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防治煤與瓦斯突出規定》專家解讀 pdf版本 和word版本

圖書資料 2010-10-29 0
軟件名稱: 防治煤與瓦斯突出規定》專家解讀 pdf版本 和word版本
文件類型:
界麵語言: 英文
軟件類型: 國產軟件
運行環境: Win9x/NT/2000/XP/2003
授權方式: 免費軟件
軟件大小:
軟件等級:
軟件登陸: mkaq
作 者 : 佚名
官方網址: 官方站
程序演示: 演示
解壓密碼:
整理時間: 2010-10-29
軟件簡介:

防治煤與瓦斯突出規定》專家解讀



《 <防治煤與瓦斯突出規定> 專家解讀》編委會 編

















煤炭工業出版社




《 <防治煤與瓦斯突出規定> 專家解讀》


編委會



編委會主任 趙鐵錘


編委會副主任 張鐵崗 付建華


編委會委員 何學秋 胡千庭 陳國新、宋元明


袁 亮 王德明 王兆豐 楊勝強


趙 斌 孫東玲 曹垚林 趙鐵橋


主 編 趙鐵橋


副主編 孫東玲 曹垚林












煤炭工業出版社




防治煤與瓦斯突出規定


國家安全生產監督管理總局令


第 19 號


防治煤與瓦斯突出規定》已經2009年4月30日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自2009年8月1日起施行,原煤炭工業部1995年1月25日發布的《防治煤與瓦斯突出細則》同時廢止。


局長  駱 琳


二○○九年五月十四日





















目 錄


前言


第一章總則


第二章一般規定


第一節突出煤層和突出礦井鑒定


第二節建設和開采基本要求


第三節防突管理及培訓


第三章區域綜合防突措施


第一節區域綜合防突措施基本程序和要求


第二節區域突出危險性預測


第三節區域防突措施


第四節區域措施效果檢驗


第五節區域驗證


第四章局部綜合防突措施


第一節局部綜合防突措施基本程序和要求


第二節工作麵突出危險性預測


第三節工作麵防突措施


第四節工作麵措施效果檢驗


第五節安全防護措施


第五章防治岩石與二氧化碳(瓦斯)突出措施


第六章罰則


第七章附則


附錄A 煤與瓦斯突出礦井基本情況調查表


附錄B 煤與瓦斯突出記錄卡片


附錄C 礦井煤與瓦斯突出彙總表


附錄D 保護層保護範圍的確定


附錄E 防治煤與瓦斯突出基本流程參考示意圖





前 言



防治煤與瓦斯突出規定(以下簡稱《規定》)已於2009年4月30日經國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,自2009年8月1日起施行,原煤炭工業部1995年1月25日頒發的《防治煤與瓦斯突出細則》同時廢止。


《規定》是我國指導煤礦安全生產、管理的技術規章之一,是指導煤礦煤與瓦斯突出災害防治的一部專項的權威的技術規章。是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》等安全生產法律法規的具體體現。是煤礦設計、建設、生產和管理必須遵守的安全準則。同時也是各級煤礦安全監察機構、各級人民政府和行業管理部門開展安全生產檢查和行政執法的依據。


1988年原煤炭工業部頒發實施了《防治煤與瓦斯突出細則》(以下簡稱《細則》),這是我國煤炭行業第一個關於煤礦煤與瓦斯突出災害防治的專門文件,並在1995年修訂後再次頒發。《細則》的頒發,是對我國防治煤與瓦斯突出科學技術成果和管理經驗的總結,為推動我國防治煤與瓦斯突出技術、管理和科研的深入起到了很好的指導的作用,為保障煤礦安全生產、保護煤礦職工人身安全發揮了重要作用。《規定》的頒布,既是對《細則》頒發以來我國防治煤與瓦斯突出工作的總結,同時在《細則》的基礎上提升了法律約束力,對防突工作將起到更好的推動作用。


我國煤炭資源豐富,“煤為基礎,多元發展“是我國長期堅持的能源發展戰略。煤礦安全生產是煤炭行業可持續發展的重要前提條件。瓦斯是煤礦安全生產的大敵,而煤與瓦斯突出是造成煤礦瓦斯事故多發、重大人員傷亡和財產損失的主要原因。2008年煤礦瓦斯等級鑒定,全國煤與瓦斯突出礦井計754處,占全國煤礦井總數12577個的6%,比2007年增加了55處;2008年,全國煤礦發生重大突出事故10起,占重特大瓦斯事故的55.6%。因此,重視和加強煤與瓦斯突出災害的防治,是改善煤礦安全生產環境,促進煤炭工業良性發展的必然選擇;是實現我國能源發展戰略的必然選擇;是以人為本和創建和諧社會的必然選擇。


《規定》的頒布實施體現了煤礦防突技術、裝備和管理的進步,並與近年來一批煤礦安全生產新法規和標準相銜接,以利進一步加強防突工作。


《規定》更加嚴格了區域防治措施,規定區域措施不到位,不得進行采掘作業,對標本兼治,重在治本,源頭防治煤與瓦斯突出將起到重要的推動作用;


《規定》更加突出了煤礦企業在防治煤與瓦斯突出工作中的主體責任,對發揮企業的主觀能動性,結合自身實際,係統性做好防突工作會起到重要的推動作用。


《規定》在原《細則》的基礎上,充實了一些新內容,理順了防突工作中對鑒定、設計、基建、開采、裝備、機構設置、培訓及管理等各項要求的內容及關係;增加“罰則”,主要是加強對煤礦企業防突工作的監管監察,及時有效地對違反《規定》的行為進行處罰,依法規範防突工作;將“區域綜合防突措施”和“局部綜合防突措施”分章進行規定,明確了區域綜合防突措施和局部綜合防突措施之間的關係以及區域防突、局部防突的技術和管理要求。


《規定》是防治煤與瓦斯突出工作的一部重要規章,煤礦企業、各級煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構及其他相關單位必須高度重視《規定》的貫徹落實。














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