李偉：淺談煤炭企業如何走好黨建之路

　 　　 十七屆四中全會提出“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎”。做為煤炭企業應如何做好抓基層打基礎工作，走好黨建之路呢？筆者認為，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“一個支部一個堡壘、一名黨員一麵旗幟、一項活動一個品牌”的要求，圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，突出學習型黨組織建設主線，抓基層打基礎、求創新促發展，不斷規範鞏固組織工作、創新黨建活動載體、提升黨建科學化水平，更好地發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為企業科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，推進企業又好又快發展。
　　加強基層黨組織建設，杜絕黨建工作空白點。嚴格按照“哪裏有群眾哪裏就有黨的工作、哪裏有黨員哪裏就有黨組織、哪裏有黨組織哪裏就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”的要求，不斷完善基層黨組織建設。及時對因企業發展需要變更的行政單位，按照“便於黨員參加活動、黨組織發揮作用”原則，做好黨組織的成立、撤銷工作，杜絕黨建工作空白點。重點加強非公有製企業黨組織建設工作。建立完善非公有製 管理台帳，對非公有製企業進行動態 管理。針對部分非公有製企業規模較小，黨員人數較少的實際，堅持單建、合建、掛靠相結合的形式，不斷建立完善非公有製黨組織。
　　創新基層黨組織工作，增強黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力。緊緊圍繞企業發展實際，不斷創新基層黨組織工作，找準開展工作、發揮作用的著力點，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。一是創新基層黨組織 管理工作。堅持黨建工作程序化、 製度化、規範化，不斷完善落實組織關係 管理、黨費收繳、聯係彙報、流動黨員活動證等 管理 製度的基礎上，編印《黨支部工作指南》，嚴格“三會一課”工作程序，編印《黨支部工作管理台帳》，將黨員發展情況登記表、黨員台帳、黨費收繳台帳等全年日常支部工作納入其中。同時，對各支部“三會一課”、黨支部 工作 總結及規劃等工作，實行成冊管理。二是創新黨建活動載體。適應新形勢新任務的要求，在擴大黨員參與麵、提高實效性上下功夫，不斷創新黨建活動載體。 　　將黨建活動與企業 安全生產工作有機結合，著眼於公司 安全生產、 科技創新等各項工作，創新開展“形式新、效果好”的主題鮮明、內容豐富的黨員集體活動，發揮好黨員在急、難、險重工作麵前的先鋒模範帶頭作用，凝心聚力，促進企業各項工作的全麵發展。三是深入開展學習型黨組織創建工作。發揮黨的政治、組織優勢，營造黨內終身學習、團隊學習的組織環境，使黨組織成為廣大黨員相互學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰鬥堡壘。嚴格黨委、黨支部理論中心組學習、“三會一課”、民主生活會等 製度的執行和落實，堅持“分層分類、互為聯動、與時俱進”的原則，積極鼓勵廣大黨員向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，不斷優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。
　　加強黨員隊伍建設，增強黨員隊伍生機活力。以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，建立健全教育、管理、服務黨員長效機製，不斷增強黨員隊伍的生機活力。一是改進發展黨員工作。按照《黨章》和省委《關於進一步做好黨員發展工作的意見》要求，不斷加強思想上入黨教育，完善發展黨員“雙推一公示” 製度和責任追究製度，重視在生產一線、空白 班組、技術崗位和青年中培養發展黨員，確保新發展黨員的先進性。二是健全黨內激勵、關懷、幫扶機製。堅持“七一”表彰獎勵製度，對在工作中湧現出的優秀黨員進行表彰獎勵，並通過報刊、電視、網站等媒體進行廣泛宣傳；堅持老黨員、困難黨員的慰問製度，注重日常幫扶工作，通過經常性的開展誌願服務活動和走訪慰問工作對其進行關懷幫扶，逢年過節和“七一”期間集中進行走訪慰問。三是加大黨員教育力度。注重黨員綜合素質培養，充分利用“三會一課”、黨建網站、簡報、區隊學習園地、學習會等載體，組織黨員繼續進行科學發展觀、十七屆四中全會精神和業務知識學習。並創新實施黨員承諾製，不斷拓寬黨員教育渠道，鼓勵黨員帶頭參與誌願者服務活動，帶頭參加各類業務培訓班、函授學習。
　　加強基層黨組織書記隊伍建設，打造高素質黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，不斷加大黨支部書記管理力度，加強黨支部書記隊伍自身建設，打造高素質的黨組織帶頭人隊伍。一是加大黨支部書記管理力度。實行黨支部書記例會、工作彙報、考核製度和黨支部書記任職資格認證製度，嚴格控製黨支部書記上崗資格，嚴肅初審和複審工作，對不符合任職條件、不適應工作需要的黨支部書記及時進行調整。二是加強黨支部書記隊伍自身建設。在黨支部書記中深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動和示範工程創建工作，充分發揮黨支部書記在 安全生產、促進和諧中的示範、帶頭作用，打造高素質的黨組織帶頭人隊伍。
　　創新黨建工作，提升黨建科學化水平。堅持科學理論指導，不斷把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設運用科學的方法，深鑽細研，不斷推動黨建工作創新，提升黨建科學化水平。一是加強黨建理論研究。根據黨建工作需要，加大基層黨建工作研究力度，結合企業 安全生產實際，選準研究方向，形成工作亮點，進一步研究和解決當前企業黨組織建設的重點、難點和前瞻性問題，努力形成一批適應發展要求、體現企業特色的黨建工作創新成果，提高企業黨建工作水平。加強黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力課題研究，以卓有成效的黨建工作，提升企業的領導力、凝聚力、執行力；根據企業組織結構、產權關係的變化，探索在新建企業、改製企業、非公有製經濟組織和社區建立黨組織的有效途徑。麵對跨越發展、多元發展的新形勢，以及企業新型管控體係的構建，探索黨組織設置、黨員管理的新途徑，加強黨組織屬地化雙重管理課題研究。 　　二是推進黨內民主建設。以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，不斷建立完善以黨內重大決策票決、對重大事項提出提議、對日常工作進行質詢、詢問、定期評議領導班子及成員的黨員意願表達機製，切實推進黨內民主，廣泛凝聚廣大黨員的意願和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性。按照《黨章》、《基層黨組織選舉工作條例》等有關規定，結合黨支部書記任職認證工作，探索推進黨支部班子的公推直選。積極探索發揮黨代表、黨員參與管理、聯係群眾、評議幹部、質詢監督等方麵作用的途徑和方法，擴大黨內民主，尊重黨員主體地位，推進和諧礦區建設。
　　　　　　　　　　　　　　　　作者單位：新汶礦業集團有限責任公司