吉林煤礦安全監察局對遼源市煤礦安全監管工作監督檢查

　　根據《國家 安全監管總局國家 煤礦安監局關於切實加強對地方政府 煤礦 安全監管工作監督檢查的意見》（安監總煤監〔2009〕88號）要求，吉林 煤礦 安全監察局於2010年10月18-19日對遼源市 煤礦 安全監管工作進行了監督檢查。聽取了彙報，查閱有關文件、工作資料和執法文書，現場檢查了煤礦企業。檢查結束後，進行了通報。

　　對遼源市政府能夠高度重視 煤礦安全監管工作，安全監管工作逐步走向規範化給與肯定。

　　一是領導重視。堅持由市長親自擔任市安委會主任，所有副市長都任副主任；每季度定期召開全市安全生產工作會議， 總結和部署安全生產工作；

　　二是認真履行煤礦安全監管職責，全麵貫徹落實煤礦安全 法律 法規和國家、省各項工作部署，多次召開專題工作會議，認真傳達貫徹國家、省關於繼續深入開展“安全生產年”、省防汛工作緊急會議和國辦發23號文件精神，製定實施方案，全麵部署“安全生產年”和“三項行動”各項工作。促進煤礦安全生產形勢持續好轉。到目前全市地方煤礦沒有發生安全 02manbetx.com ，創曆史最長安全周期。比去年同期死亡人數少2人，降低50%。

　　三是煤礦行政執法和聯合執法機製進一步規範。按照製定的煤礦監管 計劃，加強了對煤礦的日常監管和執法檢查。建立了聯合執法機製、聯席會議和工作通報機製。對移交的 02manbetx.com 02manbetx.com 隱患按要求時限認真組織進行了複查，並做到了及時反饋。

　　四是進一步開展了安全檢查和隱患排查治理工作，製定了《遼源市煤礦安全生產重大隱患排查治理報告和監督 管理辦法》。

　　五是認真開展“打非治違”專項行動。加大了對整改礦井及證照不全礦井的監管，采取巡查、夜查、突擊檢查等方式進行檢查，堅決製止違法違規生產。

　　六是加大了小煤礦整頓關閉工作力度，遼源市09年末實際關閉20個，多關閉了6家，完成 計劃的143%，並且提前一年完成了關閉 計劃。

　　指出了遼源市安全監管工作存在的安全監管隊伍專業人員配備不足、瓦斯治理“雙百”示範礦井建設進展緩慢、整合技改礦井建設進展緩慢、鄉鎮煤礦安全質量 標準化工作進展比較緩慢和行政執法工作等七個方麵的不足。

　　提出幾點建議:

　　一是要加強對煤礦安全監管業務知識、有關 法律 法規的學習，強化執法意識，正確使用執法文書、做到執法程序合法、適用 法律正確、執法到位。

　　二是要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室加強煤礦瓦斯工作體係示範工程建設的通知》（安委辦【2009】2號）精神，按吉林省煤礦安全改造和瓦斯治理領導小組辦公室《關於印發 <吉林省煤礦瓦斯治理工作體係建設示範工程內容和基本要求> 的通知》（吉煤瓦治辦【2009】1號）的要求，做好煤礦瓦斯工作體係示範工程建設。保證示範礦井盡快建成。並對轄區全部煤礦進行瓦斯等級鑒定。

　　三是要進一步加大采煤方法改革和支護改革推廣工作和加大對煤礦企業隱患排查治理 製度落實等基礎工作的監督檢查，加強鄉鎮煤礦安全質量 標準化建設，強化煤礦企業安全基礎。

　　四是要大力推進井下安全避險“六大係統”建設，特別是檢測監控係統、通訊聯絡係統、壓風自救係統和供水施救係統，要按要求，保證按期建設完成。

　　五是要認真貫徹落實《煤礦作業場所職業危害防治規定》精神，積極開展作業場所粉塵治理專項行動。

　　六是使用國家安全生產監督 管理總局{安監總政法[2006]274號]}文件要求的文書式樣。