黑龍江煤監局開展煤礦安全監察執法百日攻堅戰活動

日前，黑龍江煤監局下發通知，要求省局和各監察分局（站）相應黑龍江省政府的號召，開展百日攻堅活動，做好煤礦安全監察執法工作。

通知要求：

1、認真貫徹國務院《通知》精神，著力落實煤礦企業安全生產的主體責任。在監察執法中，要監督和督促煤礦企業進一步規範企業生產經營行為，強化企業領導人依法辦礦、依法管礦的意識，自覺接受煤礦安全監管監察部門的監督管理和依法監察；強化生產過程管理的領導責任，嚴格執行安全生產各項法規和安全規章，加大安全投入，淘汰落後的安全技術和裝備，推進安全技術改造，提高安全保障水平；加強安全培訓，強化安全操作技能培訓，全麵提高從業人員素質。

2、加大瓦斯治理監察工作力度。10月中旬，省局組織開展瓦斯治理專項監察，由各監察分局交叉監察。重點監察落實煤礦瓦斯先抽後采和抽采達標情況；貫徹落實《防治煤與瓦斯突出規定》情況；礦井通風係統可靠性情況和瓦斯02manbetx.com 隱患排查治理情況。監察中要嚴格依照相關法律法規，實施行政處罰，特別是對應建而未建瓦斯抽采係統、瓦斯抽采不達標、區域防突措施不落實以及通風係統不完善的礦井, 要責令其立即停產整頓；對沒有測定煤層瓦斯壓力等基礎參數或應進行而未進行突出煤層鑒定的礦井,責令其限期整 改；對瓦斯災害嚴重、拒不執行瓦斯防治措施、現有條件難以有效治理的煤礦，要提請地方人民政府實施關閉；發現存在非法建設或非法生產的礦井，要專題向地方人民政府報告。

3、嚴厲打擊非法違法生產行為。重點查處新建和改擴建礦井提工期、趕進度，邊建設、邊生產，改擴建煤礦在未竣工區域組織生產和整合礦井在規定限期內未實施改造、改造期間違法生產的行為；查處生產礦井迎合市場轉好趨勢, 開足馬力生產出煤，存在的“三違”、“三超”行為。

4、開展對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查,。11月份，省局組織對各產煤市(地)進行煤礦安全監管工作的專項監督檢查，推進地方政府和有關部門進一步落實地方煤礦安全監管職責。重點檢查地方政府和有關部門貫徹落實國務院《通知》情況；地方政府落實2010年關閉礦井工作情況。推進落實地方政府對國有重點煤礦的安全監管責任，理順工作關係，進一步規範完善煤礦安全監管行為。通過健全完善聯席會議、聯合執法、信息通報交流、資源共享等製度，明晰職責關係，加強協調配合，加大煤礦安全工作的合力。

5、進一步深化隱患排查治理。結合貫徹國務院《通知》精神，通過三項監察和檢查指導，積極推進煤礦企業建立重大隱患整治效果評價製度，結合“131”專項治理行動，進一步深化煤礦瓦斯、水害和火災隱患“三項治理”；積極推進相關部門和煤礦企業建立隱患排查治理長效機製，建立重大隱患分級掛牌督辦和公告製度，隱患治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”製度等，實現隱患排查治理工作常態化、規範化、科學化。同時，會同相關部門推進企業嚴格執行《通知》中規定企業主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班製度。

6、將開展“百日攻堅戰”活動與執行監察執法工作計劃有機結合。省局、各監察分局(站)要積極配合各級地方人民政府開展“百日攻堅戰”活動，與相關部門開展聯合執法。同時，各監察分局(站)要把安全避險“六大係統”的建設納入監察工作重點，依照相關法律法規標準，嚴格監察執法，嚴厲處罰違法違規行為，對不能按期完成建設要求的，依法暫扣煤礦安全生產許可證。要結合安全生產許可證的頒發管理，督促基建、整合技改礦井在投入生產前完成安全避險“六大係統”建設，切實提高礦井的安全生產保障能力。

7、做好國慶期間的應急值守工作。省局、各監察分局 (站)要認真落實領導幹部帶班和調度信息崗位24小時值班製度。嚴格執行02manbetx.com 信息報告製度，全麵做好生產安全02manbetx.com 和其他緊急突發事件的信息報送和處理工作，確保02manbetx.com 信息和其他重要信息及時、準確上報。各單位主要領導在國慶期間要確保聯係暢通，出省休假或離開轄區要嚴格執行請假製度，未經批準不得外出。各監察分局(站)在放假期間要適當配備監察力量,掌握轄區礦井停產檢修情況，督促落實安全防範措施和應急預案，遇有突發事件能及時有效進行處置。