適合煤礦08年應急救援預案

前　　言.... 1

第一章　企業概況.... 1

第一節　編製的目的及任務.... 1

第二節　礦井概況及道路交通.... 1

第三節　礦井地質情況及開采布置.... 2

第四節　曆年來的礦井災害02manbetx.com 03manbetx .... 4

第二章　礦井災害03manbetx 及危害.... 5

第一節　02manbetx.com 類型及危害程度03manbetx .... 5

第二節　災害02manbetx.com 分布範圍及危害.... 6

第三節 應急處置基本原則.... 7

第三章　應急救援組織機構及職責.... 8

第一節　02manbetx.com 搶險指揮機構.... 8

第二節　應急搶救隊伍.... 8

第三節　應急救援組織機構及職責.... 9

第四章　預防與預警.... 15

第一節　危險源監控.... 15

第二節　預警行動.... 19

第三節　事故信息報告程序.... 19

第五章　事故的應急處理.... 22

第一節　事故的響應分級.... 22

第二節 事故應急響應程序.... 23

第三節　事故應急處置措施.... 27

第四節　礦工自救與互救和現場急救.... 31

第五節 各類災害事故的撤退路線.... 33

第六章　應急救援物資與保障.... 35

第一節　內部救援保障.... 35

第二節　外部救援保障.... 36

第七章　預案的維護管理.... 37

第一節　應急救援人員培訓計劃.... 37

第二節　預案演練計劃.... 37

第三節　預案的修編條件.... 37

第四節　獎懲與實施.... 37

第八章　預案編製領導小組及任務.... 38

附件:

1、應急救援組織指揮聯係電話

2、煤礦救護協議

3、礦井道路交通示意圖

4、礦井采掘平麵圖、通風、避災示意圖

前　　言
為保障煤礦全體員工生命財產的安全，防止突發性重特大安全事故發生，並能在事故發生後迅速有效控製處理，減少人員傷亡和事故災害的損失，根據國家及地方和行業有關法律、法規、規章、製度的相關規定，結合本礦實際，本著“預防為主、以人為本，統一協調，分工負責”的原則，特製定本預案。

第一章　企業概況
第一節　編製的目的及任務
為了保障我礦全體員工生命財產安全，防止突發性重特大安全事故的發生，並能在事故發生後迅速有效、有序控製處理，使事故現場在第一時間內得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障煤礦全體員工生命財產安全作為事故應急救援的首要任務，最大限度地減少事故對人民生命的威脅和危害，把事故預防作為主要任務，完善工作機製，運用信息化手段，建立事故防範體係。按照“統一協調，分工負責”的原則，一旦發生安全事故，各部門按照各自職責分工，緊密配合，迅速有效地開展應急救援工作。

第二節　礦井概況及道路交通
綦江縣適合煤礦於一九七六年十月破土建設，一九七七年十一月投產，設計生產能力3萬t/a 礦區位於綦江縣趕水鎮適中村，礦井坐標為X=3177461、Y=36384144,開采標高開采標高+680m―+730m。井田南北走向1930m，東西寬約65m，井田麵積約0.3716Km2。東鄰貴州桐梓縣坡渡鎮，西生12公裏至渝黔210國道公路岔灘站火車站，至趕水鎮17公裏，北抵東風煤礦，南靠鬆藻煤電公司鬆藻煤礦。同興三風井，經1997年原有集體企業改製為私營股份製企業，加大安全設施的投入，現在職工150人，煤礦年生產能力已達到5萬噸/a。

第三節　礦井地質情況及開采布置
井田內出露之最老地層為誌留係，缺泥貧係、石炭係地層。各地層由老到新的簡述如下：

1、誌留係：上部為黃綠色頁岩及砂質頁岩，下部為灰綠色頁岩夾薄層砂岩。

2、二疊係：與誌留係呈假整合接觸。

（1）下二疊係（陽新係）

a、銅礦溪層：厚10餘m,為灰色頁岩及鋁土頁岩，中夾豆狀結構赤鐵礦一層。

b、棲霞石灰岩：厚256m，為墨灰色厚層狀石灰岩，含燧石結核和瀝青質，底部間夾薄層角礫岩。

c、茅口灰岩：厚約130―108m，為灰色及棕灰色厚層狀灰岩，含燧石結核及方解石脈甚多，質硬脆，節理發育，侵蝕後多成喀斯特地形。

（2）上二疊係：

a、龍潭煤係：厚73―86m，煤係岩層主要為黑色頁岩及黑灰色砂質頁岩，夾有深灰色頁岩及薄層砂岩，含煤8層，可采者僅K3、K2、K1三層，K3為本井田主要開采煤層。

b、長興灰岩：厚58―76m，厚層灰岩，第一層含瀝青質較多，第二層含燧石較多，喀斯特地形也較發育。

（3）三疊係

a、下三疊係：分玉龍山灰岩和飛仙頁岩兩層，玉龍山灰岩總厚約142m，飛仙關頁岩質鬆軟，節理發育，厚169―209m。

b、中三疊係：嘉陵江石灰岩厚768―802m，為本區厚度最大，分布最廣的地層，喀斯特地形較發育。

c、三疊係雷口坡組：以灰色鈣質頁岩為主，厚50―135m。

d、侏羅係香溪煤係：大部為灰黃色石英砂岩，間夾二層深灰色頁岩，夾有無開采價值的薄煤層，其頂部有赤鐵礦與菱鐵礦一層，厚0.6―1.6m。

本井田構造簡單，為一單斜構造，岩層走向大致為北北東、南南西，和區域構造軸線一致，地層平均傾向267°，平均傾角37°。礦井內無大的斷裂與褶曲，但小構造較為發育。特別是靠近井田邊界的塊段揭露有一條小型斷層，為：傾向47°，傾角32°，落差12m。由於上述斷層大麵積變薄，影響開采。

本礦井開現采+680m水平―+712m水平，+680m水平共分四個工作麵，+712m水平三個工作麵，每個工作麵分別走向100m，傾斜長65m，集中運輸大巷布置K2和在距K1煤層底板約30m的底板岩石中。目前工作麵是+680七石門K3、K2，但+680北七石門K3正在布置工作，但七石門K2工作麵以采過半，約剩走向長100m，其餘工作麵全部為複采，煤炭荒矸多，質量差，支護難於管理。

第四節　曆年來的礦井災害事故03manbetx
轉製以來，發生過瓦斯燃燒事故。根據曆年的安全統計資料分析，我礦安全生產事故類型主要為頂板事故、瓦斯事故、放炮重傷事故。曾發生二起頂板事故死亡2人的零星事故，本礦井屬於高瓦斯礦井，自改製以來發生放炮引起瓦斯燃燒2次。

第二章　礦井災害分析及危害
第一節　事故類型及危害程度分析
本礦井屬於煤與瓦斯突出礦井，井下存在水、火、瓦斯、頂板、粉塵幾大災害，根據實際情況，並按其危險性的大小和臨界量的劃分，我煤礦重大危險源確定為九個，如下：

1.瓦斯爆炸：礦井可采煤層K2、K3均富含有大量的瓦斯,+680七石門K3工作麵有動力現象，所以瓦斯威脅較大，危害程度較大。06年瓦斯等級鑒定結果為：絕對瓦斯湧出量0.76m3/min,相對瓦斯湧出量為12.8m3/t，危害程度比較大。

2.煤塵爆炸：根據煤炭科學研究總院重慶分院2004年對礦井各煤層爆炸危險性鑒定結果：K2、K3煤層無爆炸危險性，但不可掉以輕心。

3.礦井火災：根據煤炭科學總院重慶分院2004年對礦井各煤層自燃傾向性鑒定結果得知：礦井可采煤層中，K2、K3煤層的自燃傾向性均為三類,但K3煤層的發火期一般為3－6個月,最短為1個月，危害程度一般。

4.頂板：礦井可采煤層中，K3煤層采用垮落法管理頂板，K2煤層采用緩慢下沉法管理頂板，K3煤層頂板破碎易垮落，危害程度較大。

5.壓力容器：主要有空氣壓縮機、儲氣罐、蒸氣鍋爐，危害程度一般。

6.炸藥庫：在礦區東麵岩洞中儲存有炸藥，危害程度一般。

第二節　災害事故分布範圍及危害
根據各個危險源存在形式和條件及地點，其分布範圍如下：

1.瓦斯爆炸：分布在井下各采區的k2、k3煤層的掘進工作麵瓦斯積聚區及各采區各煤層的回采工作麵的上隅角瓦斯積聚區。

2.煤塵爆炸：分布在井下各采區各工作麵的回風巷，和原煤轉載點和裝煤口一帶。

3.頂板災害：分布在井下各采區k2、k3采掘工作麵。

4.礦井火災：根據煤炭科學總院重慶分院2004年對礦井各煤層自燃傾向性鑒定結果得知：礦井可采煤層中，K2、K3煤層的自燃傾向性均為三類,但K3煤層的發火期一般為3－6個月,最短為1個月，危害程度一般。

5.壓力容器：分布在地麵的有空氣壓縮機、儲氣罐、蒸氣鍋爐。

6.炸藥庫：分布在礦區西麵的350米處的炸藥庫。

各危險源分布圖如下：

第三節 應急處置基本原則
重特大安全事故應急處理基本原則

1.堅持“防止事故擴大，減少人員傷亡”的第一原則，發生各類重特大安全事故時，以最快的速度實施救援和處置。

2.堅持“以人為本”時間就是生命的原則，一至六號危險源屬井下，發生事故後救護隊必須在10分鍾內趕到現場實施救援處置。七、八、九號危險源在地麵，發生事故後，救護隊必須在3分鍾內趕到現場實施救援和處置。七號危險源與指揮部相距500m左右，屬壓力容器。八號危險源距指揮部600m，屬危岩滑坡。九號危險源距指揮部700m，屬炸藥庫。

3.堅持分工合作、落實責任的原則。煤礦董事長為全煤礦發生重特大安全事故後，組織實施應急救援的第一責任人，其不在煤礦時，由應急救援領導小組付組長，依照排名先後依次承擔第一責任人的領導責任，組織實施應急救援處置。同時，各部門第一責任人則為其部門發生重特大安全事故後，配合煤礦應急救援領導小組實施應急救援。處理的第一責任人，其不在煤礦時，由其付職依照排名先後承擔第一責任人，配合應急救援領導小組實施應急救援處置。

4.堅持服從命令，聽從指揮的原則。發生重特大事故時，各相關人員必須堅守工作崗位，保證聯係方式暢通，應急救援機構所有成員必須無條件服從應急救援指揮部的統一調度、統一指揮，及時趕赴現場實施救援處置，防止事故擴大，切實把損失減少到最低限度。

第三章　應急救援組織機構及職責
第一節　事故搶險指揮機構
煤礦成立了應急救援領導小組，領導小組下設應急救援指揮部，指揮部下設應急救援行動小組、後勤保障小組、信息發布管理組、醫療保障組、治安保衛組、善後處理組。應急救援指揮部設在調度室，聯係電話：48778296。

按照重特大安全生產事故應急搶險救災工作實行統一組織、統一指揮、領導的原則，職能部門牽頭負責，相關部門密切配合的原則下，煤礦成立應急救援組織關係圖見下：

適合煤礦應急救援領導小組

應急救援指揮部

應急救援 後勤保障 信息發麵 醫療保障 治安保衛 善後處理

行動小組 小 組 管理小組 小 組 小 組 小 組

第二節　應急搶救隊伍
煤礦成立有應急救援小組，組長：江宗楷，副組長：敖亨敏，組員有8人。

在應急救援行動過程中，視災情情況決定是否請求外援。

第三節　應急救援組織機構及職責
一、各機構的組成及職責

　（一）應急救援領導小組：由董事長江宗楷任組長，礦長張紹強擔任副組長，成員：周興仁、江宗旭、劉宗旭、楊友舟、周興建、周尚義、翁明勇、周興旭、鄧玉剛、楊清倫、江謙遜、周興建、江清發。

應急救援領導小組的職責

1.救援領導小組按分工收集資料、製定和修改應急救援預案，並組織進行演練。

2.指揮應急救援各小組的工作，並隨時檢查各小組的準備工作及設備設施。

3.準備和督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

4.負責各類重特大事故發生後的統一組織、領導、指揮和協調工作。

5.負責搞好事故的善後處理工作和治安穩定工作。

6.負責事故救援後的恢複工作，總結和評價救援工作的成功與失敗，並對預案進行補充完善。

（二）應急救援指揮部

總指揮由江宗學擔任，副總指揮由周興仁擔任，成員：張元開、劉宗旭、江肖發、楊友舟、周興建、周尚義、範昌生、周興春、楊大遠、李旭貴、周尚忠、周尚誌、楊育平、周世洪、楊育模、周興選。

應急救援指揮部的職責：

1.指揮部人員認真對預案進行學習、領會，掌握技術要領，對本礦的重大危險源和事故隱患要做到心中有數。

2.一旦發生重大事故，立即啟動應急救援預案，統一指揮各小組人員，按各自的職責作好一切救援工作。

3.按事故的類別和災害程度指揮救援小組的行動，首先防止事故擴展，在保證員工和救援人員安全的前提下積極搶救人員和財產。

4.同時收集資料和數據，在3分鍾內向主管部門和應急救援中心彙報。

5.要作好信息發布的準備工作和是否增援的決定。

6.救出的傷員立即組織搶救或送往附近的醫院進行搶救，要最大限度的減少傷亡。

7.同時要指揮做好治安保衛工作、接待工作，搞好治安穩定和周邊協調工作。

8.事故處理完後，組織決定恢複相關工作，並整理好所有記錄，報救援領導小組。

（三）應急救援行動小組

組長：張紹張，副組長：鄧玉剛，成員：周興仁、江宗學、劉宗旭、楊友舟、周興建、周尚義、翁明勇、周興旭、鄧玉剛、楊清倫、江謙遜、周興建、江清發。

應急救援行動小組的職責：

1.熱愛礦山救護工作，樹立以人為本，安全第一的思想，全心全意為煤礦安全生產服務。

2.發揚英勇頑強、吃苦耐勞、舍己為公、不怕犧牲的精神。

3.積極參加科學文化、技術業務學習，加強體質鍛練，苦練基本功，提高應急救援能力。

4.自覺遵守《礦山安全法》、《煤礦安全01manbetx 》和《煤礦救護01manbetx 》等救護法規和各項規章製度，製止任何人違章作業，拒絕任何人違章指揮。

5.愛護公共財產，厲行節約，愛護救護儀器裝備，認真做好儀器裝備的維護保養等，使其長期保持完好的戰備狀態。

6.按規定參加戰備值班工作，堅守崗位，隨時做好出動的準備。

7.服從命令，聽從指揮，英勇果斷，積極參戰，完成搶救和其他各項戰鬥任務。

（四）後勤保障組

組長：張開珍，成員：江謙遜、江宗敬。

後勤保障組的職責：

1.根據預案所需，組織、保障、啟動預案後的一切設備材料，並分類存放、定點存放、為槍險之所需。

2.接到報警後，迅速到達指揮部報到，聽從指揮部的統一指揮。

3.接受命令後，立即安排相關人員，有條不紊的組織救援所需的物資。

4.安排好應急救援人員的食宿和中途所需的一切原料，保障救援人員順利工作。

5.搞好環境衛生及保護工作。

（五）信息發布管理組

組長：江謙遜，成員：翁明勇。

信息發布管理組的職責：

1.接到救援報警後，迅速趕往救援指揮部報到，在指揮部的統一指揮下立即開展工作。

2.迅速收集各類資料，並保證事故時間、事故地點、事故性質、人員傷亡情況的真實性，經整理後向指揮部彙報。

3.經指揮部審閱後，準備對外發布或報告。

（六）醫療搶救組

組長：江秀林，成員：王真利、金傳州、楊勇。

醫療搶救組的職責：

1.接到應急救援報警後，迅速趕往救援指揮部報到，服從指揮部的統一指揮。

2.按指揮部的安排帶齊急救物品和藥品，到事故地點就近的安全地點，作好搶救工作。

3.救護車司機必須在3分鍾內將救護車開到距事故最近的地點，有傷員救出需及時送往附近醫院的，必須做到安全快速送達指定醫院。

4.醫療組的情況隨時必須向指揮部彙報，便於救援工作的順利進行。

5.醫務人員必須日常作好現場急救的準備工作。

6.對待傷員要耐心細致，按醫療程序救助傷員。

（七）治安保衛組

組長：何大中，成員：江清芳、楊清亮、江宗敬。

治安保衛組的職責：

1.接到應急救援報警後，必須迅速到指揮部報道，在指揮部的統一指揮下迅速組織相關人員布置好治安防範點，有條不紊的搞好治安保衛工作。

2.要對一切外來人員進行清理和加以監視，防止煽動民心和乘機進行破壞。

3.對搶險材料進行保護，防止被盜而影響救災。

4.要對來礦家屬進行妥善安排和安慰，防止激動後失去理智。

5.維護治安，保護現場。

6.如遇特殊情況不能應付，立即向當地派出所求援，要求協助。

（八）善後處理組

組長：江宗楷，副組長：金傳州，成員：王真利、敖敏亨。

善後處理組的職責：

1.當發生重特大安全事故時，善後處理組在應急救援指揮部的統一指揮下，按照傷亡的具體情況分別通知其家屬。

2.家屬來礦後，要對其細致的接待和安慰，並按國家的有關規定對其解釋。

3.按照國家的有關規定和家屬一起協商解決。

救援領導各小組負責人通訊錄：（見附表）

第四章　預防與預警
第一節　危險源監控
煤礦嚴格執行重大事故隱患排查治理製度，根據各危險源的具體情況，劃分為不同的監管單元，確定專人對各單元進行監管。對各危險源按日檢、旬檢、月檢的期限進行檢查，並將檢查出來的各類隱患上報安全礦長處，由安全礦長指定專人、定期限、定措施落實整改完善。同時通安科對重大事故隱患排查治理督查、檢查活動予以登記整理，建立重大安全隱患整改跟蹤檔案。

為了最大限度杜絕或減少各類重特大安全生產事故的發生，煤礦根據自己的特殊性和具體情況對各類重大危險源製定如下預防措施：

1.為防止瓦斯和煤塵爆炸事故：

（1）對所有電氣設備在入井安裝前，都必須經技術科科學的檢查，並對防爆性能和零部件是否完好等進行認真的檢查並作好記錄,符合01manbetx 規定的相關要求後方能入井安裝運行和使用。

（2）使用中的所有防爆電氣設備、防爆性能檢查由技術科組織井下電工每周進行一次，檢查結果應書麵交技術科彙報存查建檔。分片負責電工應每日進行檢查，嚴禁使用失爆電氣設備，井下電工必須按《煤礦安全01manbetx 》中的有關規定操作。

（3）對臨時停工的采掘工作麵，嚴禁停止局扇運行，因臨時停電或其它原因局扇停止運行的工作麵恢複通風前，必須嚴格按《煤礦安全規程》第141條的規定執行。由通安科派人彙同救護隊一並進行排放工作。

（4）對井下建立完善的灑水噴霧係統，在各轉載點、溜煤眼、運輸機頭、總回風巷等，為防止粉塵飛揚，井下各巷道每旬至少進行一次灑水清塵，防止粉塵堆積。

（5）對所有入井人員必須堅持檢身製度，嚴禁煙火、點火物品等入井，井口房和通風機房附近20m範圍內嚴禁有煙火。

（6）礦燈房要嚴格礦燈的收發製度，每天堅持對收回來的礦燈要進行檢查，對不防爆的礦燈嚴禁入井。井下人員嚴禁私自撤卸敲打、撞擊礦燈。

（7）在各采掘地點放炮時必須嚴格按《煤礦01manbetx 》和《作業規程》及綦煤發[2006]98號文件的規定作業，嚴禁違章操作。

（8）突出煤層工作麵必須安裝瓦斯監測探頭、專用電話，專職瓦檢工，班組長自帶便攜式報警儀及職工必須自戴自救器。

（9）對突出煤層的各采掘工作麵必須采取“四位一體”的防突措施，並嚴格按措施要求作業。

（10）在突出煤層掘進時，救護隊應待機現場值班。

（11）有突出危險的工作麵不能三班作業，必須留足瓦斯排放時間。

2.為防止頂板事故；

（1）必須加強礦井地質工作，地測人員對每個采區、各回采工作麵頂、底板岩性的組成、物理力學性質、與鄰近煤層的開采關係、煤質軟硬、厚度變化和傾角、地質構造、自然裂隙的性質及賦存情況等都要進行調查研究，寫出各工作麵的地質報告，作為編製作業規程的依據，以便有針對性地采取防止頂板事故的措施。

（2）組織力量，進行工作麵礦壓觀測。

（3）認真編製《作業規程》，嚴格按《作業規程》要求組織正規作業，加快工作麵推進度，以減少頂板懸露的麵積和時間。

（4）對作業人員進行業務知識培訓和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發生前的征兆，嚴格執行敲幫問頂製度。發現有危險情況時，立即組織力量進行處理，來不及處理時，要把人員撤到安全地點，並報告調度室。

（5）嚴格工作麵的檢查和管理，保證支護質量和支架的穩定性，支護使用的材料，其規格應符合作業規程的規定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業規程》要求架設。

（6）工作麵如遇破碎、鬆軟頂板、過斷層、過老空、過冒頂區以及初采或收尾時，應根據具體情況適當縮小空頂距離，改變支護方式，增強支護密度，加強頂板管理工作，在頂、底板破碎時，支柱必須穿鞋戴帽，加強扛背、杜絕空頂。

3.為防止壓力容器爆炸事故；

（1）對操作人員必須經過專門的有資質的培訓機構培訓，經考試合格後，並持有特種操作證的人員上崗作業，嚴禁無證操作。

（2）對按壓力容器的使用，必須定期進行檢查和試驗，在運行中使各個安全裝置必須要安全可靠，嚴禁帶病運行。

（3）操作人員必須堅守崗位，嚴禁擅離崗位或在崗睡覺。

（4）嚴格執行交接班製度，並作好一切所需記錄、和運行記錄。

（5）嚴禁使用驗收不合格的壓力容器投入使用。。

4.為防止危岩滑坡事故

（1）定期對危岩滑坡的地帶進行檢查和觀測，發現有可疑的地方，作上記號，隨時觀測，一旦發現有滑坡危險，立即撤離危險區或受威協的人員和設備。

（2）對危岩滑坡有影響的範圍要製定醒目的安全標誌，或警戒柵欄。

（3）對有大型的危岩，要采取措施對其加固和保護、或采取措施進行處理。

（4）對危岩滑坡影響範圍內的住宅和車間、工作場所要及時搬遷到安全地方。

5.為防止炸藥庫房的爆炸事故

（1）庫房值班人員必須堅持24小時值班製度，嚴禁擅離工作崗位。

（2）庫房內使用的照明裝置必須是防爆型，防止產生火花。

（3）庫房附近50m內不得有住宅和公共場所。

（4）庫房必須建立領退製度，並作好一切記錄，不得有誤差，雷管必須編號發放。

（5）礦領導和通安科、供應科、保衛科定期進行檢查和核對帳目、必須做到帳物相符、帳帳相符。

（6）值班人員每旬要對其購買、使用剩餘的數目記錄好，並填表報礦和通安科、保衛科備查。

第二節　預警行動
本預案適用範圍：

凡礦井發生下列安全事故之一的，均按本預案的有關規定執行。

1.井下瓦斯突出或煤與瓦斯突出，造成工作麵無法正常生產或有人員傷亡的。

2.井下發生瓦斯、煤塵爆炸，造成嚴重傷亡或工作麵造成破壞的。

3.井下發生火災，直接滅火無效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。

4.井下發生水災，危及人員或抽水房透水事故的。

5.井下采煤工作麵大麵積冒頂的。

6.壓力容器超壓，或操作不當造成爆炸的。

7.危岩垮落或山體滑坡的。

8.炸藥庫發生燃燒或爆炸的。

第三節　事故信息報告程序
井下各采掘地點一旦發生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監控中心調度室（24小時派有專人值班）報告事故相關信息後。由調度室通知有關部門和人員參與救援行動。

地麵一旦發生事故，事故附近的人員立即打電話告知監控中心調度室（24小時派有專人值班）報告事故相關信息後。由調度室立郎通知有關部門和人員參與救援行動。

報警係統：井下各采掘地點設有防爆電話與監控中心調度室相通，調度室電話號碼#1、#2，地麵外線電話023－48778296。

救護隊設有預警鈴，鈴聲一響，全體隊員立即集合接受命令待今出發。

礦配電房設有預警喇叭，警音一響，各級人員立郎到達指定崗位待今。

通訊係統：應急指揮機構之間，應急隊員之間均有電話相聯係。

應急機構各小組負責人通訊錄（見附表）

嚴格執行重特大安全事故報告製度：

1.凡本煤礦發生重特大安全事故，應在最短的時間（2分鍾內）以最快的方式立即向應急救援指揮部報告，指揮部及領導小組獲悉後，在3分鍾內立即向縣應急救援中心和主管部門、重慶渝南分局報告，並視其事故情況及時作好有關情況續報工作。

2.不論是部門報告和煤礦應急救援指揮部在向上級報告時，可先采用口頭（電話）方式報告，隨後立即用書麵形式正式上報，報告時包括以下內容：

（1）事故發生的時間、地點及事故類別。

（2）事故的情況，簡要經過，傷亡人數、遇險人數或有可能發生的重大後果、破壞範圍和損失情況。

（3）事故原因的初步判斷，有無發生二次事故的可能。

（4）傷亡人員的搶救和已采取的應急措施。

（5）是否需要有關部門、單位協助救援工作。

（6）報告人姓名、職務、聯係方式。

事故發生後，必須嚴格保護事故現場，並迅速采取措施，在搶救人員和財產的過程中，特別是在搶救傷員時、要防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須作上（＋）標誌，詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。

第五章　事故的應急處理
第一節　事故的響應分級
應急救援分級響應是在發生礦山生產安全事故後，根據事故大小、救災難度、影響程度，相應級別的礦山應急組織處於響應狀態，並啟動應急預案實施應急救援工作。

根據我國礦山應急組織體係對礦山事故的應急響應分為三級。

I級應急響應：

若企業發生一般生產安全事故時，應急救援實行I級響應。

企業立即啟動本單位應急預案，並按《災害預防與處理計劃》和應急救援指揮部製定的救災方案實施救援工作，同時上報地方人民政府應急組織。

地方人民政府應急組織處於預備狀態。礦山應急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應急救援情況，向礦山應急救援專業組、專家組、省級救援基地、省級醫療救護中心等發出預警，同時向上級應急組織報告。

國家礦山應急組織處於知悉狀態。國家礦山應急救援指揮部辦公室加強值班和聯絡，密切關注事故現場情況。

II級應急響應：

若企業發生重、特大生產安全事故，應急救援實行II級響應。

地方人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援工作，同時向國家礦山應急救援指揮部辦公室報告。

國家礦山應急組織處於預備狀態。礦山應急救援指揮部辦公室立即向指揮部報告，及時掌握事故的應急救援情況，傳達指揮部有關指令。向礦山救援專家組、國家級礦山救援基地、國家醫療救護中心、救援物資儲備單位等發出預警，

III級應急響應：

發生下列情況之一時，應急救援實行III級應急響應，國家礦山應急組織啟動應急預案：

（1）若企業發生30人以上特別重大傷亡事故；

（2）黨中央、國務院領導有重要批示的重、特大事故；

（3）在社會上造成較大影響的或社會輿論廣泛關注的事故；

（4）受災、受困人員在30人以上的事故；

（5）其它需要國家組織應急救援的事故。

第二節 事故應急響應程序
1、接警

（1）企業應急救援指揮部辦公室（設在監控中心調度室）負責接收全礦生產安全事故的報警信息。值班電話：（023）48778296（外線）。

（2）指揮部辦公室值班人員接到報警時、必須做好事故的詳細情況記錄。

（3）若不是礦山應急救援指揮部辦公室首先接到報警時，其他接警人員應立即報告指揮部辦公室值班人員。

（4）若事故信息不是來自地方人民政府礦山應急組織，應立即告知相關人員。

2、應急組織啟動

（1）礦山應急救援指揮部辦公室接警後，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時通知有關部門、礦山醫療救護中心做好應急救援準備。

（2）指揮部辦公室向指揮部彙報事故情況，整理現場資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。

（3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據指揮部命令認真履行各自的職責。

（4）指揮部決定派出赴現場應急工作組、應急救援行動小組，確定是否請求外部增援。

（5）指揮部及時上報事故和救援進展情況，適時向媒體公布。

3、應急救援行動

（1）赴現場應急工作組聽取事故現場情況彙報，並了解以下內容：

①事故礦井概況

②事故發生的經過

③災區探查的情況

④初步判斷分析事故地點、類別、原因

⑤已經采取的救援措施

⑥醫療搶救、醫治安排

⑦後勤保障

⑧治安保障

⑨需要協調解決的問題

⑩礦井圖紙資料：礦井采掘工程平麵布置圖、礦井通風係統圖、事故地點局部放大圖和剖麵圖、搶救工程進展圖、供電係統圖、排水係統圖、消防火係統圖等。

（2）赴現場應急工作組指導、協調搶險救災，根據救援情況，負責協調調動救援、醫療力量和救援裝備、救援藥品。

（3）赴現場應急工作組為救援決策提供建議和技術支持。

（4）赴現場應急工作組向礦山應急指揮部彙報事故現場情況及救援方案，隨時保持和礦山應急救援指揮部的聯係。

（5）指揮部根據現場彙報分析掌握救援進展情況，修正救援方案，下達指令。

4、應急救援結束

（1）現場救援工作完成後，現場應急工作組向礦山應急指揮部彙報，由指揮部宣布應急救援工作結束。

（2）應急救援指揮部辦公室在應急救援工作結束後，組織有關人員及時做出應急救援工作總結，並建檔管理。

5、礦山事故報告

（1）企業發生生產安全事故後，事故現場人員應按照《災害預防與處理計劃》采取積極自救和互救，並立即報告本單位負責人。

（2）礦山企業負責人接到事故報告後，應迅速組織搶救，並按照國家有關規定立即報告當地人民政府和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構。

（3）地方人民政府和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構接到事故報告後，迅速趕赴事故現場，組織事故搶救，並按照規定上報國家礦山應急救援指揮部辦公室。

（4）國家礦山應急救援辦公室實行24小時值班製度，接收全國礦山生產安全事故的報警信息。

6、礦山救援隊伍的應急響應

礦山救護隊值班人員接到事故電話，應在問清和記錄事故地點、時間、類別、遇險遇難人員數量、通知人姓名及單位後，立即發出警報，並向指揮員報告。礦山救護隊應做到：

（1）礦山救護隊值班小隊必須在規定的時間內，按照事故性質攜帶所需救援裝備，迅速趕赴事故現場。

（2）礦山救護隊到達事故現場後，根據現場指揮部的救災方案，按照礦山（煤礦）救護規程的規定，組織災區探察，實施有效救援。

（3）礦山救護隊應將災情和救援情況，及時報告現場救援指揮部。救援能力不足、難以實施有效救援時，應立即向現場救援指揮部明確要求增加救援力量。

如果有到事故現場增援的礦山救護隊，與先期到達的礦山救護隊組成礦山救護聯合作戰部，在現場救援指揮部的統一指揮下，共同完成事故的救援工作。

在處理特別重大、複雜的礦山事故時，若所在省、自治區、直轄市的救援力量不足，由國家局礦山救援指揮中心調動國家級礦山救援基地的救援力量加強救援工作。

礦山醫療救護中心及各醫療救護組織接到事故通知後，必須做好醫療急救和衛生防疫的各項準備工作，按救援指揮部決定，趕赴事故現場參加醫療救治。

第三節　事故應急處置措施
煤礦根據各類重特大安全事故發生後的性質、類別，製定以下應急救援處置措施。

1.當發生瓦斯和煤塵爆炸時

（1）當井下發生瓦斯煤塵爆炸事故時，井下人員或其他人員應立即電告調度室，調度室立即報警，指揮部人員迅速到位。

（2）指揮部首先命令切斷井下電源，同時及時組織救援小組人員對其進行偵察，掌握情況和數據。根據事故報告情況立即疏散井下所有人員。

（3）當井下有人員遇堵塞在工作麵時，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他職工沿進風流方向撤離災區。堵塞嚴重時，找一安全地點等待營救，打開壓風管道或發出救援信號等待營救，及時、迅速組織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通堵塞物等方法，並隨時與調度聯係。

（4）根據偵察的情況和數據確定行動方案，首先救助遇險人員。

（5）指揮部根據事故地點，可在距災區距離最近的安全地點設立救護基地，選擇正確的通風方式，使爆炸後產生的在毒有害氣體不涉及其他工作麵。如果發生在回風巷，則要保持風機的正常運轉。救護隊沿進風方向或威協區域迅速撤人和救人。當發現火險重大隱患必須立即科學的撲滅。

（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點後，檢測瓦斯湧出量和各種有毒有害氣體濃度，並及時判斷確定有無二次爆炸。

（7）若沒有火災，沒有二次爆炸的危險時，及時清理好回風堵塞物，恢複通風設施，調整通風係統，確保正常通風。

（8）若是內因火災，不能直接撲滅時，就選擇好位置，準備密閉。密閉的程序按《救護規程》規定操作。

（9）密閉完後立即撤離現場。指揮部根據情況再決定恢複程序和措施。

2.當井下火災事故時

（1）當井下發生火災後，現場人員立即向指揮部報告，同時采取有效的方法、在安全的前提下直接滅火。

（2）當救護隊接到火災命令後，首先撤出井下人員，切斷電源，對火災類別、範圍、地點進行偵察，同時檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，立即製定救援方案施救。

（3）當如遇火災圍困時，首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進風風流撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災區。

（4）當遇內因火災時必須及時和觀測瓦斯變化情況，選擇適當的科學位置進行密閉。密閉時，按《救護規程》規定操作。

（5）當如果遇外因火災，首先切斷電源，采取直接滅火的方法直接滅火。如火災發生在進風巷，應采取礦井反風。反風前撤出進風側的人員。如火災發生在回風巷，應保持正常通風，可燃氣體不會積聚到爆炸的前提下，可減少進入火區的風量。滅火時要有專人檢查瓦斯濃度，如瓦斯濃度超過2%，不得直接滅火。

（6）當若火勢過大，燃燒範圍大，救災人員難以接近火源或直接滅火不安全和不經濟時，指揮部應及時決定封閉火區采取綜合滅火方法。

（7）火區封閉後，72小時後，救護隊去檢查密閉效果，抽氣化驗如無明顯效果，證明密閉不嚴，應馬上采取補救措施。

3.當發生頂板事故時

（1）當井下發生頂板事故後，現場人員必須立即報告指揮部，指揮部立即命令救援小組進行搶救。

（2）救護隊迅速到達現場後，首先了解冒頂的範圍，人員所在位置，然後決定現場搶救方法。

（3）如遇大塊矸石壓住，隻能用千斤頂頂起將傷員取出，嚴禁風鎬打或用鐵錘敲。

（4）如遇大型冒頂，裏麵還有人呼救時，首先用壓風管向裏麵送風供氧。然後再采取裝巷救人，如裝巷困難時，就采取用新掘進繞巷去救人。

（5）救出人員如遇停止呼吸，應采取人工呼吸法或蘇生器進行搶救（首先檢查胸背部有無骨折，有骨折的不能采用壓迫法人工呼吸）。

（6）如遇外傷傷員流血不止時，馬上采用壓迫止血法止血，並迅速送往醫院搶救。

4.當發生壓力容器爆炸事故時

（1）當壓力容器發生爆炸事故時，救援行動小組首先要組織對傷員的搶救。利用廣播報警，說明事故的危害性、事故波及範圍和積極響應事故搶救或撤離事故危險區域。

（2）控製危險源，防止事故擴大，要劃定危險區域，防止其他人員入內。

（3）對爆炸後產生的其它危害要及時加以控製和處置。

（4）對事故現場要及時進行恢複人行通道。

5.當發生危岩滑坡事故時

（1）當危岩事故發生後，指揮部要立即指揮行動小組對其傷員進行搶救。利用廣播報警，並說明事故的危害性，同時迅速撤離危險區域，積極響應和參與搶險救災。

（2）指揮部要派專人觀測危岩發生地點的情況，保證救援小組的救援安全。

（3）盡快組織人力物力，把事故造成的危害進行控製和搶救。

（4）盡快把堵塞的要道疏通，保障救援的材料和運送傷員暢通。

（5）加強防範要做好防止危岩事故引起的其它事故。

6.當發生炸藥庫爆炸事故時

（1）當炸藥庫發生爆炸事故後，現場值班人員要立即向指揮部報告，同時切斷事發現場的電源，利用廣播疏散人群。

（2）救援行動小組迅速到達現場後，應首先迅速撤離其他人員，防止再次爆炸。馬上疏散未爆炸藥，並同安設警戒，嚴禁其他人員通行。

（3）將救出的傷員及時送往醫院救治，最大限度減少人員傷亡。

（4）撤點，根據事故發生的原因、經過以及救援搶險工作開展情況，總結經驗教訓，製定更加有效的預防措施和應急救援處置方案，防止事故再次發生或發生後最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

第四節　礦工自救與互救和現場急救
當礦井一旦發生災害事故後，礦工在萬分危急的情況下，必須依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災及自救、互救的措施，現場人員必須遵循一定的行動原則：及時報告災情，積極搶救，安全撤離及妥善避災等原則。

當發生災變事故後，事故地點附近的人員必須盡量了解或判斷事故的性質、事故地點及災害程度，並迅速利用距災區最近的電話或其他方式向礦調度室彙報，並迅速向事故可能涉及的區域發出警報，使其他人員盡快全麵知道災情。在確保自身安全的前提下，采取積極有效的辦法和措施，及時投入現場搶救，將事故消滅在初起階段或控製在最小範圍，最大限度地減少事故造成的損失。在搶救事故的過程中，必須保持統一的指揮和嚴密的組織，嚴禁冒頂蠻幹和驚慌失措，嚴禁各行其事和單獨行動。當受災現場不具備事故搶救的條件或可能危及人員的安全時，應由現場負責人或有經驗的老工人帶領，根據礦井災害預防和處理計劃中規定的撤離路線和當時當地的實際情況，盡量選擇安全條件最好，距離最短的路線，迅速撤離危險區域，如無法撤退時，應迅速進入預先築好的或就近地點快速建築的臨時避難硐室妥善避災，等待礦山救護隊的求援，切忌盲動。

各類災害事故避災自救與互救措施

1.當發生瓦斯與煤塵爆炸事故時的自救與互救

當井下人員一旦發現感受到附近空氣有顫動現象或發出嘶嘶的空氣流動聲的情況，要沉著、冷靜，采取措施進行自救，具體方法是：背向空氣顫動方向，俯臥倒地，麵部貼在地麵，以降低身體高度，避開衝擊波的強力衝擊，並閉氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物蓋住身體，爆炸後，要迅速按規定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災路線趕快撤離到新鮮風流中。

2.當發生礦井火災事故時的自救與互救

當發生火災事故時，要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質、地點、範圍和事故區域的巷道情況，通風係統、風流及火災煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關係，並根據礦井災害預防和處理計劃及現場的實際情況，確定撤退路線和避災自救的方法。

3.冒頂事故的自救與互救

當遇采掘工作地點發現有即將發生冒頂的征兆時，而當時又難以采取措施防止采掘工作麵頂板冒落時，應迅速撤離危險區域撤離到安全地點，遇險時要靠煤幫貼身站立或到木垛處避災，遇險後遇險者應立即采用呼叫、安全敲打等方法，發出有規律不間斷的呼救信號，以便救護人員和撤出人員了解災情，組織力量進行搶救。

第五節 各類災害事故的撤退路線
（詳見礦井《避災路線示意圖》）

當礦井發生災害事故時，受災人員和應急救援隊伍在救援指揮部組長的領導指揮下，根據不同災害性質和災害事故發生具體情況，按下列要求和路線搶救和撤退人員。

1、當礦井發生瓦斯、煤塵、火災事故時，在及時、準確摸清事故地點後，受災人員和救援人員從事故點沿進風流方向按下行路線撤退。

事故發生地點→K2運輸巷→主斜井→井口

事故發生地點→+680矛口大巷→主斜井→井口

2、當礦井發生水災事故時，在及時、準確摸清事故地點情況後，根據事故地點的具體情況進一步確定救災路線，受災人員和救援人員盡可能從事故點按上行路線撤退。

事故發生地點→+768mk2回風巷→回風上山→風井

事故發生地點→+725mk2回風巷→風井

3、當礦井發生頂板事故時，根據事故地點的具體情況，受災人員和救援人員沿支護完好、最安全、距離最近的路線撤退。

4、當礦井發生其它事故時，由救援指揮部根據災害事故具體情況臨時確定救災撤退路線。

第六章　應急救援物資與保障
第一節　內部救援保障
一、指揮保障

煤礦應急救援指揮部必須認真收集有關各種數據（特別是應急救援小組成員的通訊信息等），果斷決策搶險救援方案，指揮搶險事故工作，保障指揮決策的科學性、安全性、實用性、可操作性。

二、搶險救援隊伍保障

煤礦的自備救護隊日常應加強救援工作的應知應會業務知識的學習，加強身體素質的鍛煉，加強對救援物資定期的檢查、維護和使用的管理，提高搶險救災的能力。當事故發生後，救護隊應及時趕赴現場組織施救，根據災情嚴重與否及自身救護力量，決定是否請外部支援。

三、醫療保障

醫療搶救組負責應急處理工作中醫療救護保障的組織實施，堅持“救死扶傷，以人為本”的原則，專業隊伍醫療救護和群眾性衛生救護工作要在第一時間內現場展開（特別是礦山救援隊伍醫療救護知識的專項培訓工作），盡最大努力，減少人員傷亡和財產損失。

四、物資保障

應急救援機構的各小組應定期檢查各類事故的救災物資準備情況及分布情況，定期向煤礦董事長彙報工作。

後勤保障組必須認真組織協調救災物資的供應，定期核查救援物質和裝備的數量及質量，保障搶險過程中有充足的救災物資，使搶險工作順利進行。

救災物資裝備表

序號
名稱
型號
數量
存放地點
保管人
單位

1
救護車

1
煤礦車庫

輛

2
壓縮氧自救器

10
井下各車場

台

3
幹粉滅火器

6
庫房機電硐室

個

4
沙子

5
庫房機電硐室

噸

5
Co檢測儀

2
調度室

台

6
cH4光學檢測儀

4
調度室

台

7
防塵管
￠50mm

庫房

米

8
局扇

2


台

9
風筒

2000


米

10
板材

10


m3

11
水泵

2


台

12
輔助隊員

6


人

第二節　外部救援保障
應急救援指揮部根據災情情況決定請求外部應急救援隊伍與否，通過向行業主管部門應急救援指揮部進行調援，根據醫療搶救組的能力決定是否請求外部醫療機構增援（如趕水醫院、藻渡醫療），保障搶險救援工作的順利進行，盡量減少人員傷亡和財產損失。

第七章　預案的維護管理
第一節　應急救援人員培訓計劃
煤礦董事長定期組織應急救援領導小組認真學習本預案內容。

應急救援領導小組定期組織應急救援機構的各小組認真學習本預案內容，各部門定期組織全體員工認真學習本預案內容。

第二節　預案演練計劃
煤礦應急救援領導小組應從煤礦實際出發，針對危險源以及各危險源易發生事故的方式，每半年組織員工及相關工作人員按照本預案進行一次模擬應急救援演習，提高煤礦應急救援指揮機構及救援小組成員的實戰水平和作戰能力，增強煤礦廣大員工預防事故的意識和自我防護自救互救能力，以便在事故發生後能將損失降低到最小限度。

第三節　預案的修編條件
應急救援小組每年組織對預案修訂一次。

應急救援小組根據演練過程中發現的問題，根據實際情況對本預案進行修訂，保證本預案的科學性、安全性、實用性、可操作性。

第四節　獎懲與實施
在搶險過程中成績顯著的，煤礦根據實際情況給予嘉獎，因工作失誤造成後果的，按照煤礦相關規定從嚴、從重處罰。

本預案從2008年1月1日起實施至2008年12月31日期間生效。

第八章　預案編製領導小組及任務
煤礦成立本預案編製領導小組，小組組長由江宗楷擔任，副組長由礦長張紹強擔任，小組成員：周興仁、江宗學、劉宗旭、張元開、楊友舟、周尚祿、周尚義、翁明勇、周興春、李旭貴、周尚忠、周尚祿、鄧玉剛、楊清倫、江謙遜、周興健、江清發、周興旭、周興選。

預案編製領導小組的任務：⑴收集資料，並進行初始評估。⑵辯識危險源並評價風險。⑶評價應急能力與資源。⑷建立應急救援組織體係。⑸編製符合實際的應急計劃方案。⑹編製各級應急計劃。

應急救援組織指揮聯係電話

姓　名
職　　務
有線電話
移動電話

江宗楷
救援領導小組組長
48778296（辦）
13883596378

張紹強
救援指揮部指揮長
48778296（辦）
15823153528

鄧玉剛
救援指揮部副指揮長
48778296（辦）
13594645767

翁明勇
信息發布組組長
48778267（家）

48778296（辦）


楊清倫
指 揮 部 成 員
48778340（家）
13527433067

江宗學
救援行動小組組長
48778251（家）


江秀林
醫療行動小組組長
48778888（家）
13452040191

金傳州
善後處理組成員
48778335（辦）
13983136425

張紹強
救援行動小組成員

13594236759

何大中
治安保衛組組長
48778296（辦）
13500397338

周興春
救援行動小組成員
13594363515
13594370418

江清發
救援行動小組成員
48778335（辦）
15922729261

劉宗旭

48778249（辦）


楊友舟

48778296（辦）


周尚利

48778296（辦）


救 援 指 揮 部
48779170（辦）

48778296（辦）


應急救援處理中心
24小時值班電話
48661968
縣救援指揮部

應急救援中心執法大隊
24小時值班電話
48661995
縣安監局