達竹金剛煤礦扶貧送溫暖形成機製
近年來,達竹公司金剛煤礦高度重視礦區困難職工群體的幫扶工作,去年1-12月份,該礦共為615戶次、981人次發放低保金累計達157212元。同時積極為大病、重病職工爭取國資委救助資金達38900元,為666人次困難職工累計發放臨時困難補助金近10萬元。看望慰問生病住院職工達170人次,折合看望慰問金額達10000餘元。有效地解決了部分低收入家庭的生活保障及醫療保障等問題。
一是工作目標明確。該礦利用職代會的形式審議通過了《金剛煤礦困難職工家庭救助實施細則》,明確提出礦區每個貧困戶都可以通過正常渠道得到社會低保和企業及所在單位的救助。提出並認真落實三個“不讓”,即:不讓一戶職工家庭因經濟困難吃不上飯,不讓一名有勞動能力和合理上崗要求的職工無工作崗位,不讓一戶家庭的子女因困難交不起學費而輟學。
二是部門分工明確。礦工會與信訪辦負責貧困職工的信訪接待,組織有關部門進行調查摸底,爭取社會救助,彙總扶貧解困彙報材料。礦勞資科負責提供職工工資收入以及貧困職工的就業安置等工作。居委會負責組織各家屬段逐戶進行調查摸底,掌握“第一手”資料。紀委負責全程監督,受理低保公示方麵的問題。
三是救助條件明確。規定凡本單位職工家庭成員,因待崗、重大意外災害、患重大疾病、子女上學等原因導致家庭生活困難的職工,家庭人均收入低於當地城鎮居民最低生活保障標準的特困職工家庭,均可申請低保。同時也以文件的形式明確要求,對家庭成員有就業能力但不服從單位安排,本人有能力參加捐助活動而拒不參加的,家中置有高檔家電等物品的職工家庭不得列為救助對象。對有勞動能力,隻是生活遇到短期困難的人員列為“非常幫補對象”,企業內部給予適當救助。對暫時沒納入低保範圍的困難職工,采取了每一季度小額救濟、單位內部捐款等形式及時進行了救助。
四是救助程序明確。在辦理低保家庭時,由困難職工或遺屬本人向礦工會提出救助申請,並提供家庭人口、工資收入等相關的證明材料,由所在單位工會或居委會進行初核後,填寫統一印製的《困難職工救助申請表》報礦工會,礦工會依據相關規定,召集相關基層連隊的工會主席進行審核,對符合申報低保或實施內部救助的家庭,在內部辦公網和礦區進行公示,公示無異議後方可上報縣民政部門。
五是救助方式多樣。一是減免水電費,對困難職工家庭或工亡遺屬實行水、電每月優惠10-20元。二是意外災害援助,對家庭遭遇意外災害,致使生活困難的職工及供養遺屬家庭,由礦工會每季度給予一定數額的救助。三是對礦山職工子女,考入國家排列前十名的重點大學本(專)科及普通高校的,憑入學通知書和相關證明材料,分別給予3000、1000、800元的一次性資助,僅去年秋季就發放助學金5.7萬元。四是救助屬於礦區職工及家屬患癌症病時,年內視情況給予一定數額的救助。五是重大節日期間集中救助,對礦區所有困難戶在國慶中秋、春節期間集中進行一次調查摸底和救助,救助標準由礦工會統一研究確定。六是開展副礦級以上領導“一幫一、一助一”活動,加強對被幫扶人的思想教育,引導他們樹立正確的人生觀、擇業觀,堅定脫貧的信心和勇氣。