文化缺失是事故發生的本質原因
管理是企業永恒的主題，文化管理是企業管理的最高境界。文化管理要求在實施本質安全型礦井建設中，要運用理念滲透、製度規範、行為養成、物質強化等文化管理模式進行安全管理。
隨著勞動創造價值的提高，生產過程中人為的02manbetx.com 也隨之增多，安全生產問題越來越引起人們的重視。人們開始從人和物兩個角度來總結02manbetx.com 的教訓，采取補救措施。這時，人們的安全觀是以經驗型為主要特征的局部安全觀，基本特征是“亡羊補牢”的事後總結型模式，突出表現為一種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”、就事論事的對策方式。這種安全觀的確立反映了人類工業化進程的客觀要求。在認識論上主要是經驗論與事後型，它是以一種逆向思維（從02manbetx.com 後果到原因事件）通過02manbetx.com 與災難來認識安全的，因而這種解決安全問題的模式亦稱為事後型。由於人們的安全認識論提高到經驗論水平，事故的策略上有了“事後彌補”的特點，即從無意識發展到有意識，從被動變為主動，但還沒有達到高度自覺的階段。
1986年，原蘇聯切爾諾貝利核電站四號反應堆發生了核泄漏，造成燃料爆炸，。蘇聯專家通過調查認為是一係列失誤操作導致的，這一係列失誤操作都可能導致事故的發生。於是，有了這樣的結論：事故不是哪一次、哪一個人操作造成的，是一種文化缺失，安全文化在核電站相當薄弱。為了解決人在生產中的失誤問題，1986年國際核安全谘詢組提出了“安全文化”的概念，它是存在於單位和個人中的種種特性和態度的總和。其本質就是“安全為天”、“安全第一”、“安全發展”，是處理任何事物的原則和前提，安全文化管理要求必須從人的本質安全化的深層次出發，不斷提高全民的安全科技文化素質，這是解決人類安全生產、生活、生存的根本途徑。
安全文化要求每一個人要提高解決問題的能力，提高將不安全隱患消滅在萌芽之中。解決問題的能力是你每天都在行使的一種“權利”，就像你每天都要寬衣解帶，扣紐扣一樣家常。當今社會，不管你是領導眾人的幹部，還是默默無聞的普通職員，你每天的工作都免不了和各式各樣的問題打交道。可以說，我們每個人每天的工作就是麵對問題解決問題，和扣紐扣一樣，是每天，甚至是每時每刻都要做得事情。從這個角度說，解決力並不是一個高深、專業的詞彙，而是我們立足於社會必不可少的重要能力之一。
安全文化告訴我們：有責任意識，才有使命感，這種使命感會促使他積極主動地為企業解決各種各樣的問題，這樣的員工，才是企業的功臣，是最可愛的人，是最該受到獎勵的人。世界上沒有不必承擔責任的工作，職位越高、權力越大，肩負的責任就越重。一個人的責任心決定了他能否為公司效忠，決定了他解決問題的能力，從而決定了他在企業中的位置。
安全文化實施的前提是敬業精神。在美國，如果一個人做不好本職工作，他就會失去信譽，就算找別的工作，也沒有可信度了！敬業精神是個比較理性的概念，但實行起來，可以明顯地感覺出來，是否把工作當做自己生活中重要的事情，是否為了幹好工作與別人協作好、配合好，是很容易看出來的。”美國一家著名的調查公司曾經對全美國排名前200位的企業總裁進行問卷調查，問卷當中有這樣一個問題：在你碰到過的成功人士當中，以下哪個方麵是他們成功的主要原因人際關係、決心、辛勤工作、知識、運氣好。無論你選擇何種工作，成功的基礎都是你的態度。一個人對職業的態度決定了他在職業上的成就。
安全文化融彙現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規範等多方麵內容，對於它的內涵可以從以下三個方麵來加以理解：
一是安全文化是企業的一種物質文化。一個充滿生機活力的企業，麵對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須有本企業特色的物質文化，諸如明確的企業目標，完善的規章製度，先進的技術裝備，係統的培訓教育措施，合格的安全生產設施等。還要有一定數量的企業安全文化陣地，美觀整潔的廠容廠貌等看得見、摸得著的硬件。
二是安全文化是企業的一種行為文化。它包括全體職工要具有明確的行為規範，各級領導幹部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模範作用，職工隊伍具備良好的素質等。
三是安全文化是企業的一種觀念文化。它是一個企業要培養和體現職工群體意誌、激勵職工奮發向上的企業精神。安全是一種觀念。觀念決定行動，觀念指導行動。沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識，就會遭受事故的襲擊。比如，有的把安全檢查看成是對自己過不去，挑毛病，找茬子，沒有把遵守規章製度看成是自己工作的一部分，沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。殊不知，在這種觀念支配下必然會導致事故發生，所追求的效益都將成為泡影。安全觀念更要不斷更新，與時俱進。隻有時刻想著安全，工作事事處處注意安全，牢記安全觀念，才能營造安定和諧的氛圍。安全文化建設能使員工樹立正確的安全意識、態度、信念、道德和行為準則，提升個人現代安全素質，增強安全生產的自覺性，自覺地規範自身的安全行為，自覺地幫助他人規範安全行為；能在企業內部建立強大的安全文化氛圍，營造“安全第一”和“人人為我，我為人人”強有力的安全文化場，形成全體員工認同和遵守的行為規範，借助群體效應和從眾心理，引導員工自律，同時使不遵守安全行為規範的舉動變得與群體格格不入並遭到排斥，從而促進員工整體安全素質的提高，構建本質安全的思想基礎。
可以說，隻有把安全文化融入日常的管理中，將安全文化融入每個人的內心世界，那麼避免事故發生就成了必然，實現本質安全就有了保證。
