呼圖壁縣煤礦井下安全避險“六大係統”

呼圖壁縣 煤礦井下 安全避險“六大係統”

建設方案

為切實加強 煤礦 安全生產保障能力建設，提高 煤礦 02manbetx.com 預防和應對能力，確保我縣 煤礦井下 安全避險“六大係統”的建設任務的順利開展，根據《國務院關於進一步加強企業 安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國家安全監管總局 國家 煤礦安全監察局關於建設完善煤礦井下安全避險“六大係統”的通知》（安監總煤裝〔2010〕146號）和《關於認真貫徹落實國務院（通知）精神，切實加強 煤礦安全生產工作的實施意見》（安監總煤監〔2010〕152號）精神，依據《新疆煤礦井下安全避險 “六大係統”建設方案》的通知》(新煤安技發〔2010〕162號)文件要求，結合我縣煤礦實際，特製定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹以人為本的安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高 煤礦安全基礎保障能力，推進我縣煤炭新型工業化建設進程。

二、總體目標

縣轄區內煤礦要按自治區的總體要求在3年內建設和完善煤礦井下監測監控、壓風自救、供水施救、通信聯絡、人員定位和緊急避險等“六大”安全避險係統，全麵提升煤礦安全保障能力。

三、建設內容

（一）礦井監測監控係統

1、煤礦必須按照《煤礦安全監控係統及檢測儀器使用 管理規範》（AQ1029－2007）等規定，進一步完善礦井監測監控係統，實現對煤礦井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風速等的動態監控，為煤礦 安全 管理提供決策依據。要加強係統維護，定期對儀器、儀表進行調試和校正，及時升級、拓展係統功能和監控範圍，礦井監測監控係統中心站實行24小時值班 製度，當係統發出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應急處置 措施，達到“配置齊全，數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求，充分發揮其安全避險的預警作用。

2、2010年年底，轄區內各煤礦企業必須實現與縣煤礦安全監測監控係統的遠程聯網係統，並確保礦端數據真實、可靠、實時上傳。

（二）煤礦井下人員定位係統

煤礦企業要按照《煤礦井下作業人員 管理係統使用與 管理規範》（AQ1048-2007）的要求配齊設施，加強管理和維護，確保係統正常運行，所有入井人員必須攜帶識別卡（或具備定位功能的無線通訊設備），確保能夠實時掌握井下各個作業區域人員的動態分布及變化情況，發揮人員定位係統在定員管理和應急救援中的作用。2010年12月31日前，各煤礦企業必須為入井人員配備人員標識卡，確保井下人員定位係統的正常運行。

（三）壓風自救係統

煤礦企業應按照《關於新疆井工礦井安裝通訊、壓風、防塵供水係統有關要求的通知》（新煤安監發[2008]51號）文件要求，建設完善礦井壓風自救係統。突出礦井的采掘工作麵要按照《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全監管總局令第19號）要求設置壓風自救裝置。其他礦井采掘工作麵要安設壓風管路，並設置供氣閥門。壓風設備、井下壓風管網、自救設施的設置應符合國家和自治區的有關 標準，保證在任何情況下，壓風係統均具備施救功能。2010年年底前，各煤礦應完善該係統的建設工作。

（四）供水施救係統

煤礦企業應按照新煤安監發[2008]51號文件要求，建設完善防塵供水係統。能與地麵飲用水水源聯接，除按照要求設置三通及閥門外，還要在所有采掘工作麵和其他人員較集中的地點設置供水閥門，確保各采掘作業地點在災變期間能夠實現應急供水的需要。2010年年底前，務煤礦企業應完善該係統的建設工作。

（五）通信聯絡係統

煤礦企業應按照新煤安監發〔2008〕51號規定，並按照在災變期間能夠及時通知井下人員撤離和實現與避險人員通話的要求，進一步完善礦井通信聯絡係統。要依靠 科技進步，積極推廣使用井下無線通訊係統、井下廣播係統。2010年年底前，務煤礦企業應完善該係統的建設工作。

（六）井下緊急避險係統

煤礦企業必須按照《煤礦 01manbetx 01manbetx 》的要求，為入井人員配備額定防護時間不低於30分鍾的自救器。凡在自救器所能提供的額定防護時間內步行不能安全撤到地麵的，必須在距離采掘工作麵1000米範圍內建設避難硐室或救生艙。

1、生產能力120萬噸/年以上生產礦井，應在2011年6月底前完成緊急避險係統的 設計工作，在2011年12月底前完成緊急避險係統的建設並通過驗收投入使用。

2、生產能力30～120萬噸/年生產礦井（不含30萬噸/年），應在2012年6月底前完成緊急避險係統的 設計工作，在2012年12月底前完成緊急避險係統的建設並通過驗收投入使用。

3、生產能力30萬噸/年以下生產礦井（含30萬噸/年），凡在自救器所能提供的額定防護時間內能夠步行通過安全出口到達地麵的，可在礦井產業升級改造的同時建設井下緊急避險係統；凡在自救器所能提供的額定防護時間內步行不能安全撤到地麵的，必須在2013年6月30日前完成緊急避險係統的建設並通過驗收投入使用。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2010年9月－10月）

采取多種形式宣傳煤礦建立井下安全避險“六大係統”的目的、意義和作用，使煤礦企業充分認識建立完善“六大係統”的重要性、緊迫性，提高對此項建設工作的積極性、主動性和自覺性，采取走出去請進來的方式，邀請有關專家學者專題講座或組織煤礦企業和 設計單位去內地示範礦井及企業考察調研，為我縣的推廣工作積累經驗。

（二）示範建設階段（2010年11月－2011年12月）

凡在自救器所能提供的額定防護時間內能夠步行通過安全出口到達地麵的的煤礦應成立領導機構，委托有資質的 設計單位編製井下緊急避險係統專項設計，按分級管理原則報煤炭工業管理局審批後認真組織實施。

（三）全麵推廣階段（2011年10月－2013年6月）

根據項目建設總體要求，在 總結“六大係統”礦井建設經驗的基礎上進行全麵推廣。按照分級管理原則組織井下緊急避險係統的設計審查和驗收。

（四） 總結驗收階段（2013年7月－12月）

對煤礦井下安全避險“六大係統”建設工作進行全麵 總結，對遺留問題提出處理意見。

五、工作要求

（一）各煤炭企業要充分認識開展此項工作的重要意義，精心組織，成立以礦井主要負責人為首的領導機構，製定本礦井下安全避險“六大係統”的 工作 計劃和建設方案，組織開展井下安全避險“六大係統”的建設工作，確保井下安全避險“六大係統”按 計劃如期完成。

（二）各煤礦企業要進一步建設完善監測監控、壓風自救、供水施救，井下通信聯絡和井下人員定位係統，加快煤礦井下緊急避險係統建設進度，委托有資質的設計單位編製井下緊急避險係統專項設計，認真落實建設方案，做到係統建設高起點、高 標準、高水平，明確目標、任務、 措施以及進度，保障建設資金到位，確保係統按期建成。

建設礦井要將井下安全避險“六大係統”納入項目設計的編製內容和項目驗收的必備條件。新建、改擴建和產業升級礦井已通過安全設施設計審查的建設項目，項目業主應委托原設計單位在2010年12月31日前編製完成井下緊急避險係統專項設計，並按照規定程序報原安全設施設計審查單位審批。

（三）煤礦企業要把建立完善煤礦井下安全避險“六大係統”納入年度安全生產 計劃和日常的安全生產管理中，按照 計劃要求完成煤礦井下安全避險“六大係統”建設工作。

（四）我局將建立完善井下安全避險“六大係統”納入日常的安全監管工作中，督促和指導煤礦企業加快建立完善煤礦井下安全避險“六大係統”，加強日常監督檢查，掌握建設進度，及時 總結經驗，解決存在問題，穩步推進建設工作，並將安全避險“六大係統”建設進展情況每季度向區、州煤炭管理局報告。

（五）逾期未建立完善井下安全避險“六大係統”或未通過驗收的礦井，我局將責令其停產整頓，並申請發證機構依法暫扣其安全生產許可證、煤炭生產許可證。

(六)基建、整合技改礦井在投入生產前完成安全避險“六大係統”建設工作。

呼圖壁縣煤炭工業管理局

二○一○年十月三十一日

呼煤管字〔2010〕163號 簽發：謝 東

關於印發《呼圖壁縣煤礦井下安全避險 “六大係統”建設方案》的通知

各煤礦：

為切實加強煤礦安全生產保障能力建設，提高 02manbetx.com 02manbetx.com 預防和應對能力，確保3年內完成井下安全避險“六大係統”的建設任務，根據《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《新疆煤礦井下安全避險 “六大係統”建設方案》的通知》(新煤安技發〔2010〕162號)文件精神，結合我縣煤礦實際，特製定《呼圖壁縣煤礦井下安全避險“六大係統”建設方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年十月三十日

　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　 　　　　　　存檔（二）

呼圖壁縣煤炭工業管理局　 　　　　 　2010年10月30日印發