實行管理人員走動式管理的意見

實行管理人員走動式管理的意見

為認真貫徹落實集團公司和礦有關深化安全生產“雙基”建設的
意見，進一步加大精細控製管理工作的力度，促使各級管理人員，更
好地轉變工作作風，關口前移，重心下移，深入現場，靠前指揮，落實抓三違、查隱患、抓質量、查紀律、查作風、查4E崗標落實，抓生產關鍵的管理職責，不斷提升企業管理水平，確保實現安全生產。經研究決定，在全礦管理人員中實行走動式管理，具體意見如下：
一、實行走動式管理的目的意義
實行走動式管理是精細控製管理操作係統的重要組成部分，是
企業由粗放管理向精細管理轉變的必然要求，是提高現場管理效能
的直接手段。走動式管理的核心是發現問題、解決問題，不走動，就
不能及時發現問題，就會延誤處置問題的時機；不走動，就不了解職
工的思想和工作狀況，就沒有針對性的管理依據。實行走動式管理，可以有效的解決現場的管理弊端，促進管理人員真正履行管理職責，全麵提高管理效率。實行走動式管理是轉變幹部作風，提高發現問題、解決問題能力的重要途徑。同時，可以促進各級管理人員，把主要精力投入現場、投入一線，拉近與職工的心理距離，營造平等、信任、親和的氛圍，同時也可以豐富各管理人員的管理實踐，促進管理理念與管理行為的創新，為實現安全生產奠定堅實的基礎。
二、走動式管理的原則
l、全方位的原則。從時間上，要保證三個班都有管理人員在現場進行巡查，不留空擋;從區域上，要覆蓋井上井下所有工作現場巡查到位，不留死角;從內容上，要圍繞安全生產的方方麵麵進行巡查。
2、雙向控製的原則。管理人員不僅要檢查工作，發現問題，也要將走動管理的全過程，置於廣大職工的監督之下，做到互相監督、雙向控製。
3、日清日結的原則。走動式管理要有檢查、有考核，做到“日事日畢、日清日結”。
三、走動式管理的內容
1、走動管理的次數。每一名管理人員走動式下井巡查的次數和抓三違指標要達到淄煤許礦發[2004]1號文的規定。即黨政正職每月井下巡查不少於10次、地麵巡查不少於3次，安全罰款不小於150元；生產副礦長、總工程師、安監處長每月井下巡查不少於16次，地麵巡查按照分管範圍到車間、廠房、隊組崗位不少於4次，查三違不少於2次，罰款不少於150元；黨委副書記、總會計師、工會主席每月到井下巡查不少於4次，地麵巡查不少於10次，查三違不小於2次，罰款不少於150元。
副總工程師：分管井下業務的副總每月到井下巡查不少於19次，地麵巡查不少於3次，查三違不少於3次，罰款不少於200元；分管地麵業務的副總每月井下巡查不少於4次，地麵巡查不少於10次，安全罰款不少於100元。
機關科室：調度、技術、機電等生產科室正、副科長每月分別到井下巡查不少於17、18次，地麵巡查不少於5次，每月查三違不少2次，罰款不少於150元;其他工程技術人員每月到井下巡查不小於20次，查三違不少於l次，罰款不少於100元;安監處副處長、主任工程師每月到井下巡查不少於18次，地麵巡查不少於4次，查三違不少於3次，罰款不少於200元;分口安監員每月井下巡查不少於20次，地麵巡查不少於4次，查三違不少於3次，罰款不少於150元;其他非生產科室部門領導每月井下巡查不少於4次，地麵巡查不少於4次，安全罰款不少於100元;一般工作人員每月井下巡查不少於4次，地麵巡查不少於4次，巡查安全罰款不少於50元。
生產區隊：隊長每月井下巡查不少於17次，支部書記每月到井下巡查不少於15次，分別查三違不少於l次，罰款不少於l50元；副隊長每月到井下巡查不少於20次，查三違不少於l次，罰款不少於150元，技術主管、技術員每月到井下巡查分別不少於15、16次。查三違不少l次，罰款不少於150元。地麵單位黨政正職每周到生產現場巡查不少於6次，副職和技術人員巡查不少於7次，管理人員按礦規定查三違1次或罰款不少於100元。
2、走動管理的區域。按照各級管理人員的管理權限，崗位職責劃分管理區域和管理重點，實現走動無死角，管理無漏洞。特別要加強井上下邊遠地點、分散崗位的走動巡查。
3、走動管理的時間。根據每一名管理人員所負責區域的範圍和重點，每走動巡查的時間必須達到礦規定的時間要求。
4、走動管理的職責。每一名管理人員在走動管理巡查中，都要落實抓三違、查隱患、抓質量、查紀律、查作風、查4E崗標落實、抓生產關鍵的管理職責，切實強化對現場的管理，確保實現安全生產。
四、走動式管理的運行程序
1、參加走動式管理的人員按照各自的職責、時間，區域要求，持礦統一印發的《走動式管理記錄本》，實施走動式管理。人手一冊《記錄本》，做到人動冊動，隨身攜帶。
2、在現場巡查時，所經過的路線要有現場崗位人員簽字，證明巡查人確實到達過該巡查地點或崗位，實現雙向控製。巡查人對現場查出，已盯上解決或待延期解決的主要問題要記到《記錄本》上。
3、巡查人上井後要到安全信息中心填寫《管理人員走動式管理上崗登記表》，由安全信息員按規定的程序，進行安全信息運作，確保安全信息得到及時反饋和落實。
4、《記錄本》要統一存放，區隊幹部巡查結束後，要將《記錄本》交存區隊值班室，值班人員閱知並簽字統一存放;各科室的《記錄本》存放到科室負責人辦公室，負責人要一天一閱簽;生產科室負責人及副總以上領導幹部的《記錄本》存放在礦調度室，由當日礦值班領導閱簽，以便及時掌握現場的動態。
五、考核與獎懲
1、月度定期考核。由安監處牽頭、人勞、黨群、監察等部門配合月底對走動式管理情況進行檢查，特別是對井下巡查、抓三違指標完成情況和填卡情況進行嚴格考核，按礦有關規定兌現獎懲。
2、分級動態考核。實行分級層層考核的辦法，一級考核一級，對不按規定巡查的給予相應的處罰。對表現好的給予表揚或適當的獎勵。分口可以利用專業會的方式，由礦分口領導對走動式管理情況一月進行一次總結講評。
六、具體要求
1、加強領導、提高認識。各級領導要把實施走動式管理作為深化精細控製管理，促進“雙基”建設的重要工作來抓，要站在轉變作風、塑造形象的高度，增強各級管理人員上前沿、到現場的自覺性，克服形式主義、主觀主義、官僚主義的影響，進一步在職工群眾中樹立肯實幹、細管理、善溝通、願奉獻的新形象。
2、分解責任、狠抓落實。推行走動式管理是一項係統工程，要求各單位、各部門明確職責，責任到人，注重抓好走動式管理的每個環節，保證走動式管理高效運行。安監處跟班安監員在執行量化考核的基礎上，每人也要統一攜帶《記錄本》，落實現場檢查回簽製度，各單位要結合自身實際，可將工人崗位上的管理人員班長、質量驗收員納人走動式管理範圍，製定具體的走動式管理實施意見，抓好落實防止流於形式。
3、強化監督，嚴格考核。走動式管理的成敗關鍵在於考核，因此，要求有關領導和職能部門，對各級管理人員的走動式管理情況，要進行嚴格的考核，落實獎懲。
4、注重結合，保證實效。要與礦開展的”雙基”建設、三違比率、幹部實績考核等活動結合起來，切實通過開展管理人員的走動式管理工作，促進全礦的整體管理工作上台階。
信息：
按語：自去年以來，我礦按照集團公司黨委的指示，在全礦進行了企業文化建設試點工作，我們從強化企業管理人手，立足於崗位管理文化建設，先後在綜掘二隊、選煤廠，熱電廠、後勤公司四個單位進行了精細化管理試點，在此基礎上，又結合到省內外兄弟煤炭企業參觀學習精細化管理的經驗，根據集團公司深化“雙基”建設的工作要求，整合提煉出了適合許廠礦實際的REC精細控製管理模式，並於今年4月開始在全礦試運行，經過進五個月的運行，已經初見其精細、規範科學管理的效果。為了進一步紮實有效地在全礦推行REC管理法，經礦黨政決定，今後將利用《政工信息》這一載體，陸續刊發有關推行REC管理法的經驗與做法，供各單位學習借鑒，本期登載的題目是《REC管理法概略》，希望各單位要組織幹部職工FJTF認真學習，並結合實際，對照檢查，進一步完善本單位的REC管理方案，並確保實現規範有效運行，達到不斷提升企業管理水平的目的。
REC管理法概略
REC管理法的全稱是精細控製管理法，是從提升許廠企業管理水平需要出發，在學習借鑒海爾、陽煤、開灤等單位先進管理經驗的基礎上，結合許廠礦幾年來現代化礦井管理的實踐，總結、提煉、整合出來的一種新的科學管理模式。它是以強化員工6S行為規範養成為基準，按照“以人為本”的管理理念，運用親情化、標準化、規範化、精細化、係統化的控製手段，從崗位管理控製做起的。突出對每個人、每一天、每件事、每一處的工作狀態和工作績效，實施嚴格、精確、規範、係統的過程控製管理。
一、REC的定義：
REC是如下英文第一個字母的縮寫：
R ——Refined即精細
E——Every(one，thing，day，where)即每個人、每一天、每件事、每一處
C ——Control即控製、管理。
REC管理法的含義：是從崗位管理做起，對每個人、每一天、每一處所做的每件事，按照崗位工作標準和要求進行精細控製管理做到“日事日畢、日清日高”，當天的工作必須當天完成，今天的工作效果應該比昨天有所提高。
具體地講就是企業每天的事都要有人管，人人鬱要有具體的工作標準，人人鬱要被考核，人人都要按照工作目標要求完成任務，達到預期的效果。
二、REC的目的
“REC”的目的是按照規範化、標準化、製度化、現代化管理的要求，通過對職工工作的過程控製和對結果的考核，達到”日事日畢日清日高;人人都有事、事事有人管”，不斷提高企業的綜合管理水平。
三、REC的主要內容：
REC的主要內容可以概括用“1351”來說明，即它包括一個標準體係、三個運行載體、五個核心運行要素、一個獎懲激勵機製。
“l”：即一個“4E”工作標準體係：主要是指職工崗位標準和管理人員走動式管理標準。
“3”：即三個運行載體：指三卡、一本、一板。
三卡：A卡，現場管理職工崗位日卡(A卡)
B卡：許廠煤礦REC班組考核日卡（B卡）（即原始記錄單)
C卡：許廠煤礦REC綜合考核彙總卡（C卡）（即記分台帳)
一本：管技人員走動式管理記錄本。
一板：區隊REC考核看板。
“5”：即五個核心運行要素：
指班前教育、現場巡查、日清日結、班後講評、考核公開。
“l”：即一個獎懲激勵機製：
每月評選優秀、合格、最差職工，實行“三工並存、動態轉化”，對優秀職工進行獎勵，對最差職工進行經濟處罰，嚴格兌現獎懲。以激勵先進鞭策後進，並將考核結果作為年終評選先進和晉升提拔的主
要依據。
四、6S內容：
6S即以英文字母S打頭的六項基本行為規範。是指整理、清潔、準時、標準化、素養、安全。
具體內容是：
整理(Selrl)
（1）整理清除不必要的廢物。
（2）所有設備、工具、物品整理歸位，放置到標誌指示部位。
（3）材料、工具碼放整齊、擺放有序。
（4）按照規定的時間跨度完成整理。清潔（Selrl）
（5）清掃責任區內的雜物垃圾、保持工作場所整潔幹淨。
（6）保持設備工具、使其整潔完好。
（7）整理個人裝束、保持個人清潔。
（8）按照規定時間跨度完成清潔。準時（Sharp）
（9）不準遲到、早退、脫崗。
（10）按時完成工序作業和工作任務。標準化（Standadization）
(11)遵守作業01manbetx ，嚴禁違章作業。
(12)按照標準操作，實現過程和結果的標準化。
（13）工作標準每天有提高。素養(Shltsuke)
（14）提高技術業務和操作技能。
（15）言行文明。
（16）協作配台。
（17）遵守職業道德規範。
（18）愛護公共設施，不損害公共財物。安全(Safety)
(19)不發生人身02manbetx.com 。
（20）不發生設備02manbetx.com 。
五、推行REC的主要操作程式
首先，要搭建一個推行REC的基礎平台。即建立全覆蓋的4E標準體係。各單位要確定各工種即每個人、每件事、每一天、每一處的具體工作內容和標準，把原有定員定額、崗位責任製、經濟責任製整合為嚴密的企業基礎管理標準係統，真正做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準。
然後，要建立推行REC的三個運行載體。即建立ABC三卡、一
本、一板。建立A卡（REC精細控製管理現場考核日卡）的目的是反映對職工當班在現場或某崗位的安全、質量、任務、物耗、6S的動態檢查考核情況，對每個人當班工作任務完成情況及6S進行打分，是計算工資收人的原始憑證：建立B卡（REC精細控製管理班組考核日卡）的目的是反映對班組所有職工一班來工作情況的寫實考核，並以此作為計算工資的唯一憑證，即原始記錄單：建立C卡（REC精細控製管理綜合考核彙總卡）的目的是反映對全隊所有職工當月工作考核的情況，是評選最優職工、合格職工、最差職工的依據，也是計算職工全月工資的基礎台帳。
關於建立一本（管技人員走動式管理記錄本)的目的。主要是對
管理人員深入現場的情況進行約束，一是用於管技人員及時記錄在現場檢查中發現的問題；二是用於值班人員掌握現場的情況。記錄本下井時隨身攜帶，上井後交區隊值班人員閱知;三是作為檢驗管技人員是否去現場的一個回簽記錄，管技人員每班所到之處必須有現場人員的簽字，證明該管技人員到達了現場。
關於建立一板（區隊REC考核看板)的目的，主要是用於在看板上公布每班組、區隊每月的職工工資考核及“三工並存，動態轉換”情況，增強分配的透明度，防止暗箱操作。
第三，要始終程式化運行REC的五個核心要素。可以說班前教育、現場巡查、日清日結、班後講評、考核公開這五項內容是REC管理法的五個具體的支撐要件，REC是否有效，關鍵看這五個要素的運行情況。
1、班前教育
班前安全（政治）學習會，由支部書記或隊長主持，按礦安全教育“五項製度”關於強化一、三、五安全數育和二、四政治學習的要求認真組織職工進行學習，要保證學習時間、學習人數、學習內容、學習質量四落實，確保學習教育的效果。要求組織好班前安全宣誓活動，作到安全警鍾長鳴。
2、現場巡查
現場巡查也叫走動式管理，主要用於現場管理者。包括班長、跟班管理幹部或有效益工資記分權的各級管理人員。現場巡查是按照每個人、每一班、每件事、每一處的標準實施現場管理流程控製，它實現管理人員管理到崗到位的必要方法，也是實現精細控製管理的有效支撐。其運行方法是，設置走動巡查記錄本，明確管理人員的管理職責和巡查標準，管理人員每次現場巡查必須隨身攜帶核記錄本，記錄巡查情況，包括按照考核標準（任務兌現和6S管理）對員工的獎懲情況和按照時間跨度巡查問題情況記錄。所到巡查部位，必須有被巡查職工回簽。
3、日清日結
當班對每個職工的勞動績效進行評價、每日結算，並進行打分排序。日清日結每天累計，月末總評，將作為“三工並存，動態轉換”的依據（排序中前3一10%為優秀職工，後3一10%為最差職工，其餘為合格職工），它是實現精細控製管理的基本途徑之一。日清日結的程序是職工班前簽到分配任務，班中巡查，班末驗收考核。考評由班組長負責，對當班所有職工按質量、任務、物耗、6S等考核內容進行綜合評價、打分、排序。考核結果在區隊的REC考核看板上進行公開。
4、班後講評
班後講評是利用班後會，對職工一班來的工作表現和當班的工作完成情況，進行總結評價。程序是由值班隊長主持召集班後會，首先班長對本班所有人員進行打分，並根據分數評出優秀職工和最差職工，並當場公布所有人員的得分情況，然後由優秀職工和最差職工分別在講評台上彙報自已一班來的工作情況，自述自己被評為優秀職工或最差職工的原因。之後，班長、值班隊長分別總結一班來的工作情況，提出下一步抓好工作的要求。最後，全體起立齊唱淄礦集團之歌。
5、考核公開
考核結果與廣大職工見麵，接受職工的監督。公開的內容包括工資分配政策、方案、考評辦法、月度安全、生產、任務等指標完成狀況、所有職工的考評結果及“三工並存，動態轉換”情況。公開的目的是增強管理工作的透明度，特別是防止考核中的暗箱操作，做到公
開、公平、公正。考核公開可在區隊的REC考核看板或廠務公開欄上公布。
必須建立嚴肅精細的REC考核激勵機製。“REC管理法”作為一種新的管理模式，其成敗主要取決於公平嚴格的考核。考核的真實有效，才能最大限度地激發職工的自主潛能，成為促進職工立足崗位，奉獻才智的強大驅動力。反之，就會流於形式，缺乏生命力。要保證發揮好考核激勵作用，一是要製定周全細致的考核標準;二是班組長耍嚴格進行打分考核;三是考核結果必須與工資掛鉤，作為取得收入的依據;四是要與季度、年度的評先掛鉤。