甘肅煤監局“五項措施”進一步加強廉政文化建設促進反腐倡廉工作

為深入貫徹落實中共中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體係2008-2012年工作規劃》，加強全局廉政文化建設，從源頭上構築思想道德防線，從製度上不斷完善管理體製和運行機製，從環境上努力營造良好的廉政氛圍，引導全局黨員領導幹部和煤礦安全監察執法人員樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，根據全國安全監管監察係統黨風廉政建設暨隊伍建設工作會議和全國安全監管監察係統紀檢組長座談會議的部署和要求，近期，甘肅煤監局下發通知，就進一步加強廉政文化建設作出安排部署。

《通知》明確提出了全局廉政 文化建設的指導思想和總體目標：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全麵落實科學發展觀，按照《公民道德建設實施綱要》對建立社會主義核心價值體係的總體要求及《工作規劃》的總體部署，以培養優良的政風為核心，以弘揚先進的廉政思想為主要內容，以黨員領導幹部和 煤礦 安全監察執法人員為重點對象，以開展進機關、進崗位、進家庭等為主要抓手，堅持教育引導和行為規範並舉，充分發揮廉政 文化在黨風廉政建設中的教育、熏陶、激勵、導向、凝聚和約束等作用，引導黨員幹部樹立秉公用權、廉潔從政的價值理念，培育廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，形成反腐倡廉人人有責的思想意識。使黨員領導幹部和 煤礦安全監察執法人員更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和立黨為公、執法為民的理念，在全局上下營造“崇廉、思廉、尚廉、踐廉”的環境和氛圍。

廉政文化建設的主要內容包括以下五個方麵：

一是深入開展廉政文化教育。按照建設社會主義核心價值體係的總體要求，把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為教育的核心內容，按照立黨為公、執法為民的要求，引導廣大黨員領導幹部和 煤礦安全監察執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、價值觀；把提高黨員幹部的思想道德觀念作為教育的重點內容，深入開展黨性、黨風黨紀、示範、警示教育，使廣大黨員幹部自覺加強黨性修養，切實做到勤政為民，廉潔從政；把提高黨員幹部的廉政文化素養作為教育的基礎內容，通過開展形式多樣的主題教育活動，提高自身的思想政治素質和科學文化素質，自覺遵守廉潔自律有關規定和國家安監總局黨組的“九條紀律”，築牢拒腐防變的思想道德防線。

二是不斷延伸廉政文化宣傳平台。一要建立廉政文化傳播陣地。發揮局域網、宣傳欄、信息簡報等宣傳工具和平台的作用，宣傳反腐倡廉工作，鞏固廉政文化陣地，促進廉政文化的傳播。二要結合監察執法工作實際，利用辦公場所、審批窗口等，張貼、布置廉政格言、警句，營造濃厚的廉政輿論氛圍。三要創新廉政文化建設形式。通過開展警示教育活動、設立廉政宣傳欄、廉政信箱、實行廉政承諾，營造廉政氛圍。四要豐富廉政文化建設內容。通過典型激勵以樹立旗幟、形成導向，通過警示提醒以牢記前車之鑒、警鍾長鳴，通過提煉從政警言，收集清正廉潔的故事、格言，進一步弘揚清風正氣。

三是擴大廉政文化覆蓋麵。要以“爭做安全發展忠誠衛士、創建為民務實清廉安監機構”主題活動為抓手，把廉政文化建設與創建學習型、效能型、服務型、和諧型、廉潔型的“五型機關”結合起來，把學習廉政理論作為各中心組學習、幹部理論學習的重要內容，深入進行廉政教育，營造廉政文化氛圍。要以“樹立廉潔家風”為主題，通過簽訂“家庭助廉協議書”、印發倡議書、致公開信等方式，在全局黨員領導幹部和監察員家庭中開展創建“助廉家庭”活動，將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地，淨化家庭環境，營造良好家風。

四是加強廉政文化理論研究。圍繞建設學習型黨組織，引導廣大黨員領導幹部和煤礦安全監察執法人員主動學習，不斷提高自身的學習調研能力、溝通協調能力、公共服務能力、依法行政能力和防腐拒變能力。重視廉政理論研究，善於 總結經驗，積極探索廉政文化建設的新舉措、新對策，把握廉政文化建設的特點、規律和發展趨勢，在實踐中不斷深化對廉政文化的認識。積極組織理論學習、理論研討、 論文征集等活動，調動廣大黨員幹部普遍參與廉政文化理論研究的積極性和主動性。

五是完善黨員幹部廉潔從政道德規範。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，把黨員幹部廉政從政規範與廉政文化內在自覺的約束力和 法律 法規外在的剛性約束力相結合，逐步建立以教育為基礎、以 製度為保障的科學化、 製度化的黨員幹部廉潔從政道德規範，促進從政行為按照 製度所期望的方向和 標準實施，減少、消除腐敗行為發生的條件和環境，用製度和機製保證黨員幹部廉政勤政，做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率，以良好的黨風和政風帶動社會風氣的好轉。