襲建營:淺談如何抓好煤礦安全管理
健全管理製度，形成嚴密的安全防範網絡
抓好安全生產，健全製度和創新機製是根本。構築全礦上上下下安全生產防範體係，嚴格遵守“礦長統一領導，部門依法監管”的原則，實行礦長全麵負責，群眾監督參與，使幹部和全體職工都重視和支持。在這個過程中，著重建立並嚴格執行四種製度：
一是嚴格落實煤礦生產責任和著力抓好十項措施。進一步強化煤礦安全生產的主體地位，全麵落實煤礦安全生產責任，著力抓好井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設備管理、防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水，規範入井人員安全防護裝備、控製超能力生產等十項措施。
二是實行每月一次的安全生產例會製度和隱患排查治理製度。
三是實行安全生產控製指標製度，杜絕“三超”作業。做到一日一參考，一月一對照，一季一公布，半年一總結，年終總兌現。對於工作到位，沒有突破生產控製指標的，要給予獎勵；對於不負責任的，發生重大02manbetx.com 的，要給予重罰，並追究相關責任人的責任，甚至追究刑事責任。
四是製定 評價 標準和工作目標，促進煤礦加大安全生產投入，徹底改善安全生產條件，不斷夯實安全生產基礎工作。強化基層幹部的責任意識，夯實基礎管理
一是要加強基層幹部的責任心教育，嚴肅整治隻講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層幹部“安全工作責任意識到位”。
二是強化遵章指揮意識。在安全生產過程中，基層幹部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透01manbetx 措施，熟悉管理製度，並進行學習和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把01manbetx 、措施貫徹到每一個工人。對於那些隻抓生產不抓安全的基層幹部要給予嚴肅處理，對不負責任的要及時撤換。
三是強化現場把關意識。煤礦安全工作重在現場，所以要求基層幹部必須強化現場把關意識。基層帶班幹部要把好現場工人遵章作業提示關，提高工人遵章作業意識。一方麵現場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方麵，因為絕大多數工人都明白，若不遵“旨”照辦，帶班幹部一旦發現“三違”，不僅“丟麵子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，帶班幹部在現場進行安全提示是極為有效的；其次是帶班幹部要把住重點人物關。對那些經常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業的機會；同時要掌握有利時機，設身處地、用現實案例教育其遵章守紀，增強認識；最後是要善於把住現場安全生產的重點環節、關鍵部位，才能保證安全生產工作的順利進行。
四是形成以帶班幹部為主的安全責任體係，改變過去以工人為主的安全責任體係管理模式。加大對幹部的處罰力度，工人違章，帶班幹部也要受到牽連和處罰，用以體現幹部是決定因素的原則。因為工人違章作業絕大部分是由於幹部管理不到位所造成的。幹部肩上有擔子、有壓力，迫使帶班幹部不得不抓好安全工作，使帶班幹部中“嘴動手不動、兩腿怕動、頭腦不動”的現象減少，形成“幹部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產新局麵。從嚴把關，全力進行安全隱患排查和消除
02manbetx.com 隱患排查及消除的關鍵是及時發現02manbetx.com 隱患並及時排查處理。根據生產具體情況建立一整套完善的02manbetx.com 隱患排查製度，能有效地控製事故的發生，尤其是控製重大事故的發生。
首先事故隱患排查的關鍵是抓現場管理。作業現場事故隱患排查應遵守的原則是：不安全不生產；事故隱患未徹底 處理不生產；安全措施不落實不生產；生產過程中出現事故隱患，必須立即停止作業，進行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。
執行這項工作的關鍵人物是跟班幹部，其具備的專業知識的多與少，責任心的強與弱，直接影響現場事故隱患的發現、排查及其預防。因此，抓好事故隱患排查的關鍵是：抓跟班幹部的安全管理，提高跟班幹部安全素質和責任意識。
其次重大事故隱患治理，首先應及時采取有效的、針對性強的防範措施，以控製其引發事故。現場管理者責任心的強弱及其擁有的安全技術水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害。提高現場安全管理者的安全技術水平是關鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設備、技術措施落實到位，不要怕花錢、不要怕費時、費力，更不要有僥幸心理，尤其是不可急功近利。
再者，事故隱患的消除要通過多種渠道，尤其是要增強所有從業人員的安全意識，不斷提高安全 文化建設。由於從業人員的素質參差不齊，要求安全管理方法也要千差萬別，這就需要煤礦全體幹部員工共同努力才能實現。人是引發事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關鍵，不斷強化作業人員、管理人員的安全素質教育，增強人的安全責任心。強化培訓，增強職工防範意識
一是重視安全生產的思想教育，提高員工安全意識。安全生產的思想教育包括：安全生產的法製教育、道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育。
法製教育就是對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產技術法規教育等，使員工自覺遵守安全生產的法律、法規，做到執法、懂法、守法；道德教育就是讓員工在工作中逐步養成希望為他人服務的情感，做到“我不傷害別人”，當別人受到傷害時能及時搶救，尤其是當他人違章時能及時製止，並能及時提醒他人預防為主；集體榮譽感教育就是讓員工關心集體的榮譽、企業的興衰，把自己在生產中的行為與集體的榮譽緊密聯係起來，讓員工知道，不安全行為易發生工傷事故，不僅影響班組和企業的記錄、評比和聲譽，還會造成經濟上的巨大損失，有損企業的形象；安全責任感教育就是讓員工充分認識“我”在家庭、企業和社會中的重要性；正確認識自己的價值，樹立正確的安全價值觀；認識到安全不僅是企業生產的需要，最主要的還是自己的安全需要；認識到安全不僅是要對企業負責，對社會負責，更是對自己、對家庭負責。
二是加強員工的安全技術知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產技術知識教育，包括一般生產技術知識、一般安全生產技術知識和專業安全生產技術知識等教育。
一般生產技術知識教育的主要內容有：企業的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程，與生產技術過程和作業方法相適應的各種機械設備的性能和知識，工人在生產中積累的操作技能和經驗以及產品的結構、性能、質量和規格等。一般安全生產知識教育就是井下的危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；個人安全防護常識等。專業安全生產技術知識教育比較專門和深入，包括安全生產技術知識，以及根據這些技術知識和經驗製定的各種安全生產01manbetx 01manbetx 等教育。
總之，加強煤礦安全管理，做到防患於未然。不僅要從製度上，還要從基礎管理、從人員、從素質教育上保證經常化、全麵化和規範化。隻有這樣才能真正實現企業安全生產管理工作的長治久安。
（本文作者係章丘華明礦業有限公司總經理）
