寧夏煤監局認真組織開展廉政風險排查
作者:寧夏煤礦安全監察局辦公室
2010-10-19 17:49
來源:安全監管總局網站
為深入貫徹落實《廉政準則》,不斷強化風險防範意識和廉潔從政意識,切實增強排查廉政風險的自覺性和主動性,從源頭上預防和治理腐敗,按照國家
安全監管總局紀檢組《關於開展廉政風險排查的通知》(紀監[2010]8號)、寧夏煤監局黨組《關於開展廉政風險排查的通知》(以下稱《排查通知》)寧煤安黨發〔2010〕27號部署,結合實際情況,寧夏煤監局9月份在全局集中開展了廉政風險排查工作。
第一,強化組織領導,加大宣傳教育力度。寧夏煤監局開展廉政風險排查活動,堅持以“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”為方針,以突出煤監局幹部職工“自我查找、自我教育、自我防範、自我保護”為重點,緊緊圍繞行政審批、
安全執法、
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調查、中介機構監管、
安全培訓和人財物
管理等重要權力運行的關鍵點,認真查找思想道德、崗位職責、業務流程、
製度機製和外部環境等方麵可能引發不廉潔行為的風險。堅持 “一把手”負總責,領導班子成員各負其責,黨政齊抓共管、“一崗雙責”、一級抓一級、一級對一級負責,全力推進廉政風險防範
管理工作格局。
局黨組召開專題會議進行動員,下發專題文件具體部署。各處室、分局、分局各室對照“三定”方案,認真梳理處室、分局、分局各室職責、崗位職責和業務工作流程,確定權力運行中容易發生不廉潔問題的部位和環節,
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領導班子、處室負責人、分局各室主任工作中的潛在廉政風險。
第二,局班子帶頭、全局幹部職工深入開展廉政風險排查。局班子及其成員帶頭開展廉政風險排查,局黨組召開專題會議全麵
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、討論和研究,認真進行排查。在梳理權力和排查廉政風險過程中,認真對照“三定”方案及有關規定賦予的行政職能,認真梳理本單位主要行政
管理和內部
管理等權力事項,全麵了解違規、違紀、違法行為將要承擔黨政紀和
法律責任。圍繞權力運轉,采取自己找、群眾幫、互相查、組織審的“四查工作法”,查找本單位領導崗位廉政風險。重點查找重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作等“三重一大”方麵容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式。根據社會和群眾關注的熱點問題,進行了有針對性的廉政風險排查。在此基礎上,填寫了《寧夏
煤礦
安全監察局幹部職工廉政風險排查自查表》(以下簡稱《自查表》),經局紀檢組審核把關後,進行確認。各分局、處室多次召開會議深入查找廉政風險,首先明確崗位責任,進而讓每一位幹部職工根據自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全麵客觀的
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和查找日常工作中潛在的工作責任風險,讓全體幹部職工做到“三個知道”:知道崗位風險所在,知道防範
措施,知道“越規”以後的責任後果;使每一位幹部職工對本崗位的工作職責、崗位責任風險有一個清醒的認識,並結合自身工作實際,提出針對性、警示性強的預防
措施。在思想道德、崗位職責、業務流程、管理環節、
製度機製和外部環境等六個方麵可能發生腐敗行為的風險點進行排查,並填寫《自查表》報紀檢組監察室審核。對局領導和每個幹部職工填寫《自查表》,都明確要求做到:《自查表》必須由本人填寫並簽名;分局的同誌在填寫單位時填到室;排查風險情況“有”或“無”,在相關欄中打“ √ ”;整改
措施或防範
措施一欄必須填寫。各處室、分局必須認真
總結和上報廉政風險排查情況書麵材料。嚴格防止排查工作走過場、不認真填表、他人代替填表等現象發生。
第三,做好“四個緊密結合”,有力推動排查工作向縱深發展。一是把開展廉政風險排查與認真學習貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)緊密結合起來。充分認識
煤礦安全監察機構及其安全監察員的職責和使命,說到底就是認真貫徹落實黨的安全生產方針和黨中央、國務院的一係列重大部署,把
煤礦安全監察工作做好,不斷促進
煤礦安全發展和科學發展。我局不僅兩次組織全局幹部職工集中、全脫產、全封閉學習《通知》,全麵學習、深刻領會、融會貫通,還對寧夏各地分區域的指導地方政府、主管部門及煤礦企業舉辦學習班,把國務院的《通知》精神真正落實到基層、落實到煤礦,化為安全生產的實際行動。二是把開展廉政風險排查與落實黨風廉政建設責任製緊密結合起來。黨風廉政建設責任製重在落實。我局對幹部職工深入開展優良作風教育,對胡錦濤同誌在中央紀委第七次全會上的重要講話組織再學習、再提高,深刻認識新的曆史條件下開展作風建設的重大意義,以為民、務實、清廉為根本要求,以《身邊的
案例》為教材,紮實開展黨風廉政提升思想覺悟教育。學習教育活動,采取形式上多種多樣、內容上豐富多彩、過程上全員互動,打破領導一人講、下邊呆板聽的習慣做法,有力推動廉政教育創新、追求最好效果的工作格局。局分管領導率紀檢組、監察室、機關黨委、人事培訓處深入到處室、分局認真檢查黨風廉政教育工作、黨風廉政建設責任製落實、黨務政務公開等情況,並給予符合實際的點評,有力促進了黨風廉政建設責任製的落實和廉政風險排查工作的開展。三是把開展廉政風險排查與強化人文關懷活動緊密結合起來。一方麵,認真建章立製,完善和改進規章
製度,靠
製度管人、管事、管權,另一方麵,積極通過理想信念教育圖片展覽、組織郊遊參觀活動、重要節假日廉政提醒談話、開展文體娛樂活動、離退休幹部職工慰問等活動,使幹部職工不斷堅定理想信念,珍惜來之不易的今天,憧憬更加美好的未來,樹立“平安是福、自由是榮”和“貪汙是禍、腐敗是恥”的人生觀,築牢抵禦風險的思想防線。四是把開展廉政風險排查與開展廉潔從政載體活動緊密結合起來。廉政風險排查期間,組織全局幹部職工觀看了《遠山》電影。這部由河南省舞鋼市檢察院反貪局原檢察員霍新泰的先進事跡改編的電影,謳歌了霍新泰這位普通檢察官在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,在法與親情、法與權勢、法與利誘等方麵發生衝突時,毅然選擇用正義,用行動捍衛
法律的尊嚴,直至為檢察事業獻出年輕生命的事跡,展現了一位新時期檢察官公正執法、一心為民淡泊名利的光輝形象,幹部職工觀後掌聲經久不息,心靈受到了強烈震撼。在廉政風險排查活動中,我局精心組織、積極參加了自治區、銀川市組織的各種講座、演講、大講堂等宣教活動。豐富多彩的載體活動,使全局幹部職工反麵有
案例,正麵有榜樣。
第四,完善相關製度,建立長效機製。根據本次廉政風險排查實際情況,寧夏煤監局進一步製定和完善黨風廉政建設責任製及考核辦法、領導幹部報告個人有關事項製度、關於對配偶子女均移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定、煤礦安全生產許可製度、“三重一大”事項研究決策製度、黨務政務公開製度等,進一步形成靠製度管人、管事、管權的良好機製。認真
總結本次廉政風險排查的好做法和不足之處,把好做法發揚下去,使之製度化;對不足之處,進行認真克服、糾正,使我局的廉政風險排查工作方法不斷改進和完善,促進我局黨風廉政建設工作不斷進步和發展。