淺談群監員現場作用弱化的原因及對策
安全是我們煤礦基層工作永恒的主題。多年來，中華全國總工會、國家煤礦安全監察總局十分重視基層群眾安全監督工作，各集團公司和礦、廠、處聘任了特聘群監員和群監員並進行了考核和給予適當的報酬，特聘群監員和群監員在實際工作中也做了大量工作。筆者在調查02manbetx.com 和召開隊、班調研會時，發現一些群監員在現場發揮作用有很大的差距，用10製為群監員打分，有的單位給2分、5分、7分不等，這說明對群防群治抓好安全工作，對加強群眾監督工作力度還不夠。因此，筆者認為加強群監員在現場發揮作用很有必要，而且是勢在必行。
一、群監員在現場發揮作用弱化的主要原因
從煤礦安全02manbetx.com 的原因來03manbetx ，歸根結底是人的不安全行為和環境物的不安全狀態所致，在現場形成隱患和造成違章行為的因素是多種多樣的，矯正個體或群體的違章行為，自然也是多渠道的；群監員（特聘群監員）身處一線，對生產現場人的不安全行為和環境物的不安全狀態應該是非常清楚，但為什麼發現隱患不及時製止，發現違章不敢大膽舉報，究其原因：
（一）考核不科學導致群監員在現場作用弱化。
筆者在煤礦生產的實際工作中達30多年，在公司工會從事勞動保護和群眾安全工作達六年之多，深知各級各層麵對安全生產管理是相當嚴格的，鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的心腸在職工中可以說是入腦、入心，礦、廠在揭隱患、反違章的製度上、措施上都非常嚴厲，但是，也不是很科學。一是重處重罰，罰得職工不想上班，罰得職工離開礦上；二是考核層層受牽連，一人違了章礦對隊考核要扣分，隊對班組考核要扣分，班組對個人同樣還要扣分；三是個人一次違了章，全年都受損。如某廠規定誰違了章，除根據情節給予處罰外，取消當月、季、年終安全獎，取消“四有”職工評選資格，違章者全年經濟損失高達3000餘元。這樣一來，群監員在現場發現隱患和違章也就見慣不驚，導致群監員在現場發揮作用弱化。
（二）采掘一線群監員發揮作用不明確。
一是群監員存在厭煩情緒的心理。因為煤礦常年累月從事井下艱苦、繁重和危險的工作，加之有時發生的工傷02manbetx.com 以及對家人的思念等等，對不遵守作業01manbetx ，處理不安全因素等持消極態度，認為井下生產難免不存在隱患和違章。二是悲觀情緒的觀點。采掘一線群監員不少人認為，大家都是下力漢，普通工人，我抓他的違章，反過來，他也會抓我的違章，不如來個你好，我好，大家都好，自主保安，互助保安，自覺遵章守紀拋在腦後，結果釀成02manbetx.com ，後悔莫及，比如：某礦2010年7、8兩月兩起事故，在斷斷的40天之內，一起機運重傷事故，一起機運死亡事故，同一類型的兩起事故發生在同一礦，七月份重傷是割煤機換截齒，八月份又是割煤機換截齒，割煤司機站在浮煤上，工長開機，造成割煤司機當場死亡。就是因為沒嚴格按01manbetx 01manbetx 辦事和進行手指口述而釀成事故。
（三）班組長兼任群監員不利於監督。
群監員聘任的條件是：初中以上文化程度，工作必須在三年以上。在煤礦采掘一線職工大多來自農村，農民工占礦采掘一線職工70%以上，農民工在礦上工作流動性大，符合條件的群監員很難找，大多數群監員由正、副班（組）長擔任，正、副班（組）長兼任群監員重生產輕安全不可避免，完不成任務，遇到惡劣的生產條件時，容易產生急躁情緒，這種情緒的產生往往使人理智受到限製，意識範圍狹窄，感情衝動，行為魯莽，不聽勸阻，一意孤行。在這樣的情緒支配下，最容易發生違章作業、違章指揮和違反勞動紀律，習慣性違章行為就隨時會發生。比如，某礦2007年2月6日在-241瓦斯探巷，放炮員陶XX沒有按照作業01manbetx 規定撤至距磧頭200米處的安全位置進行爆破，以至被放炮衝出的一塊岩石擊傷他人身體左側，造成左側眩骨靠近腕關節粉碎性骨折，並引發出內出血的事故,這就是正、副班（組）長兼任群監員為了搶時間，搶進度所造成的悲劇，結果，這位群監員被開除出礦。
（四）采掘工作的特殊性導致群監員發揮作用弱化
南方煤礦屬薄煤層和極薄煤層，采煤工作麵長度一般在100-140米區間，掘進巷道同在一個磧頭上班，但磧頭距離又長，群監員有自己的定額和任務，不可能對整個采煤工作麵和整個巷道去進行監督，群監員一般又是生產骨幹。比如，2011年3月11日，某礦采煤三隊W2111大傾角采煤工作麵出煤搭塑料溜槽時，發生冒頂事故，將正在搭溜槽的劉XX頭部打傷，經搶救無效死亡。經調查，當班工作麵分切割眼上段和切割眼下段攉煤，上段四人，下段三人，而群監員又在機巷聯絡眼作業，事故發生後通知他去搶救傷員才得知，由於采掘工作的特殊性，群監員在現場根本沒發揮作用。
二、加強群監員現場發揮作用的對策
中華全國總工會、國家煤礦安全監察總局最近對特聘群監員發揮作用進行了調研，對群監員賦予了權利和義務，也及將出台《管理辦法》，怎樣調動群監員在現場發揮作用，在生產一線把好安全生產關至關重要。
（一）實行安全人性化管理，消除群監員的心裏障礙。
一是個人罰款實行返回製。為消除違章人員的心裏障礙，違章後不再背思想包袱，激勵違章人員不再違章，群監員大膽反違章，生產單位應實行罰款返回製；比如：某礦規定個人違章後半年不再違章，返還個人罰款的50%，一年不再違章返還個人罰款的100%，這種做法相當好。二是考核不搞株聯。安全生產特別重要，違章也特別可怕，但違章一次取消所有獎勵也實不可取。三是違章實行記分製。違章人員違章後不實行罰款，實行違章記分欄。比如：某廠開展違章記分亮像台和違章記分簿，凡違章一次扣5分，二次違章扣10分，累計扣分20分以上，年終取消所有獎勵，此舉受到全體職工讚同。
（二）努力學習安全知識時刻增強安全意識
一個人的行為是由思想意識來支配，高境界的思想意識來源於知識的學習和日積月累，作為一名合格的群監員，必須加強自身學習,不斷提高自身綜合素質，認真學習貫徹執行黨的安全第一的生產方針，始終堅持黨的“安全第一、預防為主”和先安全後生產，不安全不生產的原則，時刻把安全工作作為天字號工程來抓，嚴格按照礦群監會和群監分會的工作安排和上級的指示精神，結合本班組的工作實際創造性的開展工作，平時不但自己要堅持學習《安全生產法》、《01manbetx 01manbetx 》、《01manbetx 》安全法律法規及有關安全方麵的知識，積極參加各類群監員培訓和安全技術培訓，不斷提高自身素質。同時還要向本班組職工宣傳遵章守紀光榮和違章違紀可恥的良好風氣。俗話說，打鐵須得自身硬，幹群監員這一行，不掌握好安全知識，沒有良好的思想素質和業務能力，沒有豐富的安全經驗是不行的，否則，既不能保證自身安全，又不能做到互保聯保，更不能及時的排查、發現、消除安全隱患，那麼充分發揮群監員的現場安全監督作用也就無從談起。
（三）明確工作職責 強化責任意識
作為一名基層群監員必須明白一個道理，雖說群監員是兼職的，但在抓安全上是根本沒有專、兼職之分,在抓安全上，群監員的職責和專職安檢人員是同樣重要的, 所肩負的責任是不可推卸的.這樣以來,就必須以高度的主人翁責任感,帶著感情、帶者責任當好工友的安全衛士,自覺地抓好安全生產現場管理,同時還要正確處理好四種關係,一是處理好安全與生產之間的關係,要明確安全是為了生產,生產必須安全的原則,這兩者是相互聯係、相互促進、缺一不可，忽視安全，長此下去就必然會導致事故的發生，如果一味的隻講安全而不顧生產就失去了抓安全的真正意義。二是處理好抓安全與同事、工友之間的關係，人的素質高低和認識事物的能力是不盡一樣的，在抓安全的時候，必然會觸及到工友的經濟利益，帶來工友的不理解，甚至引起工友的誤會。這就要求群監員在抓安全時方法不能太簡單，不能隻是粗魯的批評或以罰帶教，要有耐心，要講清道理，要以理服人，隻有這樣，群監員在現場的作用才會發揮的更好。三是要配合班組長對本組職工進行安全教育，提高職工安全生產意識和技術技能，組織本組職工提安全合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設施，知道其按章作業。四是要求對本班組生產場所、活動區域進行安全監督檢查，發現不安隱患迅速向跟班領導或班組長彙報，參與處理並填寫好《煤安全檢查表》，對查出的重大隱患，由安檢部門在當日的安全例會上通報。
（四）安全管理做實 安全關口嚴把
懶惰是人生的天性，懶惰是釀造事故的土壤和溫床。筆者從六年03manbetx 以前14起安全事故的時候，發現85%的事故都是因工作中懶惰、圖省事、怕麻煩（違章）所造成的。那麼如何才能有效的製止這種現象呢？一是靠礦、隊嚴格的安全管理製度來約束，二是靠企業安全文化來熏陶，三是靠各級安全管理者的言傳身教來帶動。群監員也是安全工作的管理者，這就要求群監員在平時的工作中，從自身做起，認真遵守各項規章製度，充分發揮群監員的監督作用和言傳身教的作用，狠反違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，積極倡導按章作業的良好風氣。在群監員這個崗位上，始終把“五勤”當作自己的工作標準。作為一名群眾安全監督檢查員（群監員），工作中，必須做到“五勤”，即眼勤、腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。就是勤觀察，隨時觀察生產工作現場出現的變化，掌握新情況，解決新問題。腦勤，就是勤想，在安全生產工作中，對安全環境、安全設施做到心中有本“安全帳”，腦子裏有張“活地圖”。嘴勤，就是勤囑咐、勤交代，經常告誡工友們，“安全第一，預防為主”，做到先安全後生產，不安全不生產，做好安全防範工作。腿勤，就是勤走動，勤察看，使安全隱患在“走動”中發現，在現場中及時解決處理。手勤，就是見到“三違”行為就上前製止，見到隱患就動手排除，真正當好職工的安全衛士。在工作中充分發揮群監員的安全監督作用，認真負責、盡職盡責地履行群監員的權力和義務，敢問敢管，嚴把現場各個安全關口，以深嚴細實的工作態度查安全隱患，抓督促整改，重點抓好安全生產中的薄弱環節，薄弱人員和重要崗位，做到苗頭早發現，隱患早排除，為礦井的安全生產發揮每一位群監員在現場的積極作用。
