山腳樹礦突發地質災害應急預案

山腳樹礦突發地質災害應急預案
一、總則
（一）為高效有序地做好我礦範圍內突發災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》，特製定山腳樹礦地質災害應急預案。
（二）本預案所稱突發性地質災害是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地麵塌陷等與地質作用有關的地質災害。
（三）地質災害應急，是指一旦發生地質災害或者地質災害隱患體出現臨災狀態時，采取的不同於一般工作程序的緊急防災和搶險救災行動。
臨災狀態，是指岩（土）體在短時間內不斷發生位移、變形明顯加劇，短期內可能發生災害的危急狀態。
（四）地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。
臨災應急，是指地質災害隱患體出現臨災狀態後，所采取的緊急防災避險行動。
災害應急，是指地質災害發生後，所采取的緊急搶險救災和防止災情擴大的行動。
（五）地質災害應急工作遵循一人為本，統一領導、快速反應、分級分部門負責和依靠科學、因地製宜的原則。
（六）在本礦範圍內，符合下列條件之一的，由山腳樹礦決定啟動本預案：
1、因災發生死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下的；受威脅人數在100人以下，或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害。
2、因災發生死亡3人以上10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數在100人以上500人以下，或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的地質災害。
二、應急機構和職責
（一）應急機構
1、礦成立地質災害預防應急領導小組
組　長： 劉碧雁
副組長： 餘兆星 楊興專 徐 傑 孔敢年 王國海 沈成林 戴 泉 高守鳴 楊永祥
成　員： 祖自銀 朱興華 馮光其 王孝鑫 高明專 高 見 王道勇 李開澤 李 海 楊德金 雲國雄 胡東臣 周實誠 董代安 王振華 季長林 孫應新 　陳湘慶 於會軍 餘 勇 於兆全 白　紅
2、礦成立地質災害預防應急指揮部，指揮部設在礦調度室。指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調度室，主任由李海兼任，具體負責日常工作。
（二）職責分工
1、指揮部職責：
統一領導和指揮全礦地質災害搶險救災工作；調動全礦救災力量，決定采取搶險救災措施；根據搶險救災工作需要，依照有關法律、法規和程序調動公司和地方政府的力量。
2、辦公室職責
負責收集、03manbetx 和報告災情信息；傳達指揮部的工作指令。
協調有關單位的應急工作，組織有關單位會商災害發生發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據；組織製定搶險救災對策和措施；負責災情和搶修救災工作信息發布。
3、成員單位職責
宣傳科的職責：把握搶險救災應急宣傳工作導向；負責組織、指導、協調各新聞宣傳，做好有關宣傳工作。
救護隊的職責：幫助災區搶險救援、轉移災民。
保衛科的職責：協助救護隊幫助災區搶險救援、轉移災民，並維護災區社會治安，維持礦區的正常秩序，並在受災地點附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
技術科的職責：根據指揮部命令，負責某一方麵的搶救工作，協助指揮部進行搶救和災害處理。並負責準備必要的圖紙和資料。
安檢科的職責：根據批準的營救人員和處理02manbetx.com 作戰計劃，以及對搶險救災工作的安全和搶險人員的控製實行有效監督。
礦辦的職責：按照指揮部命令聯係、協調各方麵的工作。
南、北采區的職責：隨時接受指揮部命令，完成有關搶救和災害處理任務。
機電科的職責：根據指揮部命令，負責組織和協助災區的通訊設施、電力設施的搶修。保證正常供電。
運輸、通風、抽放區、機修廠、加銷科、磚廠的職責：隨時接受指揮部命令，完成有關搶救和災害處理任務。
礦調度的職責：負責記錄02manbetx.com 發生的時間、地點和情況，並立即將02manbetx.com 情況報告礦長、礦總工程師、公司調度室、礦山救護隊及礦其他領導和有關單位，及時向下傳達指揮部命令，通知有關人員到礦調度室侍命，及時調度搶險救災的工作。
材料供應科的職責：及時準備好必需的搶救器材，並根據指揮部的命令，迅速運送到指定地點。
醫院的職責：負責組織醫務人員對受傷人員的急救治療，護理和醫藥供應。
工會及行政科的職責：保證遇難人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其它生活事宜。
三、應急準備
（一）指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，製定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確、細化工作任務、逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所製定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。
（二）地質災害易發區（小線路滑坡、矸石山滑坡塌陷等）所管轄的單位要建立各自的應急方案，組織相關的專業搶險隊組，加強崗位業務培訓，組織相關的實戰演練。
（三）宣傳科要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
（四）各相關單位應安排汛期值班，對地質造好情況進行排查。
（五）礦組織相關單位要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
四、應急處理
（一）接到地質災害報告後，指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調查組趕赴現場，調查、核實險情，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大，同時向礦搶險救災指揮部辦公室報告。
（二）接到災情和險情報告後，礦地質搶險救災指揮部進入以下程序：
1、立即召開緊急會議，進行險情災情會商，決定啟動災害應急預案。並立即組織應急調查組趕赴現場，調查、核實險情災情，采取有效措施防止險情災情擴大。
2、根據需要成立現場指揮部，並設立若幹應急工作組。現場搶險救災指揮工作：
（1）結合現場實際情況，具體布置實施搶險救災工作。
（2）協調、督促、檢查現場應急工作組的各項工作。
（3）及時彙總災情和搶險救災工作進展情況，統一向集團公司彙報，提供防治工作信息。
（三）應急工作組的組成及規定如下：
1、由公司救護隊、礦保衛科等單位組成緊急搶險組。
（1）組織搶救被埋壓人員。
（2）動員組織受災威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況危急時，可強製組織避災疏散。
（3）對已經發生或者可能引發的水災、火災、爆炸等“次生災害“進行搶險，消除隱患。
2、由技術科等單位組成調查監測組。
（1）調查、核實災害發生的時間、位置、已造成的人員傷亡和財產損失，查明災害類型、規模、潛在的威脅、影響範圍、成因。
（2）組織災情監測，掌握災情動態，及時03manbetx 、預測災害發展趨勢。
（3）根據災情變化提出應急防範措施。
3、由礦醫院、工資科等單位組成醫療救治組。
（1）組織搶救傷員。
（2）組織檢查、監測災區的飲用水源、食品衛生。
（3）防止和控製傳染病的暴發流行。
4、由礦保衛科、車隊等單位組成治安交通管製組。
（1）維護災區社會治安。
（2）迅速疏導恢複交通，對災區和通往災區的道路實行交通管製。
5、由行政科、工資科、供應科及保險公司等組成生活保障組。
（1）及時設置避難場所和救濟物資供應點，做好救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排災民生活。
（2）協同做好死難者的善後和保險理賠等工作。
6、由機電科、修建科等單位組成設施修複組。
組織搶修損壞的交通、通訊、供電等設施，保證救災物質運輸、通訊暢通和基本生活需要。
7由財務科、工資科等單位組成應急財物保障組，負責應急資金、物質的籌集、分配使用和監管工作。
（四）根據災情及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管製區，並予以公告。
地質災害危險區和搶險救災特別管製區的邊界要設置明顯警示標誌，安排巡邏值勤人員。禁止與搶險救災行動無關的人員和車輛進入該區域，禁止在該區域進行可能加劇地質災害危險的爆破、建設活動。
（五）地質災害險情災情已經消除或者得到有效控製後，及時解除災害應急期或者臨災應急期，撤消搶險救災特別管製區和地質災害危險區，並予以公告。
（六）礦根據地質災害災情和防治需要，請示公司同意後，統籌規劃、妥善安排災區的重建工作。
五、獎懲辦法
（一）對及時提供災情信息，災害預報及時、準確，使礦區和人民生命財產免遭重大損失的人員，由礦及區（科）按其貢獻大小，給予表彰及物質獎勵。
（二）對在執行搶險救災任務時，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的人員，由礦及區（科）按其貢獻大小，給予表彰及物質獎勵。
（三）對隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞謊報地質災害災情的人員要給予相應的處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（四）對不履行本應急預案規定職責的成員單位，或對救災造成不良後果的，要對成員單位要給予相應的處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（五）對各工作組在搶險救災過程中，不履職，相互推諉扯皮，對救災造成不良後果的，要對成員單位要給予相應的處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（六）對人為活動或工程建設引發的地質災害，由責任人依法賠償責任，並責令其責任人承擔救災所需的合理費用，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（七）對截留、挪用、貪汙救災款物的單位或個人，要按相關法律，給予嚴肅處理。
六、附則
（一）本預案將根據地質災害搶險救災應急工作實際需要，由礦地質災害搶險救災指揮部適時進行修改。
（二）本預案解釋權歸礦地質災害搶險救災指揮部辦公室。
（三）本預案自印發之日起實施。