【學習心得】 姚秀通 貫徹落實四項監督製度 保證選人用人風清氣正
今年3月，中央辦公廳、中央組織部印發《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項幹部選拔任用監督製度，四項監督製度互相銜接配套，構成事前報告、事後評議、離任檢查、責任追究的監督體係，為幹部的選拔任用工作提供政策依據和製度支撐。當前，集團公司正處在跨越發展戰略實施和大集團建設重要時期，如何提升選人用人質量，淨化選人用人環境成為廣大幹部職工關心關注的焦點問題。筆者認為，匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度，要從以下幾點抓起：
公道正派，樹正選賢任能的風向標。古人雲：用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。用人導向正確，能引導廣大幹部投身於幹事創業、多作貢獻，促使幹部隊伍人才輩出、生機盎然；用人導向存在“病恙”，選“帶病”幹部上崗，則會助長歪風邪氣，使“病毒”在幹部隊伍中滋生蔓延，形成腐敗的“毒瘤”。因此，貫徹四項監督製度，首先要樹立公道正派的選人用人導向，肅清選人用人不正之風。領導幹部要從發展大局出發，強黨性，修德行，練就選賢任能的三個本領：一要有識才的慧眼。堅持“德才兼備、以德為先”原則，堅決破除論資排輩等觀念，打破束縛人才的條條框框，不唯資曆、職稱、身份、文憑等，以德才取人、靠公論選人、憑實績用人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來。二要有納賢的胸懷。選拔任用幹部要重本質、看大節、求發展，準確評價幹部、公正對待幹部，要有虛心納賢、容人之“瑕”的胸懷雅量，不過於求全責備、拘泥於一點一滴的過錯與失敗，讓想幹事者有機會，能幹事者有舞台，幹成事者有地位。三要有任能的魄力。堅持原則，秉公辦事，樹立公道正派的工作作風，多為德才兼備、紮實肯幹的人鋪路架橋，做到“四不為、四不用”，即：不為人情所縛、不為關係所擾、不為壓力所懼、不為私利所惑；投機鑽營者堅決不用，虛假浮誇者堅決不用，拉幫結派者堅決不用，因循守舊者堅決不用。
堅守原則，增強規章程序的執行力。四項監督製度的出台，把幹部選拔任用全過程，置於上下、左右全方位多視角下進行監督，從製度上保證科學公正選用幹部。嚴格落實四項監督製度，就要把好幹部選拔任用過程的每一關，防止製度虛化、程序空轉，確保幹部選拔任用過程公開公正、運作規範。一是把好推薦關。深化推薦製度改革，建立組織推薦、群眾推薦和幹部個人推薦相融合的多元化、多渠道推薦機製，廣開舉賢薦能之路。規範領導幹部任用初始提名權，嚴格基層黨組織推薦幹部責任製，推行幹部選拔任用首提問責製。改進推薦方式，采用公推公選、公推競選、有限競爭等形式，進一步提高選任幹部質量。二是把好考察關。按照科學發展觀和科學政績觀要求，構建德、能、勤、績、廉考察評價體係，把民主測評、個別談話、實績考察、廉政考核等綜合起來03manbetx 評價，特別注重考察幹部在麵對急難險重任務時的表現，深入調查幹部的生活圈、社交圈，全麵了解幹部的德行品質，促使考察結果更具真實性、可靠性。三是把好決定關。完善表決任用機製，采取無記名投票表決方式，杜絕“少數人、個別人說了算”的弊端。積極推進差額票決辦法，創新投票方式，實行民意調查、網絡投票等方法，不斷拓寬票決範圍，擴大民主選人權。四是把好公示關。嚴格任前公示製，科學設置公示內容，盡可能地將群眾需要了解的內容公布於眾，特別是擬任對象的工作經曆、主要政績、主要優缺點和擬任具體職務等內容，廣泛聽取群眾意見和建議，及時做好公示結果反饋工作，確保公示製落實到位、真實有效。
強化責任，提升監督製約的實效性。選人用人公信度、組織工作滿意度能否提高，關鍵是看選人用人的效果。貫徹執行四項監督製度，需要我們增強責任感、體現戰鬥力、追求實效性，著力在強化選人用人效果監督上下功夫。一要拓寬監督渠道。建立自我監督與紀律監督相結合、公開監督與隱性監督相結合、組織監督與群眾監督相結合的開放式、立體化監督網絡。按照四項監督製度要求，抓好“一報告兩評議”，加強評議結果運用，做到不弄虛作假、不隱瞞真相，責任分明、褒貶分明、獎懲分明，形成加強幹部監督工作、促進幹部作風轉變的有力抓手。二要抓好部門職責履行。組織部門要帶頭落實四項監督製度，加強督促檢查和指導，對需報告的事項如實報告，需審核的事項嚴格把關，需追究責任的人員追究到底。紀檢部門要對領導幹部履行職責和行使權力進行嚴密有效的監督，嚴查買官賣官、拉票賄選等嚴重違反組織人事紀律案件。宣傳部門要堅持正確輿論導向，充分利用“四媒體”，大力宣傳實施四項監督製度的重要意義、主要內容和具體要求，增強廣大幹部職工參與選人用人監督工作的積極性。三要嚴肅責任追究。推行幹部選拔任用工作全程記實，明確幹部選拔任用各個環節責任單位和責任人，如實記錄選拔任用工作過程中推薦提名、組織考察、討論決定、任前公示等情況，為實施責任追究提供依據。推行“帶病提拔”幹部選拔任用過程“倒查”機製，發生一起，查實一起，處理一起，追究一起，及時公布選人用人違規失責追究結果，以實際行動取信於民。（作者係東灘礦黨委書記）
