山西煤炭整合大規模引進“清潔資金”
在9月18日結束的第三屆中國(太原)國際能源產業博覽會上共簽約各類項目457個,協議涉及總金額1 .4萬億元,為曆屆之最,其中投資類合作項目447個,總投資6212 .61億元。簽約12個合作框架協議,協議總金額約8162億元。其中,晉、蘇兩省簽訂了經濟合作協議,山西與中電科、中海油、華能、大唐、華電、國電、中電投、華潤、中國化工、中國建材集團等10家中央企業簽署了合作框架協議。
這次資金大規模“進入”山西,令人想起在去年山西煤炭資源整合中退出山西煤炭產業的巨額資金。2009年底山西省銀監局進行的一次調查顯示,山西省煤炭企業兼並重組中最終退出煤炭行業的資金預計在1400億元左右。(記者 呂曉宇 晏國政 施智梁)
巨額資金在山西的“一出一進”透露出什麼樣的信號?山西這個中國的能源大省在未來將要走什麼樣的道路?
山西煤炭資源重組整合前,全省2840座煤礦中,30萬噸以下的小煤礦占70%以上,其中15萬噸及以下的小礦近60%。機械化程度高、安全係數高 的 大 集 團 大 公 司 占 全 省 煤 炭 產 量 的 比 重 不 到50%。“小礦見縫插針,大礦無法施展”,國家在山西建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地的規劃無法實施。中小煤礦生產力發展水平總體低下,采1噸煤要破壞和浪費近6噸資源,每年浪費約20億噸煤炭資源。因粗放采煤造成的資源浪費、環境汙染等損失,每年至少在300多億元。小煤礦的“粗放開采、甚至掠奪式野蠻開采”,把曾經美麗的家園與河山,糟蹋得千瘡百孔。同時,小煤礦違法生產造成的礦難給社會造成了不可彌補的創傷。
山西省已多次被中科院等機構列為可持續發展能力不足的省份。
痛定思痛,煤炭產業必須走集約化、高效化、清潔化的道路,煤炭產業絕不能再讓不核算環境成本、社會成本和人力成本的“掠奪性資本”進入。通過去年以來的煤炭資源整合和企業兼並重組,山西礦井數量由2600座減少到1053座,企業主體由2200多家減少到130家;70%的礦井規模達到年產90萬噸以上,年產30萬噸以下的小煤礦全部淘汰,平均單井規模由年產30萬噸提高到年產100萬噸以上,保留礦井將全部實現機械化開采,全省煤礦安全生產形勢明顯好轉。從這個意義上講,山西煤炭產業的轉型戰役已經打響。
“碳捕獲和利用、清潔煤電、氣化山西、可再生能源”等項目和技術成為第三屆中國(太原)國際能源產業博覽會上的熱點話題。“綠色、低碳、清潔”項目成為投資合作熱點,顯示了“清潔資本”進入山西的強烈願望。博覽會吸引了眾多跨國公司和央企的目光,與會人數達3萬人,其中不乏G E、日立、摩根士丹利等公司。自今年7月山西省提出實施轉型跨越發展戰略,實現由煤炭大省向現代化產業大省的跨越,實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變以來,到山西考察和洽談投資的民間資本、跨國投資和央企越來越多。
“ 我 們 注 意 到 中 國 實 行 了 煤 炭 資 源 整 合 政策,這對我們來說是一個機遇,我們希望在中國的市場能有更大的作為。”德國製造業協會礦機產 業 負 責 人 克 勞 斯·施 提 克 曼 在 本 屆 博 覽 會 上說。在本屆博覽會上,德國北威州的17個煤機製造企業參展。2009年,中國已經超過美國成為德國礦山機械第二大出口市場,達到2 .33億歐元,僅次於俄羅斯。德國煤機製造企業海塞公司駐中國首席代表尤希表示,公司將在一年內選擇好合作夥伴。考慮到靠近原料產地和市場,山西和內蒙古將是首選。
“山西轉型的總體定位是,以建設國家新型能源和工業基地為基礎,建設全國重要的現代製造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大 省 , 早 日 建 成 中 部 地 區 經 濟 強 省 和 文 化 強省。”山西省委書記袁純清說,“山西將由主要依靠資源初級加工向深度加工轉變,由一枝獨大向多元發展轉變,由粗放、高耗、低效、單一線性 發 展 向 集 約 、 低 碳 、 高 效 、 多 元 循 環 發 展 轉變,最終實現綠色、清潔、安全發展。”
“現在的山西和中國其他能源地區與三四十年前的德國魯爾區很相似:環境汙染重,經濟結構亟待調整。我們最終走了出來,我們也希望能用我們的先進理念和先進技術設備,來幫助有相同 遭 遇 的 中 國 地 區 , 達 到 雙 贏 的 目 的 。 ” 克 勞斯·施提克曼說。(呂曉宇 晏國政 施智梁)