煤礦安全論文:淺析煤礦礦井滑坡的原因及對策
近幾年來,國家、地方政府及企業抓安全工作的力度都加強了,各級安全檢查也較多,絕大多數煤礦也已把安全指標納入了承包及各種獎懲辦法中,並與產量、利潤指標一樣考核和獎罰。這些強製性的措施和手段對安全工作理應有較大的促進作用,但從煤礦近幾年的安全狀況看,其效果並不很理想:“三違”現象仍然較多,各類02manbetx.com 屢屢發生,嚴重地影響了煤礦的安全生產、威脅著工人的生命安全,損害了煤炭工業的社會形象。 基層的實際工作中還存在許多問題,有的是認識上的,有的是管理上的,有的是資金上的。不下力氣真正地解決這些問題,“安全第一”的方針就無法真正落到實處,也無法實現真正的安全生產。下麵從福建省煤礦安全狀況滑坡的原因03manbetx 入手,提出切實可行的措施,以創造良好的安全生產環境和氛圍,促進煤礦安全生產。 1安全狀況滑坡的原因03manbetx 1.1對職工的安全培訓教育不夠 一是近幾年來煤礦進入市場後,企業為了生存和發展,非生產性的管理機構和人員被大量的精減,職教部門是“有廟無和尚”,對職工的技術培訓工作沒有整體的計劃和安排,即使上課也是流於形式。二是由於社會上的一些不良風氣的影響,職工隊伍中自覺接受安全生產技術培訓的積極性不高,對安全學習不感興趣,聽不進,記不住,有躲避和逃課的主觀願望,即使是采取強製措施,學習效果也不佳。 1.2企業職工的整體安全素質較低 首先,煤礦管理幹部,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是從積極肯幹的生產工人中選拔上來的,他們在生產中能吃苦耐勞,有幹勁,但安全意識不高。其次,有部分管理幹部,甚至個別領導幹部,對“安全第一”方針認識不夠,安全生產責任製沒有真正落實,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關係。再次,許多工人幹活憑經驗,作業中必須遵守的《01manbetx 01manbetx 》、《作業01manbetx 》等對他們約束不大,可執行可不執行,有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢,管他違章不違章”。 1.3安全生產責任製落實不力 各級管理人員的安全生產責任製沒有按照要求真正落實,主要表現在以下3個方麵:一是幹部作風漂浮,有些幹部下井不是為了管好安全生產,而是為完成規定的下井指標,走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重,不少煤礦把安全指標納入承包內容後,對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流於形式;三是技術管理不到位,有的技術人員片麵認為,自己的工作就是寫寫《作業01manbetx 》、《技術措施》,至於現象施工是否按規定及施工質量如何,那是隊長的事,不是自己的責任,從而導致了現場最直接的技術管理不到位,另外,在編製《作業01manbetx 》時有的與現場實際脫節,編製的內容大而全,工人記不住,對現場施工的實用性、指導性不強。 1.4追求產量而忽視工程質量 現場的安全監察同誌在製止違章作業的過程中,經常和工人或基層幹部發生一些衝突,在向工人宣傳質量、安全與生產的關係時,工人們總認為:“產量是硬指標,質量是次指標,安全是軟指標”,因為作業人員的經濟利益是靠完成產量的多少而獲得的。另一方麵,上級下基層檢查也是既下通知又打招呼,而區隊為了檢查合格,也停產整頓忙一陣,檢查過後恢複了原來的麵目,形成了應付檢查的局麵;本單位組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規律,檢查過後又不顧質量趕產量,形成了不良循環。由此可見,工人幾乎是長時間在工程質量差、安全狀況差的環境裏工作。 1.5勞動紀律鬆馳,“三違”現象嚴重 有的單位對工人隻規定每月的出勤天數,而對職工的輪休日卻無明確的安排,從而導致工人出勤混亂,打亂了正規循環的作業程度和正常的工作秩序,工作麵條件好時就出現有的工人為了多賺錢,整月上班、工作麵條件差時就出現不上班或混班的現象。紀律鬆馳,要求不嚴,必然導致“三違”的增多和02manbetx.com 的發生。 1.6安全資金投入不足 近幾年來,由於國家產業政策的調整,煤礦真正走上了自負盈虧、自我發展的道路。由於多種條件的限製和種種原因的影響,致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。 2解決煤礦安全管理存在問題的對策 2.1煤礦安全工作要從基礎工作抓起 (1)加強區隊及班組建設。要選擇那些有知識、有責任心、有實際工作能力和重視安全生產的人擔任區隊長、班組長,充分發揮“兵頭將尾”的作用,抓好現場安全和質量,及時排除隱患,把好現場生產安全關。 (2)認真落實各級、各部門、各崗位的安全生產責任製。建立與責任製相配套的安全生產考核獎懲辦法,狠抓層次管理,一級對一級負責,哪個環節出了問題,就嚴格按照責任製考核,嚴肅追查責任。 (3)落實和加強一些行之有效的基礎管理製度。如各級領導和各業務部門的下井檢查製度、24小時領導值班製度、現場盯崗製度、交接班製度、抓“三違”目標管理製度、各專業的基礎安全管理製度等等,將其落實情況和實際效果納入安全考核的重要內容。 (4)狠抓以質量標準化為主體的基礎工作。質量標準化是煤礦的命根子,把標準化工作抓緊、抓好了,就能保證多出煤,出好煤,安全狀況穩定;反之,則02manbetx.com 不斷,產量下降。要克服畏難情緒,突出抓好工作質量、操作質量和工程質量,以實現采煤、掘進、機電、運輸、“一通三防”等各專業達標,促進礦井綜合達標。 2.2依靠科技進步加強技術管理 煤礦安全涉及礦井地質、測量、采煤、掘進、通風、排水、提升、運輸、供電、壓風、防塵、安全監測等各個方麵的問題,需要的知識麵廣,門類齊全,因此必須落實以各級總工程師、技術負責人為中心的技術負責製,按照《規程》要求編製、審批作業規程、災害預防計劃及有關設計圖紙。在執行過程中,要經常進行檢查,務求落實,當發現編製的規程、措施不符合安全生產實際時,要及時修改、補充並按程序報批,使各項作業規程、措施真正起到指導安全生產的作用。 2.3保證必要的入,加強安全技術項目管理 必須正確處理好投入與安全、生產與效益、當前和長遠利益的關係,下決心增加安全生產投入,對安全技措項目,要以計劃,資金、技術方案、組織措施等各方麵予以落實,納入安全監察部門的考核和追蹤管理範圍,限期實施,投入使用,發揮作用,提高礦井的綜合抗災能力。對於因投入不足、將安全技措資金挪作它用及工程偷工減料造成02manbetx.com 的要追究領導責任。 2.4切實提高職工的技術安全素質 在煤礦安全生產中,人是決定性的因素,人的素質問題,也就成為煤礦安全管理的最重要問題。 要提高職工的技術安全素質,首先要建立健全一整套安全生產的管理模式,做到有章可循,有法可依。以質量達標準、安全創水平規範人的意識和行為,規範人的操作,把“要我安全”轉變為“我要安全”的自覺行動,增強自主保安、緊急應變的能力;二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次複雜、工種多、流動性大的特點,實行“廣泛宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識,提高其技術安全素質。隻有職工技術提高了,安全意識增強了,才能在生產中避免許多錯誤操作,及時排除各種事故和隱患,熟悉各種災變前的預兆,從而掌握事故防治方法,遇到險情能采取急處理措施,確保安全生產。 2.5堅持群防群治,實行齊抓共管 一是要以正確的輿論導向,引導廣大職工集中精力抓好安全生產,形成安全第一、警鍾長鳴的氛圍,針對不同時期職工的思想動態和安全工作的新問題、新動向,耐心細致地做好職工的思想政治工作,全心全意地依靠廣大職工群眾,齊心協力地搞好安全生產;二是基層幹部要以身作則,加強現場的生產指揮和安全管理,發現安全隱患和問題,要與職工群眾一道,即時排查,不讓事故隱患蔓延和發展,提高職工群眾克服困難的信心和決心。 2.6利用經濟杠杆作用完善安全激勵機製 具體做法有:對各級領導、管理人員和職工,按照安全責任大小的不同實行安全風險抵押承包;對各區隊實行安全質量結構工資考核辦法;開展礦井級安全工作評比,礦井各部門開展保安競賽等等。各種競賽都要堅持目標具體、責任明確、量化考核、定期獎懲、認真兌現的原則,對於在搶險救災、安全管理等方麵做出顯著成績和貢獻的人員,要給予重獎,對玩忽職守,冒險蠻幹、違章指揮、違章作業而造成重大事故及經濟損失的人員,要及時給予經濟處罰和行政處分,直到追究刑事責任。 2.7加強安監隊伍建設,加大安全監察力度 (1)進一步建立健全安全管理與監督體係,理順生產管理、技術管理和安全監察管理工作體係,切實加強業務保安與業務 監察力度,實現全員、全過程、全方位的安全監察檢查。 (2)各級領導要重視、關心和支持安監部門工作,安全第一責任者要親自過問安監隊伍的建設和工作情況,把素質高、責任心強的人員補充到安監隊伍中去,要樹立安監部門的權威、支持安監人員的工作。 (3)在健全法製、完善監察體製、強加安全管理的同時,要充分發揮群眾安全監督檢查的作用。認真整頓安全檢測、監察隊伍,青年文明崗隊伍、安全網員隊伍,充分發揮他們的作用。 3結語 總之,煤礦安全工作涉及企業方方麵麵的工作,需要通過各個部門紮紮實實的工作,實現全員、全過程、全方位抓安全,保一方平安,以達到提高企業整體經濟效益的目的。