淮北礦業：班組安得多鮮活 為有源頭活水來
"我們集團公司的煤礦班組建設工作條例正式頒布了。我們有了自己的'鞍鋼憲法'了!"今年7月26日，淮北礦業(集團)公司工會的有關負責人,高興地在電話裏向記者通報了這個消息。在這個條例頒布之前，記者在網上發現，7月12日，該集團公司的孫疃煤礦請來專家，舉辦了"卓越班組建設"培訓班，專家對班組安全立方管理法，心本安全管理法的講解，讓該礦的130多名區科長和班組長深受教育和啟發。
這兩個有關班組建設的消息，從一個側麵生動反映了淮北礦業集團班組建設工作的進程和取得的成果。在全國煤礦學習推廣"白國周班組管理法"、推進班組安全基礎建設的工作中，該集團公司以自己的努力，走出了一條頗有特色的班組建設之路。
"公推公選" 有文件任命
"我倆都是經過公推公選上來的，當上隊長後，感到壓力很大、責任也更大了。我們帶著一個隊的人下井去，還要把他們安安全全的帶上來!" 今年6月的一天，記者在淮北礦業集團孫疃礦見到了綜采一區隊長趙永剛、副隊長李永勤。談到當隊長的感受，趙永剛以樸實的語言，表達了他的心情。
煤礦企業的班組長，長期以來，在人們的意識裏，是算不上什麼"幹部"的。因而，大多數煤礦的采煤、掘進、機電、運輸等基層單位，對班組長的選拔任用，都存在著較大的隨意性。班組長任用不規範、人員變更頻繁以及班組長素質不高，已成為製約班組工作尤其是影響安全生產工作的重要因素。
於是，淮北礦業集團把班組建設的重點指向班組長隊伍建設，力圖盡快改變班組長的文化技術結構，提高班組長的綜合素質和能力。去年，《關於加強煤礦井下班組長隊伍建設的指導意見》出台了。這個意見從思想素質、年齡、文化層次等方麵規定了班組長任職條件，明確了班組長的職權，規範了班組長任免程序等。
一些試點單位的積極探索，讓人們看到深化相關工作的巨大潛力。去年8月，孫疃礦工會主席和紀委書記帶領工作人員，采取打分、座談、民主測評等方法對全礦的161名班組長進行了考核後，決定把考核成績靠後的11個班組長崗位拿出來，進行公推公選。
在推薦和報名的過程中，孫疃礦特別鼓勵大中專畢業生、專業軍人和轉專業培訓人員參加應聘。結果，全礦有53人報名，其中，大中專畢業生等有19人，還有一些人是毛遂自薦。8月下旬，經麵試答辯會等程序後，11位朝氣蓬勃的班組長走馬上任了。
這一做法，在淮北礦業集團公司產生了很大的影響，礦業集團領導對此予以充分肯定,並要求在全公司推廣。
去年9月，許疃礦也以公推公選的方式，任命了51名班隊長。今年3月，桃園礦隆重舉行儀式，48名采煤和掘進一線的班組長，從礦領導手中接過聘書，成為該礦建礦以來第一批被紅頭文件任命的班組長。祁南礦則以"備、選、報、考、批"的五個步驟，來管理班組長選拔、任用和調整工作。
"小生"競聘 嫩鴨子上架
在試點"公推公選"班組長的同時，該集團公司又開展了另一項工作：公開選拔有2年以上現場經驗的大中專畢業生擔任班組長助理。
岱河礦在改變班組長文化技術結構的工作中采取了兩個措施，一是從優秀的班組長選拔人才，輸送到高等院校參加繼續學曆教育，回來繼續擔任班組長。二是鼓勵大中專畢業生競聘班隊長助理，完善班組長人才激勵機製。
去年11月，該礦的14名大中專畢業生通過競聘，走上班隊長助理或是班組長副手的崗位。記者在該礦見到了其中的3人。畢業於河南理工大學土木工程本科的聶飛，擔任了采煤二區一班的班長助理。他對記者說，開始，他跟班有些不正常，堅持半年後逐步適應了。現在，說起井下采煤工作麵需要重點控製的幾個環節，他的口氣頗有點"班長"的味道了："空頂大的地方不能回柱，串梁子要停車，最重要的是要控製工作麵的壓力……"
王二戰曾上過技校，後在礦上考上安徽理工大學通風與安全專業大專班。2008年，他畢業回礦工作，去年11月，擔任了通風區瓦斯檢測隊的副隊長。有工作經驗，又專業對口，王二戰不僅較快熟悉了工作，更在有難度的安全管理工作中，得到了鍛煉。"我抓'三違'時，麵對師傅和師兄弟，開始很為難。但我感到必須公平，該講的就得講。現在，師傅和師兄弟對我都很理解和支持了。"記者眼中的王二戰，已經給人以比較成熟的感覺。麵對記者的詢問，他總結了自己工作的感受："越幹越想學，越學越會幹"。
許疃礦在公推公選的同時，聘任了14名新到礦的大學生為班隊長助理。祁南礦則有66名大中專畢業生通過竟聘，走上了上班隊長的崗位。
"小生"越來越多的擠進"兵頭將尾"的隊伍中，讓淮北礦業集團製定的在"3年到5年內，使班組長達到中等或中等以上文化技術水平"的目標，有了紮實的進展。
製度激勵，實幹得認可
當然，無論是對於有資曆的班組長還是現在展露頭角的年輕人，要調動他們的積極性，讓班組在他們的帶領下有持久的活力，使安全生產的要求在現場作業中落實到位，還需要創造一個適宜班組長發展的外部條件和環境，需要製度性的激勵和政策的保證等。淮北礦業集團在這方麵的探索，也有了較多的進展。
在近日實施的《淮北礦業煤礦班組建設工作條例》中，記者在第十三條"班組長的管理"中看到了這樣的表述："班組長納入管技人員人員序列管理，在三支人才隊伍(管理人才、專業技術人才、技能人才)之中統一培養管理使用。"
"班組長的待遇"，也在條例的第十六條予以規定。如班組長的崗位津貼是：采掘單位按每個工作日10元標準考核發放，井下輔助單位每個工作日8元，地麵崗位每個工作日5元。
而據記者了解，該集團公司一些礦對班組長的津貼有的已經超過了這個額度，有的還另外增加了可以享受的其他福利待遇。朱仙莊礦礦將津貼提高到20元、15元，還規定：班組長還可優先參與礦職工集資建房，優先參加工會組織的外出光觀旅遊等。祁南礦的采掘、井下輔助單位的班隊長，月收入可以拿到本班隊職工月平均工資的1.2至1.5倍;岱河礦增加了班隊長的安全押金，采掘單位每季度1800元，輔助單位1500元，班隊長和職工的收入分配係數為1.6：1。
孫疃礦的班隊長可享受副科級待遇，有些班隊長的月收入甚至超過了副區長。記者在該礦，除見到趙永剛和李永勤外，還見到了綜采二區隊長王連偉、保運一區供電隊隊長馬仁讚、基建一區二隊隊長孫治輝等。他們都表示，對進一步做好班組長工作有信心。孫治輝對記者說："我們在井下很累，壓力也很大，但幹得有勁頭。現在井下條件不好時，我帶著工人寧願不幹，也不會去違章。我是選出來的，待遇不差，違章不值得。安安全全的，對大家都有好處。"
將班組長納入管技人員序列，是淮北礦業集團在班組長管理工作中邁出的一大步。而實施多方麵的激勵機製，調動了班組長的工作積極性，促進了專業水平的提高。去年，岱河礦表彰了一批科技人才，其中，拔尖人才中有班長1人，優秀管理人才中有班長6人，技術能手中有班長30人。保運區主運皮帶班長王強勝被評為礦拔尖人才，在兩年內每月享受1000元的津貼。他的技術革新多與安全生產有關，如"猴車"拉線急停裝置和到站噴水警醒裝置等在礦上應用後，防止了吊具掉道和出現較大搖擺，提高了工人乘坐的安全度，受到礦領導和職工的好評。
領導找點 我來抓班組
在淮北礦業集團公司工會，記者偶然地看到了一張"淮北礦業黨群領導幹部聯係班組建設工作情況統計表"。這張表的填表人是袁店二礦籌備處黨委書記馮士祥，是今年4月28日填報的。
記者將這份表上的一些內容抄錄了下來：馮士祥聯係的單位之一是礦通風區監測隊。該隊有職工17人，隊長叫王榮君，今年38歲，文化程度是大學本科。馮士祥填寫的"聯係內容"是："如何加強班組建設及如何做好班隊長工作"。"方法"則是："采取和隊長王榮君談話的方式"。記者略去了"取得的效果"而記下了"存在問題和意見建議"："一是人員總體素質有待提高，因此要加強業務培訓和思想教育，二是製度不健全，要規範行為，夯實安全基礎。"
原來，今年初，該集團公司下發了《關於建立黨群領導幹部聯係班組工作製度的通知》，規定各礦黨委書記、副書記、紀委書記和工會主席，每人至少聯係2個井下生產或輔助單位的班組，每月參加被聯係班組的班前(後)會、到被聯係班組所在工作麵至少2次以上、到被聯係班組成員家庭走訪談心2次以上等。馮士祥聯係班組所填的的表格內容，可能稍顯簡單，沒有反映他更多的工作情況。但至少說明，這個聯係班組的製度已經在一定程度上得到了落實。
淮北礦業集團公司董事長、黨委書記王明勝，把孫疃礦作為了自己的聯係點。去年6月和今年年初，王明勝兩次到孫疃礦，查看班組工作情況，和一線班組長探討了如何抓好安全自主管理的方法等。今年1月19日，王明勝在該礦下井後，又接著召開了有十幾位班組長參加的座談會。
與董事長麵對麵的談話，讓孫疃礦班組長直接感受到了領導對班組工作的重視。而王明勝在座談會上的即席講話，讓一些班組長記憶猶新。王明勝說："去年，集團公司的百萬噸死亡率是0.21，但我們沒有把握說2010年還能達到0.21，為什麼?除去不確定因素外，就是我們的班組建設、現場管理還存在著諸多問題……"因此，他表示："班組建設，在集團公司我親自抓，其他搞安全生產的行政部門也要抓……"他又向班組長強調："今年的百萬噸死亡率，要控製在0.3以下，不動搖也不能動搖。"
記者了解到，近年來，王明勝和其他集團公司領導到礦上進行調研和就班組建設提出具體的要求，已有多次。一把手和高層管理者有足夠的認識，親曆親為指導解決班組建設中的問題，為基層單位作出了榜樣，產生了很大的推動作用。
實際上，從2007年下半年起，班組建設工作就已經列為該集團公司的重要工作之一。如《關於進一步加強煤礦班組安全建設的指導意見》《班組安全建設實施辦法》等文件先後出台，提出了班組建設工作的總體目標和工作要求等。除去各礦的培訓外，集團公司對井下采、掘、機、運、通、修6大工種的班組長全部進行了脫產培訓。去年，集團公司選定孫疃礦等6家單位為班組建設試點單位後，於6月分片區在兩個礦召開了了班組建設工作座談會。
去年11月，國家安監總局等五部委下發了學習推廣"白國周班組管理法"的通知後，該集團公司又召開了班組建設工作推進會。今年3月中旬，集團公司組織了兩個督察組，對各單位的班組建設工作進行了督察和調研。
展現活力 獲益在其中
在大力度的製度推進、激勵獎勵和考核評比的綜合作用下，蘊藏在基層班組的工作積極性，開始被調動起來。對"白國周班組管理法"的學習、發展和針對本單位、本班組的再創新，使得淮北礦業集團基層的班組活動，呈現了亮點，展現了特色。
孫疃礦歸納總結出了"654鏈式流程"，即："班前六儀"、"班中五步"、"班後四保"。"班前六儀"是指：班前點名、安全講評、安全提問、隱患人排查、唱《淮北礦業之歌》、集體宣誓。"班中五步"是指：集體入井、現場安全確認、班中安全巡查、收工安全總結、集體升井彙報。"班後四保"是指：班後安全總結、技能培訓、安全幫教、安全擔保。
該礦運輸區班組建設的做法，讓記者感到新鮮。運輸區把技術好、安全意識強、群眾威信高的職工選拔為"首席員工"，單位頒發證書，開展了"首席員工"上崗製度。首席員工每月增加10%到30%的效益工資，並享受每月50元到100元不等的首席工特殊津貼。在運輸區會議室的牆上，記者看到了4位首席工的照片，他們是：沈道軍、宋銀、武劍和釘道首席工範汝。今年5月12日，該區舉辦了第二屆首席工掛牌儀式及師帶徒啟動儀式。記者在該區，還看到了他們製定出的"首席工師帶徒月度考核表""首席工管理考核辦法"等。該區負責人講起班組建設來，頗為自豪，一套一套的，以至於記者來不及記錄。
運輸區的班組建設工作，可算是該礦的一個代表。在專業和安全生產技能的教育培訓中，該礦也采取了很多切合實際、職工樂於接受方法。如該礦在基層車間命名了包括采煤機維修技術、U型支架架設等20個實踐操作模擬"流動課堂"，使培訓工作與安全生產有機地結合了起來。
臨渙煤電公司大力推進了班組安全評估，製定了《關於推行班組安全評估製度的實施辦法》。近日，該公司政工部給記者傳真發來了綜采一區今年6月和7月的一些"回采工作麵安全質量班評估記錄表""班組工作量考核表""采煤工當班考核日卡"(分A卡，B卡)等。
記者看到，安全質量班評估記錄表上共有16項內容，第一條是"工作麵是否按作業01manbetx 施工"第二條是"區幹部跟班情況"其他大都是很專業的要求了，如"頂板移近量""綜采端麵距""機電設備完好"等。6月7日早班，因為"支柱成線"和"兩巷管理"有點小問題而被扣去了7分，得到的總分是93分。而90分以上的就屬於優良等級。
一些表格，記者沒有看得很明白，但是，據淮北礦業集團工會有關負責人解釋，每天通過"班組安全評估表"，把得分和獎罰上牆公布，職工根據每天得分，就能計算出自己的當月工資。在這樣的氛圍中，職工自覺執行安全質量標準，違章違紀的人大大減少，有效推動了班組安全自主管理。
朔裏礦等單位開展了"三級班組"(合格班組、五好班組、紅旗班組)升級競賽活動，也取得了較好的效果。如該礦的251個班組，全部配齊了班長、工會組長、驗收員、核算員和宣傳員，班組建設走上了規範的軌道。
一些礦通過班組建設使得班組長或班組受惠，令人感到振奮。
祁南礦對班組長"高看一眼"。去年，該礦發展了48名黨員，班隊長占23名，在全礦評出的189名五好職工中，有班隊長86名，被推薦的12名"五好職工標兵"中，有10名是班隊長。該礦對班組建設的獎勵也同樣大氣，如對連續3個月評為安全班組的，獎勵5000元。從去年6月份以來，對140個(次)班組的獎勵總額，達到22萬元。
幾年來，岱河礦從優秀班隊長中提拔的中層幹部有23名，占到了采掘和輔助中層管技人員的40%。該礦決定：今後未經班隊長崗位鍛煉的，一般不能提拔為區隊管理幹部。
>> 記者手記
對淮北礦業集團公司的采訪，讓記者對班組建設的工作有了較多的了解，也得到了很多啟示。該公司上上下下對班組建設工作的重視，在製度建設上付出的努力以及各單位的積極投入，都是值得稱道的。
既然是企業管理的重要組成部分，就永遠處於進程之中，不可能一勞永逸;把班組錘煉成安全生產的一線橋頭堡，使之具有自主保安的意識和能力，更非一日之功。因此，這項工作依然是任重道遠的。
記者了解到，淮北礦業集團公司的班組建設工作起步較早。1986年，原淮北礦務局就曾在工會設有班組建設辦公室。1992年，全國煤礦地質工會和淮北礦區工會就編寫出了《煤礦班組建設指南》一書。
淮北礦業集團公司工會是推進班組建設工作的牽頭單位，有關負責人03manbetx 認為，部分班組長文化技術水平偏低，管理能力和水平亟待提高、一些單位對加強班組建設的認識仍有差距、有關班組長的管理體製和機製還有待完善，這些，都需要在今後的工作中更好地予以解決。
記者想，生長在肥沃的土地上，有各方的精心嗬護，淮北礦業集團的班組建設之花，能否在我國企業管理的百花園中，成長為一簇美麗誘人的奇葩？記者期待著。
（本網記者 馮淮河）關鍵詞：
