福建煤監局全麵部署加快推動煤礦安全應急救援隊伍建設

近期，福建煤監局以貫徹落實國務院23號文件精神為契機，以貫徹實施《國家安全監管總局關於加強基層安全生產應急隊伍建設的意見》為抓手，認真03manbetx 新形勢下煤礦救援隊伍建設麵臨的新情況、新問題，加快煤礦應急救援體係建設步伐

一是要加強領導，落實責任，積極推動應急救援隊伍建設。要求各級政府和部門要充分認識和理解加強應急救援隊伍建設的重要性，盡最大努力建成滿足我省 煤礦 安全生產需求的應急救援體係，最大程度的保障礦工的生命和財產 安全。要按照黨中央、國務院和國家安全監管總局關於做好安全生產應急 管理工作的一係列要求，以抓好應急救援隊伍建設為根本，以建設“政治合格、技術過硬、作風優良、救援有力”的應急救援隊伍為目標，切實加快應急救援隊伍建設步伐。要建立健全 煤礦應急救援工作機製，結合本地區實際，加強對 煤礦應急救援工作形勢的研判，從煤礦可能發生的最嚴重的突發事件的角度去考慮問題，完善應急 預案，進一步加強 預案 管理和應急裝備、力量建設，積極推動 煤礦應急救援隊伍的建設工作，全麵提升處置突發事件的能力，發揮應急救援隊伍在 02manbetx.com 救援和抗擊自然災害中的重要作用。要通過抓組織領導，真正把應急隊伍建設擺在重要位置，加大在機構、編製、資金工作等方麵的支持力度，為做好 煤礦安全生產應急 管理工作提供組織保證。

二是要明確目標，把握重點，加快應急救援隊伍建設進度。要求各地、各有關部門要把應急救援隊伍建設納入重要議事日程，作為當前一項重要任務抓緊、抓實、抓出成效，要根據本地區 煤礦安全生產實際和煤礦規模、主要災害等特點，合理確定建設目標、專業設置、人員數量，要充分利用和整合現有資源，著力建設一支具有地方特色、符合當地實際需求的應急救援隊伍，按照先組建、後規範、邊建設、邊完善的原則穩步推進。龍岩市要力爭在年內要完成隊伍的組建和資質報批工作，三明、泉州礦山救援隊伍要在10月底前完成組建方案，年底前落實組建資金。各級煤炭行業 管理部門要主動向當地政府有關領導彙報，及時與有關部門進行溝通，爭取得到政府更多的關心和支持，加大對應急救援隊伍建設工作的投入，保證礦山救援必需的人員、裝備和經費，統籌規劃今後救護隊員退役後的轉崗等問題。

三是要合理定位，凸顯特點，促進應急救援隊伍持續健康發展。要確保年底之前在閩西和閩中各建立一支指揮有力、協同作戰、反應快速、技術過硬、紀律嚴明的軍事化、專業化的三級資質的煤礦救援隊伍。針對福建省煤礦的特點和安全生產形勢，把救援隊伍建設定位在“一專多能，一隊多用”這個目標上，加強與安監部門的溝通協調，爭取把轄區非煤礦山納入救護隊服務範圍。同時，結合全省煤礦主要災害的預防和治理，把救護隊培養成專業技術服務型的隊伍，凸顯“專業性”和“服務型”的特點，比如,水害治理長期以來一直嚴重困擾福建省的 煤礦安全生產，而很多煤礦企業又沒有探放水、調查水患的能力，可以考慮充分發揮應急救援隊伍在專業、設備、技術等方麵的優勢，由應急救援隊伍為企業提供這方麵的專業服務，並適當收取一定的服務費，這樣既為企業解決了技術難題，也為救援隊伍的長期發展開辟了道路。

四是要提升素質，規範管理，切實加強現有隊伍自身建設。要督促救援隊伍加強 製度建設，明確人員職責，規範工作程序，切實抓好規範化、正規化建設；要完善應急救援 預案體係，強化應急救援隊伍的內部運行管理，規範應急救援的組織領導、響應等級、力量調度、處置程序、聯動機製、綜合保障等工作，使應急救援工作有章可循、有據可依；要進一步強化煤礦生產安全 02manbetx.com 應急 預案的管理和演練。煤礦企業要把應急演練與應急預案相結合，通過應急演練，檢驗和完善應急預案、落實應急救援職責、磨合應急救援程序、評估應急準備工作狀態，並提高從業人員突發事件現場處置自救能力和企業應急救援能力。要積極引進新型、高效、實用的裝備，不斷優化應急救援隊伍裝備結構，加大礦山救援技術研究和培訓，加快救援信息化建設，促進礦山救援 科技成果轉化與技術推廣。

五是要平戰結合，強化檢查，充分發揮礦山救援隊伍的作用。要按照“險時搞救援，平時搞防範、搞服務”的原則，指導礦山救援隊伍開展好預防性安全檢查，做到平戰結合。要按照“預防與應急並重，常態與非常態相結合”的工作要求，充分發揮應急救援隊伍在煤礦隱患排查治理中的作用。通過預防性安全檢查，一方麵促進煤礦企業各類安全隱患的深入排查治理和超前預防 02manbetx.com ，另一方麵也促使煤礦救援隊伍熟悉所服務區域的救援環境和隱患特點，促進救援隊伍有針對性地研究和製定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提高應對和處置煤礦突發事件的綜合能力。

六是要廣泛宣傳，營造氛圍，積極促進應急救援隊伍健康發展。要加大 煤礦應急救援隊伍建設宣傳力度，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳應急救援隊伍建設的重要意義，及時向上級部門報告、向社會通報應急救援隊伍組建進展情況，廣泛發動轄區煤礦企業積極參與和支持隊伍建設，增強推進隊伍建設的積極性、主動性，形成全社會共同關心、支持應急救援隊伍建設的良好局麵。