右江礦務局礦井班組安全生產建設實施方案
一、充分認識加強煤礦班組安全生產建設的重要性和緊迫性
加強班組安全生產建設是強化礦井安全基礎管理的重要組成部分。班組是煤礦安全生產的最基層組織，煤礦安全生產法律法規、01manbetx
、標準和相關規章製度的貫徹落實，以及先進適用安全技術的推廣應用都要落實到班組、體現在現場。關口前移，實現班組規範化管理、標準化建設，是夯實煤礦安全基礎，創建本質安全型礦井，推進煤礦企業安全發展和可持續發展的關鍵環節。是減少“三違”、防止02manbetx.com
的有效途徑，是實現我局安全生產形勢的穩定好轉提供重要保障。
二、礦井班組安全生產建設的指導原則
牢固樹立“安全發展”理念，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，把班組安全生產建設作為加強我局安全生產基層和基礎管理的重要工作，倡導先進的班組安全文化，健全完善班組安全生產責任製，建立激勵約束機製，加強班組安全教育和規範化管理，深入開展安全質量標準化工作，加強現場安全管理和隱患排查治理，提高礦井現場安全管理水平。
三、礦井班組安全生產建設的目標
持續、有效地加強和改進班組建設，提高防範02manbetx.com
、保證安全的五種能力：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組職工自覺抵製“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業務保安能力；嚴格班組現場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過不斷提高班組安全生產能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，實現班組安全生產，為全局安全生產奠定基礎。
四、礦井班組安全生產建設的主要內容
（一）建立完善班組安全生產管理體係
1、礦要建立隊、班組建製。嚴禁層層轉包、以包代管。
2、嚴格班組安全生產定員管理。按照精簡高效的原則，製定班組定員標準，保證班組安全生產基本配置，嚴格控製作業人數，嚴禁超定員生產，嚴禁兩班交叉作業。
3、建立完善班組安全生產管理規章製度。主要包括：（1）班前會製度；（2）班組長隨班工作製度；（3）安全質量標準化管理製度；（4）隱患排查治理製度；（5）班組和各崗位安全評估製度；（6）02manbetx.com
報告和處理程序；（7）02manbetx.com
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處理製度；（8）安全檢查與獎懲製度；（9）班組學習培訓製度；（10）崗位練兵、技能競賽製度；（11）交接班製度；（12）現場安全文明生產製度；（13）安全舉報製度；（14）員工安全權益維護製度；（15）安全績效考核製度；
4、健全落實安全生產責任製。明確班組是作業現場安全生產責任主體，實行班組長作業現場安全生產負責製。安全檢查員、瓦斯檢查員、質量監督驗收員、群眾安監員按職責做好班組相應的安全監督檢查工作。
5、推行班組安全生產風險預控管理。在危險源辨識、風險評估的基礎上，製定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準，實行風險超前預控，提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防範能力。
6、完善班組安全生產目標控製考核激勵約束機製。把礦井的安全生產控製目標層層分解落實到班組，實行班組安全生產目標考核製度，完善安全、生產、效益結構工資製，加大安全構成比重，嚴格考核獎懲，將安全生產作為班組、班組長、班組員工推優評先、效益工資分配的“一票否決”指標。各礦井對班組安全生產工作每月進行一次集中考核，對考核結果實行備案管理。
7、加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理係統。班組要做好班前班後會安全信息記錄和生產、施工等作業記錄；認真填寫出勤、安全質量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓等信息，提高班組安全信息基礎管理水平。
（二）規範班組長管理
1、完善班組長任用機製。明確班組長任用標準條件、產生辦法和聘任方法，規範班組長選拔程序，選拔優秀的班組長。班組長一般應具有高中以上文化程度（特殊除外）、3年以上現場工作經曆。
2、規範班組長管理方式。實行班組長定期聘用製管理，要製定聘用和解聘條件、程序。
3、健全班組長人才激勵機製。拓寬用人渠道，把班組長納入礦井管理人才培養計劃，積極從優秀班組長中選拔人才，有條件的要送到高等院校培養。
（三）加強班組現場安全管理
1、嚴格落實班前會製度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序，結合上一班作業現場存在的問題，針對每個環節、每個崗位，布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應的防範措施，做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。
2、嚴格執行交接班製度。特殊崗位嚴格執行相關規定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外，嚴禁其他人員現場交接班；要填寫好交接班日誌，必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當而危及安全生產。
3、充分發揮群安員在安全生產群眾監督員的作用。明確職責，堅持把查找隱患、製止“三違”作為群安員工作的重中之重，做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業、所有人員不違反勞動紀律。對“三違”現象要當作事故進行03manbetx
處理，做到治之於未現、防患於未然。加強現場監督檢查，嚴格監督落實現場安全技術01manbetx
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，嚴格監督按批準的技術措施進行施工或生產，嚴禁違規作業。
4、搞好安全質量標準化動態達標。積極開展安全質量標準化工作，推行作業現場精細化管理，文明生產；每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估，實現動態達標，積極創建安全精品工程。
5、加強隱患排查治理。抓好隱患排查，實行班組隱患分級管理，落實治理責任。對生產作業場所、安全生產設備及各係統進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現場事故隱患，隱患沒有排除班組長不得組織生產；對限期治理的事故隱患，要嚴格落實現場防範措施；遇到重大險情要及時報告，並有序組織人員及時撤離現場，避免事態擴大。
6、落實班組安全生產權益。班組長對現場作業條件的變化情況，有安全生產決策權和組織指揮權；有檢查職工安全作業情況、抵製上級違章指揮權；有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權；在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時，有拒絕開工或停止生產權。切實落實煤礦工人安全生產權利。
（四）加強班組安全文化建設和教育培訓工作
1、加強班組安全文化建設。積極開展切合實際、形式多樣，體現班組特色的安全文化活動，強化安全生產法製意識，培養安全生產價值觀，培植先進的安全生產理念，落實職工群眾安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權，增強安全生產內在動力，實現“我要安全”。培養和弘揚班組團隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協調無誤。
2、強化安全教育培訓工作。重視和發揮班組在員工教育培訓中的主陣地作用，加強班組安全知識、崗位技能培訓，嚴格新招錄員工的崗前培訓，做到應知應會；班組長和班組所有員工須經培訓考核合格方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。加強班組應急救援知識培訓，建立班組應急預案，加強模擬演練，熟悉防災、避災路線，增強自救處置能力；加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓，適應安全發展需要；充分利用典型案例，開展警示教育，汲取事故教訓，增強事故防範意識；以師帶徒，提高安全生產實際操作技能；大力開展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握安全生產操作技術，提高防範事故的能力。
3、積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發明、小創造、小改造等安全技術革新和管理創新實踐活動；鼓勵員工立足崗位進行技術創新，努力營造學技術、鑽業務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。
四、工作步驟
（一）各礦開展礦井班組安全生產建設實施階段（2009年9月16日—2009年10月25日）
各礦按照實施方案工作要求，製訂本礦實施計劃、目標和措施，明確組織實施部門及職責，全麵開展礦井班組安全生產建設。
（二）各礦開展礦井班組安全生產建設檢查階段（2009年10月26日—2009年11月30日）
各礦按照本單位實施方案工作要求、實施計劃、目標，全麵開展礦井班組安全生產建設自查、自糾，對檢查發現的問題及時整改。
（二）礦務局檢查驗收評比階段階段（2009年12月1日—2009年12月20日）
礦務局安監局、生產部及礦務局黨政工團對各礦開展礦井班組安全生產建設進行檢查驗收，對開展礦井班組安全生產建設成績突出的礦井或班組給予一定的獎勵。
五、加強礦井班組安全生產建設組織領導
（一）加強組織領導。各礦要製定礦井班組建設的實施計劃、目標和措施，明確組織實施部門及職責，發揮安全生產黨政工團齊抓共管的優勢，把各項組織活動開展到班組，不斷加強班組建設，健全班組組織機構，設立班組安全檢查員、質量監督員、群眾安監員和瓦斯檢查員；加強班組民主管理，充分發揮職工在安全管理中的積極性和創造性，維護職工的安全保障權益；積極開展爭創黨團員安全示範崗活動，促進班組安全生產。
（二）深入組織開展安全生產優秀班組創建活動。各礦要結合本單位實際製定具體辦法，各級黨政工團要加強工作指導和宣傳推動，定期組織開展礦井班組建設先進經驗交流活動，對優秀班組要給予表彰獎勵，以點帶麵，全麵推進。
（三）加強督促檢查和指導。局生產部、局安監局要不定期對各礦開展班組安全生產建設工作開展情況進行督促檢查和指導，各礦要在每個階段結束後一天將活動開展情況書麵彙報局安監局。
