田站：安全管理需要變“點動”為“連續運轉”——平禹礦難引起的安全思索

當新華網裏的頭條不再是關於平禹礦難的時候，我意識到它已經落幕了，以37個鮮活的生命，一些待處理官員和一些殘破家庭的善後碎事為結局離開了大眾和媒體關注的視野。彷如一場浩劫之後人們必將懷念之前平淡生活的美好一樣，我想那些礦工家屬現在也一定以撕心裂肺的方式懷念著在礦難中遠去的親人。那些成功躲過一劫的人想必在一段時間內或轉行或從此謹小慎微。那些曾經忽視的 安全的礦領導此刻勢必也在反悔這倒黴的瓦斯。

可是就是這些嗎？我想遠遠不夠。曆史上重大礦難的慘痛教訓往往會帶來相關政策和 措施某種程度上的變革和顛覆。比方說日本，20世紀60年代日本經曆了一個 02manbetx.com 高發期。特別是1963年三池 煤礦煤塵爆炸 02manbetx.com ，導致458名礦工死亡；1965年山野 煤礦瓦斯爆炸 02manbetx.com ，導致237名礦工死亡。這些 02manbetx.com 對政府的 安全 管理理念很大，促使政府認識到單純通過增加監督官的數量，並不能有效控製 煤礦事故的發生，於是日本開始改變以監督為主的 安全 管理辦法，並於1973年在全國生產行業中推行“零災害”運動，使 煤礦事故大幅度下降。
縱觀近兩年中國的重大礦難，2009年11月21日鶴崗新興煤礦爆炸事故，108人遇難；2010年1月6日湘潭立勝煤礦電纜起火事故，28人遇難。2010年3月28日山西王家嶺透水事故，38人遇難。而今又加上河南平禹瓦斯爆炸事故，37人遇難，筆者分明感覺到我們中國在礦難麵前的被動和力不從心。筆者認為這種靠重大礦難引起全行業乃至全社會對 安全關注的生命警鍾就如電動機的點動。眼下平禹礦難點動了，可是一段時間後呢，當社會不再關注，當傷痛被人們遺忘，安全這台電動機也就停止了運轉。誰又能保證同一個工作麵不會上演第三場瓦斯悲劇呢？
固預從源頭治理礦難，必須喚起所有煤礦從業人員對安全保持持久熱度和持久關注。變“點動為“連續運轉”。而欲實現安全的連續運轉筆者認為可以從下麵三方麵著手。
一、“嚴”字上下功夫
“要想做到對己和對人都嚴，筆者認為這要有敢於做“孤臣”的勇氣。
首先，對己要求嚴，這主要表現在對待工作能堅守原則，忠於職守上，這是安全工作得以開展的保障。道理很明顯，一個管安全的領導如果對自己要求不嚴，則勢必上梁不正下梁歪，當然他管的那一隅肯定也是個“鬆散的聯盟”。很難滿足 煤礦安全的要求，從某種意義上說這也是從源頭上埋下安全隱患。
同樣，基層 安全 管理員（比方說安監員、瓦檢員）如果對自己要求不嚴，則勢必人浮於事，再好的安全政策和 措施也落實不到位，成了花架子，好看卻用不了。還是不能保證煤礦生產的安全。
其次，對人要求嚴，這裏重點指當安全和生產或人情發生矛盾時仍能始終如一地堅持立場，不妥協，不動搖。這是安全的執行保證。安全和人情或生產發生矛盾在煤礦不是什麼新鮮事，有些時候可能違章的人是自己多年的老部下，有時候可能產量催的緊不得不把安全暫時擱置一邊……，這個時候就是我們 安全 管理員亮出自己原則和立場的時候，也就是我們安全工作真正的內容所在。但遺憾的是筆者多年的下井經驗證明事實並非如此。所以如果發生安全事故既是偶然我想也是必然。
二、“人”字上慎選用
煤礦企業安全管理人員的選用是絕對來不得半點馬虎的，因為他既關係到企業的安全生產也關係到礦工們的生命安全，同時也關係到企業的聲譽。安全管理人員選用的要求是既要有理智思考又要有敏銳判斷力同時害要有果敢行動和持之以恒精神的人。決然不能草率行事，單憑人際關係、人品、生產技術來選擇。試想如果我們用了個不能堅持的人當安全管理員，那麼第一個月也許他會管的很好，隱患排查和安排整改都比較到位。那麼第二個月、第三個月如何呢？一年之後又如何呢？我想也許那時候他自己也成了個安全隱患了。更別提去治理隱患。所以我們在安全管理人員的選用時得仔細斟酌多方討論並對其進行適當的測試。才能做出正確的判斷。選用的人也才能最大程度上滿足安全管理職位的要求。
三、“新”字上做文章
如果把管理比作滾雪球的話，那麼滾一輪就代表 製度會人事的變更一次，而這輪所能吸納的雪是有限的。所以為了管理更有效果就必須在 製度上不斷創新及在人事上勤於變動。 煤礦安全管理也如是，一項安全 製度能維係的人的熱情永遠隻在於他剛頒布的幾個月，一個人對於一份工作的熱情也隻在於他剛接觸的那幾個月。所以從這層意義上講安全 製度不更新，人事不變動，安全管理還是難逃“點動”的命運，更何況社會不斷發展， 科技不斷進步，井下條件不斷變化。

作者單位：湘煤集團街洞礦業公司