萍鄉礦業集團煤礦安全生產事故應急救援預案（試行）

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為積極應對可能發生的重特大 安全生產 02manbetx.com ，迅速、有效地組織和實施救援，防止 02manbetx.com 蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障職工生命和財產 安全，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《 安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》及上級有關文件、 法律、 法規和政策的要求，結合我公司實際，製定本 預案。
一、適用範圍
本 預案適用於集團公司所屬 煤礦、煤業公司可能發生的造成一次死亡3人以上（含3人）或直接經濟損失500萬元以上（含500萬元）的重、特大安全生產 02manbetx.com 的應急救援工作。重、特大安全生產事故包括：
1、重特大瓦斯事故；
2、重特大水災事故；
3、重特大頂板事故；
4、重特大煤塵爆炸事故；
5、重特大火災事故；
6、其他重特大安全事故。
二、 預案啟動條件
發生上述重特大安全生產事故或集團公司認為性質嚴重、對社會和經濟發展產生重大影響的事故，啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統一指揮、單位自救、現場急救與平時積極準備相結合的原則。充分整合現有的專業和應急救援資源，完善工作體係，建設責任明確、反應快速、救援有力的重特大安全生產事故應急救援體係。
四、應急救援組織機構及職責
（一）成立集團公司重特大安全生產事故應急救援領導小組
一旦發生特大安全生產事故時，以領導小組為基礎，設立事故現場應急救援指揮部。
組長和總指揮由集團公司總經理擔任；如有特殊情況總經理不能到位時，分管常務副總經理代任；副組長和副總指揮由總 工程師擔任；成員由集團公司副總 工程師以上領導、集團公司安全、生產、機電、通風、供應、衛生、辦公室、勞動人事、救護大隊、工會有關部門、事故單位等主要負責人組成。
領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在集團公司總調度室，應急救援指揮中心主任由集團公司安全監察局局長擔任。應急救援指揮中心電話：0799-6333804
領導小組、指揮部及成員職責為：
1、領導小組：組織製定應急救援預案，組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；定期組織預案的演練，根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充；檢查督促做好重特大事故的預防 措施和應急救援的各項準備工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後和安撫工作。
2、指揮部：負責發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在集團公司內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地；彙報和通報事故有關情況，必要時向上級救援中心發出救援請求；組織事故現場調查取證， 總結應急救援經驗教訓。
3、總指揮：根據事故發生情況，統一組織應急救援預案的實施工作，並根據預案采取緊急處理 措施；需要上級或地方政府支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區域，並組織實施。
4、副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協調救援工作、調度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時檢查督促存在重大危險源的單位製定應急救援預案並 評價其有效性；檢查配備的應急救援設備、器材是否符合相關規定；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；組織檢查、落實特大事故應急救援預案的模擬演習工作。
6、事故單位：事故發生後，迅速報告應急救援指揮中心；積極采取有效 措施，全力組織自救；配合重特大事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場情況、對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的後果等有關信息；提供相應的救援裝備。
7、集團公司安全局：負責重特大事故的技術支持；負責組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關單位製定應急救援預案並組織演練和實施；組織專業人員為應急救援的具體實施製定方案；負責事故調查組工作。
8、集團公司救護大隊：負責現場搶救工作；組織突擊隊，準備應對各類事故相應的救援裝備，隨時投入救援工作。
9、集團公司衛生處：負責製定傷員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；負責調集藥品、醫療器材，組織醫療衛生應急救援隊伍，提供醫療保障；組織實施現場傷員救護和對死亡人員的技術認定等工作；參加相關事故調查。
10、集團公司物資供應公司：負責組織事故搶險物資的征集供應和運輸工作，及時將應急救援物資運送到事故搶救現場。
11、集團公司辦公室：負責各類重特大事故應急交通工具征集、調度工作，配合做好事故善後工作。
12、集團公司勞動人事、工會有關部門：參與事故調查；配合做好事故善後工作。
（二）設立事故應急處置專業小組
事故應急處置根據事故類別的不同和救援工作需要，一般劃分為9個專業小組：
1、危險源控製組：負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控製危險源。由事故單位人員、集團公司救護大隊和事故單位救護中隊等單位人員組成。組長由事故單位總 工程師擔任。
2、傷員搶救組：負責事故現場傷員的搶救和緊急處理，並護送傷員到醫療點救治；確保隨時有兩輛以上救護車及配套人員、醫療器材、藥品投入救援。由事故單位人員、集團公司救護大隊人員和醫護人員組成。組長由事故單位一名副職擔任。
3、醫療救護組：負責在事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治並護送重傷人員至醫院進一步治療。由集團公司衛生處負責組織有關醫療救護人員、救護設備和設施、藥品等。組長由集團公司衛生處處長擔任，副組長由集團公司總醫院院長擔任。
4、物資供應組：負責組織搶險物資和工具裝備的供應。組長由集團公司物資供應公司經理擔任。
5、技術顧問組：負責對事故應急救援提出具體實施方案和安全 措施，現場指導救援工作，參與事故的調查 03manbetx 並製定防範措施。由集團公司安全局負責組織有關方麵的專業技術人員組成。組長由集團公司安全局一名副職擔任。
五、應急救援程序
事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援後備隊的預備、實施應急救援等幾個方麵，其過程見下圖：
（一）事故報警
發生重特大事故時，事故現場有關人員應當立即報告事故單位調度室，調度室值班人員立即報告單位負責人；事故單位負責人接到報告後，必須以最快的方法，將所發生重特大事故的情況向集團公司應急救援指揮中心報告。報告或報警的內容包括：事故發生的時間、地點、企業名稱、遇險及傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故類別、周邊情況、需要支援的人員、設備等。
（二）救援程序
1、集團公司應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警後，應立即報告總經理和分管安全、生產的副總經理，由總經理按本預案規定，迅速組成事故現場指揮部，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場；隨後將事故情況報告省集團公司主要領導，必要時請求事故搶救和支援。
2、事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
3、指揮人員到達現場後，立即了解現場情況及事故的性質，確定事故控製具體實施方案，布置各專業救援隊伍任務。
4、技術顧問組成員到達現場後，迅速對事故的基本情況做出 評價，提出處置實施辦法和防範措施。
5、各專業救援隊伍到達現場後，應服從現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工展開處置和救援工作。
7、事故得到控製後，由集團公司安全局組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
（三）要求
1、現場指揮和各專業救援隊伍之間保持良好的通訊聯係；
2、車輛應服從指揮部的調度，並按要求行駛和停放。
六、事故應急措施
1、重特大事故發生後，集團公司重特大事故應急救援領導小組和指揮部應立即投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，嚴格按照事故應急救援預案實施。
2、集團公司衛生處應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品、醫療設備和醫療技術，全力搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作。
3、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
4、事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。
七、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
2、 集團公司所屬各礦必須及時製定安全生產事故應急救援預案；根據事故和危險物質的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
3、集團公司所屬各單位各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防特大事故的意識，落實有效的防範措施，防止各類重特大事故的發生。
4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關責任部門和集團公司所屬各礦要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
6、重特大事故發生後，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，並迅速采取必要措施搶救人員和財產。
7、在事故現場搶救中，針對事故性質，必須采取可靠的防火、防爆、防窒息、防中毒、防垮冒、防淹溺、防墜落、防碰撞、防二次事故的措施，最大限度減少人員傷害和財產損失。