)預案解釋部門
本預案由鎮工業辦負責解釋.
(五)預案實施時間
本預案自印發之日起施行.
十二,附件
大冶鎮煤礦一般事故應急救援領導小組成員名單及領導小組辦公室成員名單
附件:
大冶鎮煤礦一般事故應急救援領導小組成員名單及領導小組辦公室成員名單
一,煤礦企業安全生產事故應急工作領導小組:
組 長:鄭振武
副組長:韓迎旭 吳慧峰 李月鋒
成 員: 鎮直有關站辦所主要負責人,各村黨支部書記,村委會主任,各礦企業負責人.
(一)通訊組
組 長:陳鬆偉
成 員:吳 東
負責有關情況上傳下達及有關聯絡工作.
(二)搶險救助組
組 長:吳慧峰,郭鐵鋼
成 員:礦山救護隊及煤礦輔助救護隊,全體應急分隊隊員
配合有關人員搞好傷員搶救工作.
(三)物資保障組
組 長:王雙劍
成 員:翟文峰,董文選,李庭旭
保障應急救援物資的調集和供應.
(四)群眾工作組
組 長:吳泰和
成 員:張鬆超,景戰勳,董建立,景長明,趙占朝
負責安撫家屬及群眾情緒穩定,確保工作順利進行.
(五)綜合接待組
組 長:劉二超
成 員:趙曉昌,宋曉飛,董曉輝及煤礦負責人
為搶險救援,新聞媒體,事故調查及工作人員等提供食宿和所需交通工具.
(六)安全保衛組
組 長:耿宏偉,楊誌亮
成 員:景建超,應急分隊隊員
負責製定緊急疏散方案,明確人員逃生途徑與辦法,指導人員緊急疏散,確保緊急疏散中的安全,防止現場人為破壞和其他突發事件.
(七)醫療救護組
組 長:李雪敏
成 員:鎮衛生院醫護人員
及時搶救傷員,協調各醫院對受傷人員及時進行救治和防疫工作.
(八)信息發布組
組長:王秋芳
成員:郝煥斌,李運曉,王 飛
對內外搶險信息發布工作,組織輿論引導.
(九)事故調查組
組 長:賀幹傑
成 員:劉銀須,劉向濤,梁春龍,賈俊輝,李迎飛
調查事故經過和原因,追查和控製事故煤礦的有關責任人,進一步核實遇險人員相關情況等.
(十)善後處理組
組 長:鄭振武
成 員:韓迎旭,李月鋒,劉俊峰,郭鐵鋼,孫進偉,劉誌戰
負責對事故後進行安全檢查,對存在的安全隱患排查整改到位,對重大安全隱患製定處置方案並指揮整改,全力控製事故災難發展態勢,防止次生,衍生和耦合事故發生,果斷控製或切斷事故災害 ,災後撫恤,生活救助,家屬安撫等.
(十一)專家組
組 長:吳慧峰
成 員:各煤礦輔助救護隊長及聘請有關應急救援方麵的專家
應急救援處置提供技術谘詢,指導,提高搶險救援效率.
(十二)電力供應組
組 長:高明亮
成 員:弋守寧
經常檢查煤礦供電線路和設施檢修維護,保證煤礦雙回路供電使用.