查作清：關於煤礦基層黨支部建設的調查與思考

　　基層黨支部是黨的全部工作的基礎，是 煤礦 安全生產工作的戰鬥堡壘，是企業各項工作上水平、出成果的具體體現。而黨支部書記則是基礎工作的“領頭羊”，是發揮戰鬥堡壘作用的“帶頭人”，是實現各項工作目標的“主心骨”。那麼，如何才能當好一名稱職的黨支部書記呢？這是 煤礦企業目前麵臨的一個新課題。

　　隨著企業改革的不斷深入，黨的建設麵臨著新的任務，對黨支部書記也就提出了新的要求。作為經濟建設中的基層黨組織，任務就顯得更加艱巨，而黨支部書記就需要具備新時期的領導、 管理、業務等綜合能力，要有敢為人先、勇於創新的探索進取精神，才能有效地發揮好基層黨組織的突出作用。
一、目前，黨支部書記自身存在的問題
　　1. 選人的難度大。由於黨員人數的減少，黨員隊伍中新鮮“血液”的吸入不足，既給基層部分黨組織的設置帶來了難度，也在選拔黨支部書記時無可比選，隻能在“矮子中挑高子”，作為新任領導放在崗位上逐步鍛煉成熟。
　　2. 文化素質偏低。在 煤礦這個特殊行業中，現在的黨支部書記隊伍，普遍是初中 文化者居多，高中及以上 文化的不到10%，基礎較差，自然影響到工作的能力。僅憑過去的實幹精神應對，在業務基礎工作上必然要拖後腿，也將影響到一個單位整體工作的均衡發展。
　　3. 學習精神不夠。不注重新知識、新業務的學習，這是一個普遍的現象。認為自己 文化低、底子薄，學起來較難、說起來不明、做起來無從下筆，在理解力、 03manbetx 力、說服力等方麵遭遇尷尬，體現出學習上照本宣科、召開會議依樣畫葫蘆、幹工作憑主觀臆斷行事。
　　4. 工作責任心不強。少數人走上了黨支部書記崗位後，就放棄了對自己的嚴格要求，認為幹的是務虛的工作，沒有實際的成就感，就得過且過、應付檢查、應對考核，工作責任心下降，總是找各種理由搪塞，考核、處罰認賬就是了，沒有積極趕超的信心和決心。由於傳統體製的弊端，造成了隻要不犯錯誤，自己業績差點是不會被免職或降職的，大家都知道：現在是培養人難、免職也難。
　　5. 統攬全局的意識欠缺。有的黨支部書記雖然能夠做一些工作，但由於上述問題的存在，就出現了：就事論事的多，能夠統攬全局的少。對整體工作的考慮不足，全局意識差，行政負責人比較強勢時，單位黨政協調配合就會出現各自為政的現象，導致班子出現不團結的“音符”。
　　6. 工作效果不佳。由於自身存在的不足和差距，在黨支部的日常工作的效果上就表現突出：一是工作規劃的體裁不明，工作 措施寫了“一大堆正確的廢話”，無針對性和可操作性。二是記錄缺項，格式不規範，用筆不符合要求，簡單潦草，看了不知所然。三是部分人員不知道黨支部工作到底該做些啥？頭腦一片茫然，無所適從。四是工作不主動安排，不督促落實，造成基礎工作長期滯後。五是按照列出的工作項目要求，少數人員也“丈二和尚摸不著頭腦”，記錄五花八門。
二、黨支部書記應具備的基本素質
　　1. 具備一定的文化知識。可以說，這是幹好工作應具備的最起碼、最基本條件。雖然黨務工作務虛的較多，但要做到虛功實做，就不論是製定年度工作規劃，還是完善內務資料，都需要具備基本能寫、能想、能學、能做的素質。否則，就難以做到稱職。
　　2. 具備一定的組織協調能力。這是一項非常重要的工作，也是考驗人、檢驗人的基礎。黨支部書記既要抓好黨務工作、宣傳思想工作、精神文明建設工作、廉潔自律工作、和諧穩定工作，又要加強對分工會、共青團等組織的領導，更重要的是圍繞中心工作開展活動，服務於 安全生產與經營 管理這個核心。就需要有一定資曆、威望、讓員工信服的人來擔當此任，才能綜合各方、統籌協調、把握大局，才能均衡發展本單位的整體工作，實現各項目標。
　　3. 具備做思想政治工作的能力。一個單位難免不發生磕磕碰碰的事情，難免不出現員工情緒低落的現象，難免不出現在困難的時候抱怨、消極的態度，這些都需要黨支部書記有的放矢開展思想引導、解疑釋惑、凝心聚力，這樣的能力需要組織培養、自我培植、崗位鍛煉、交流學習，才能有效地提高做員工思想政治工作的能力。
　　4. 具備黨建業務知識的工作能力。黨建業務工作是黨支部書記的份內職責和最基本任務。黨的組織建設、思想建設、作風建設，都需要黨支部書記懂業務、懂方法，基礎是一切工作的落腳點，學習業務知識、黨建新理論等就不言而喻了，做好業務工作當然就是份內之事。
　　5. 熟悉相關的 法律 法規知識。一個單位的員工或家庭倘若發生糾紛、解釋一個政策、學習一個 管理 製度等，都需要黨支部書記具備一定的 法律 法規知識，懂政策、懂規定就能做到心中有數，有效解疑釋惑，及時化解矛盾。
　　6. 熟悉 安全生產與經營 管理的能力。在市場經濟條件下，企業的定位發生了變化，生產經營的目標是實現效益的最大化，這是企業各項工作的中心。作為黨支部就要圍繞這一中心求實創新，發揮服務保障作用，促進本單位工作目標的實現，這是新時期賦予黨組織的新任務。這就確定了黨支部的工作重心，就需要黨支部書記懂生產技術、懂 安全管理、懂日常運作，在值班中才能有效指揮生產，在管理在才能有效協調工作，在服務中才能有效體現出虛功實做的效果，使黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到發揮，自身價值才能得到真正體現。
　　7. 應具備管好、幹好黨務工作的基本素養。首先是自身要有威信，才能使他人信服，個人才有號召力。其次要與大家打成一片，增強理解力、凝聚力和向心力，才能提高工作效率。其三要有善於培養後備人才的良好心態，善於發現人才的慧眼，善於使用優秀人才的膽略。其四要有善於管理和敢於承擔責任的作風，主動為下屬糾差補正，找方法、尋對策。其五要有永無止境的進取精神，不滿足於現狀。
三、對做好黨支部工作的幾點建議
　　在新的形勢下如何當好一名合格的基層黨支部書記，是黨支部工作乃至黨的建設麵臨的新課題。充分認識和解決這一問題，對我們在新時期以經濟建設為中心、充分發揮黨組織的核心作用、推進“兩個文明”建設具有重要的現實意義，也是一個需要深入探討的理論問題和實踐問題。
　　1. 在繼承和創新中加強基層黨支部建設。黨支部建設是基層黨支部書記搞好黨建思想政治工作的重要職責。企業在多年的黨支部工作實踐中，積累了許多好的經驗與做法，對工作的開展具有很好的指導作用。但麵對新形勢、新情況、新問題和新要求，就必須用新的思路和方法去解決，才能取得較好的效果。比如：一些單位組織學習時員工不願聽、部分黨員的黨性觀念較為淡薄、黨務工作與行政工作的衝突、黨員的流動性大等新情況、新問題，要求黨支部書記在 總結過去工作經驗的基礎上，積極探索新形勢下做好黨務工作的新途徑、新方法，適應新的工作需要，認真搞好黨員的教育與管理、開展正常的組織生活、組織黨員和員工的學習、發展黨員和其他一些基礎工作。
　　2、在融入和參與中發揮黨支部的作用。在一個從事生產經營的單位，可以說是沒有脫離生產實際來抓黨建工作的，隻有把黨支部的工作有效地滲透到生產經營工作的各個環節，才能在具體的工作中體現黨組織的工作成果和存在的價值。在新的形勢下，黨支部在單位中的核心作用更加廣泛，黨支部的工作與生產經營結合的更加緊密。一是黨支部存在於本單位之中，黨支部的工作如果脫離生產實際，獨成一家地開展工作是不現實的。黨支部書記就要積極轉變思想觀念，擺正自身位置，深入到生產現場，主動了解生產的實際情況，做到心中有數，在遇到困難和問題時，發揮指導與激勵的作用。二是要主動參與到生產經營的各項工作之中，樹立一切工作為生產經營服務的思想，把黨支部的工作內容與生產實際緊密地結合起來，發揮黨組織的服務保證作用，務求實效。
　　3、在改進和加強中營造良好環境。新形勢下思想政治工作的出發點和落腳點，就是思想政治工作要服從和服務於生產經營工作。黨支部書記在日常的工作中經常遇到一些矛盾集中、問題突出的最直接、最真實矛盾，解決不好就會對生產經營造成消極影響。因此，必須把握住工作的重點，講究做好員工思想政治工作的方式方法，增強工作的感召力和說服力，增強工作的預見性，形成黨、政、工、團齊抓共管的工作機製，防患於未然。
　　4、在規範管理和提升素質中發揮整體合力。黨支部書記是基層領導班子的“班長”，要把自己置身於班子成員之中，對於調動班子成員的積極性、促進班子團結、發揮整體合力具有十分重要的作用。在實際工作中，黨支部書記：一要做到率先垂範，不搞特殊化，不搞個人說了算，不搞“下不為例”，平等對待，搞好班子建設；二要顧全大局，維護行政領導對生產經營工作領導的中心地位，始終在思想上、行動上保持一致；三要針對差異及時補位，增強團結，當工作失誤時，絕不能停留在批評、指責和埋怨上，要善於推功攬過，勇於承擔工作失誤的責任，共同查找原因，彌補損失，增進班子的團結。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者單位：川煤廣旺代池壩 煤礦