江西煤監局贛中分局全力提升監察執法效力

近年來，江西煤監局贛中分局針對轄區 煤礦特點，準確把握國家監察執法法定職能，在對 煤礦的監察執法工作中不斷 總結經驗，製定實施了多項有利於 煤礦 安全生產的監察舉措，促進了地方政府和 煤礦企業 安全生產“兩個主體責任”的落實，提升了對煤礦的監察執法效力。

　　贛中分局負責對宜春、新餘、撫州三市行政區域內的200餘處合法礦井行使國家煤礦安全監察職能，這些煤礦大多礦井生產能力小、自然災害威脅大、煤層賦存條件差。針對這一特點，該局在對煤礦的日常監察執法工作中製定實施了 “四個有機結合”工作法，即把行政執法與地方經濟發展有機結合、把安全監察與熱忱服務有機結合、把行政處罰與說服教育有機結合、把檢查指導與溝通協調有機結合。此外，該局還在煤礦安全生產的“事前防範”上做足文章，綜合運用行政的、法律的和經濟的各種手段，推動煤礦隱患排查治理和強化安全基礎管理。具體做法是：每年開展2至3次以“一通三防”和防治水為主要內容的專項監察，扼製瓦斯和水害02manbetx.com 發生;每年對豐城礦務局開展2次“地毯式”集中執法，積極推動豐城礦務局和豐城秀市礦區的安全生產;開展專項行動，堅決打擊煤礦非法違規生產行為;堅持抓要點，開展疏導式監督檢查，促進地方監管責任落實。

　　該局還從加強監察員的政治理論學習和業務培訓力度入手，不斷加強監察員隊伍建設，每年分期分批安排監察員出去考察監察業務或接受相關業務培訓，並積極開展監察員自辦業務講座活動，有力提高了察員的監察執法水平。同時，該局還加強了文明執法和廉潔執法工作，強化了服務意識，與地方監管部門建立了良好的合作關係，改善了與執法對象的關係，增進了相互理解，提高了監察執法效力。

（劉冠東）