甘肅煤監局“八項措施”認真貫徹落實國家安監總局8.27視頻會議精神
8月30日,甘肅煤監局組織召開副處級以上幹部會議,進一步學習傳達總局“8.27”專題視頻會議精神,研究部署貫徹落實總局專題視頻會議精神的具體措施,就做好當前和近期各項工作作出安排部署。局領導張家漁、祁煒、陳景肅、胡仁俊和機關各處室、各直屬事業單位副處級以上幹部,蘭州、隴東監察分局主要負責同誌參加了會議。
會議聽取了各部門、各單位8月份工作彙報和9月份工作安排和近期組織開展的建設項目安全、防治水、防滅火等3個專項監察開展情況的彙報。幾位局領導分別就各自分管的工作做了點評,既肯定了成績,又指出了不足,提出了明確的要求。局黨組書記、局長張家漁從八個方麵對下一步工作做了安排部署:
一是進一步加大學習和宣傳貫徹力度,紮實推動國務院《通知》和國務院安委會全體會議精神的全麵貫徹落實。要認真總結經驗,查找不足,用更加豐富的形式、更加有效的措施、更加有力的手段,紮實推動《通知》精神的貫徹落實。
二是深入開展打非治違專項行動,狠抓依法懲處和督促檢查,迅速掀起打非治違高潮,扭轉全省煤礦安全生產工作的被動局麵。專項行動主要由各分局具體組織實施,省局督促檢查。各分局要高度重視本次專項行動,根據轄區內煤礦安全生產的具體情況,分清輕重緩急,層層分解任務、落實責任,要將打擊非法違法生產建設行為的任務和責任按礦區、礦井分解到各監察室,並明確分局領導職責,抓好工作。要嚴格按照“四個一律”和“六個結合”的要求,以全麵貫徹執行國務院《通知》為有力武器,嚴格執行《特別規定》,加大行政處罰力度。要有重點打擊的典型案例,凡《通知》規定按上限處罰的行為一律要按上限予以處罰;凡《通知》規定必須停產整頓和關閉取締的必須停產整頓,直至依法關閉取締。
三是全麵開展煤礦瓦斯治理專項監察,進一步深化煤礦瓦斯整治工作,嚴厲打擊煤礦瓦斯治理方麵的違規違章行為,堅決防範和遏製瓦斯02manbetx.com 發生。要嚴格按照既定方案,認真組織開展。要督促企業做好自查。要督促各煤礦企業尤其是高瓦斯、高突礦井認真對照國家煤監局要求的4項主要內容,深入細致地開展排查治理工作,切實消除02manbetx.com 隱患。要組織好互查。要組織好國有煤礦企業之間的互查,互查的比例要不少於國有企業礦井總數的50%,高瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出礦井要全覆蓋。要督促各級地方煤礦監管部門組織好地方煤礦之間的互查。要開展好交叉監察。要針對自查和互查中發現的問題,按照國家煤監局要求,嚴格執法,對達不到瓦斯治理要求的煤礦企業,該停產整頓的要堅決停產整頓,要加大處罰力度,務求取得實效。
四是認真抓好隱患治理,把防範遏製較大以上02manbetx.com 工作抓實抓細,抓出成效。要緊緊盯住02manbetx.com 易發、多發和高瓦斯、高突、礦壓顯現等重點監控礦井,繼續紮實認真地做好建設項目、資源整合技改、防治水、防滅火等專項監察的回頭看。要針對今年以來我省自然事故多發的形勢,督促各產煤市(州)和各煤礦企業切實做好汛期安全生產工作,加強預測預報,認真排查隱患,嚴防因暴雨、山洪和山體滑坡、泥石流等地質災害引發煤礦安全生產事故。要認真貫徹落實8月25日國務院常務會議精神,積極配合省政府和有關部門,探索煤礦企業兼並重組的有效方式,全麵推動全省煤礦企業兼並重組,推動現代煤炭產業發展。要督促企業嚴格執行領導班子成員作業現場帶班製度,落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權。在今後的監察執法中,要把這一條作為監察執法的一項重要內容,嚴格督促企業落實到位。
五是嚴肅事故查處,嚴格事故責任追究,有力推動全省煤礦安全生產工作。對已經發生的事故,一定要按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求,加快結案進度,嚴肅查處,嚴格事故責任追究,以事故查處推動全省煤礦安全生產工作。要加強對事故責任落實情況的督辦和彙報工作。
六是狠抓責任落實,強化監察,紮實推進煤礦職業安全健康工作。要按照國務院《通知》和國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局的《規定》要求,認真開展監察執法,推動提升煤礦職業安全健康工作水平,推進煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。要對煤礦職業危害防治工作實施專項監察;依法組織查處煤礦職業危害事故和有關違法、違規行為;監督檢查地方政府煤礦安全監管部門的職業危害日常監督管理工作。要嚴格準入條件,積極推進企業嚴格落實“製定職業危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測製度,為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動保護用品”等許可條件,嚴把準入關。要按照《規定》要求,重點做好作業場所粉塵濃度嚴重超標事故的查處,用事故教訓推動工作,努力減輕粉塵危害,減少塵肺病的發生。同時,下半年要對煤礦井下“六大係統”建設情況進行一次全麵的調查摸底,摸清家底,掌握現狀,推進“六大係統”建設工作按期完成。
七是提前做好國慶前的重點監察工作,確保國慶前後全省煤礦安全生產形勢的穩定。要統籌安排好近期工作與國慶節前的重點監察。在搞好國務院《通知》的學習貫徹和開展“打非治違”專項行動的基礎上,省局和分局還要結合專項行動開展情況,對重點地方和單位,分別由局領導帶隊,對有關地方政府進行重點督查,對重點煤礦企業進行重點監察。
八是轉變作風,振奮精神,以飽滿的熱情認真履行職責,推動全省煤礦安全生產狀況持續穩定發展。要正確03manbetx 麵臨的形勢,增強搞好煤礦安全監察執法工作的信心和決心。要以“五型機關”和“創先爭優”活動為抓手,進一步加強自身建設。