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陽泉市安全生產重點專項督查製度

作者:佚名 2011-04-30 01:04 來源:本站原創

陽泉市安全生產重點專項督查製度


第一條 為進一步促進安全生產法律法規、方針政策及各項安全生產工作的落實,促進各生產經營單位安全主體責任和各級政府及有關部門安全生產監管主體責任的落實,推動全市安全生產形勢的穩定好轉,確保安全生產工作目標的圓滿實現,按照省政府的規定和要求,結合我市實際,製定本製度

第二條 專項督查由市、縣區人民政府或者有關部門組織實施,由政府及其有關部門、有關單位組成安全生產專項督查組,分工負責,代表政府對各重點縣區、重點區域、重點行業、市屬及以上重點企業的安全生產工作進行專項督查。

第三條 原則上每年組織一至三次,根據工作需要可以隨時組織。

第四條 專項督查的目的意義

通過建立穩定、長期的安全生產重點專項督查製度和深入開展重點專項督查活動,進一步促進黨和國家關於安全生產方針政策、法律法規的貫徹落實,進一步促進政府及其有關部門安全生產監管主體責任的落實,進一步促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實,建立健全安全生產長效機製,及時消除安全生產02manbetx.com 隱患,切實保障人民群眾的生命和國家財產安全,有效促進全市安全生產形勢的穩定好轉,促進全市經濟社會的和諧發展。

第五條 專項督查的範圍

(一)重點縣區:盂縣、平定縣和郊區。

(二)重點行業:煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等行業。

(三)重點企業:市屬及以上重點企業、縣區營重點企業、高瓦斯礦井、02manbetx.com 多發單位。

(四)國家、省、市下文決定的其它行業和領域開展安全整治和督查檢查的事項。

第六條 專項督查的綜合內容

各縣區、各鄉鎮政府、各有關部門和各生產經營單位貫徹落實黨和國家安全生產的方針政策、法律法規情況;建立和落實安全生產責任製,健全安全生產管理和監督體製情況;製定和實施安全生產規劃,加大安全投入情況;加強應急救援體係建設情況;開展安全隱患排查、登記、整改和監控情況,特別是重大隱患的公告、公示、跟蹤治理情況;各類02manbetx.com 的查處和責任追究情況;打擊非法生產、非法建設、非法經營和瞞報02manbetx.com 等情況。

第七條 專項督查的具體內容

(一)各縣區、各單位、各重點企業安全生產責任製和安全生產管理製度的製定完善和貫徹落實情況;

(二)各縣區、各單位、各重點企業與政府或有關部門簽定的年度安全生產工作目標責任落實完成情況;

(三)煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹等高危行業依法準入,取締非法生產、經營情況;

(四)開展安全生產專項整治,對重大危險源監控、事故隱患排查治理情況;

(五)非公有製中小企業安全生產監督管理情況;

(六)上級布置的“安全生產月” 等活動和各個階段安全檢查督查等重點工作的開展情況;

(七)事故應急預案製定、應急救援組織落實與定期演練情況;

(八)安全生產宣傳、培訓、教育活動的開展情況;

(九)節假日安全工作和安全生產重要會議安排的安全措施落實情況;

(十)根據各行業、領域安全生產實際確定的其它具體督查內容。

第八條 專項督查的主要形式

安全生產重點專項督查工作由市政府統一領導,市安委辦組織協調,市、縣區政府及有關部門組織。根據督查的內容事項,重點專項督查工作可采取政府綜合督查、部門聯合督查或重點事項專項督查等方式進行,主要采取聽取彙報、查閱資料、現場檢查、綜合評價等形式對督查對象實施督查。

第九條 督查工作原則

(一)專項督查工作要堅持落實領導重視、專人負責、重點突出、實事求是、一查到底、有查必果的原則。在開展每一次重點專項督查行動之前,要明確相應的領導組織機構和具體督查工作小組,確定領導機構和督查小組的負責人員和工作人員。同時,結合實際製定切實可行的具體工作方案,明確具體督查的時間、範圍、內容和工作措施或要求。要嚴格按照督查時限和質量要求,務求實效,做到件件有結果,事事有回音。

(二)專項督查工作要堅持與建立完善和落實相關製度相結合的原則。在開展每一次重點專項督查活動中,都要結合實際建立健全督查工作會議聯係製度、各有關部門配合聯合執法製度、督查情況通報、舉報製度和信息溝通製度等,暢通工作渠道,確保督查工作的及時性和實效性,同時,要結合督查工作網絡建設,健全和完善督查工作管理辦法,強化督查工作的管理和考評。督查領導組要定期召開督查工作碰頭會,通報督查情況。對各督查小組查出的安全隱患或問題、提出的督查處理意見和企業的整改落實情況,要逐一進行跟蹤督查或“回頭看”複查。

(三)專項督查工作要堅持嚴格標準,規範行為,依法行政的原則。各督查小組根據督查工作的內容,必須深入基層、深入企業、深入井下現場,嚴格對照有關法律法規和行業標準認真進行督查,並定期彙總督查工作情況,書麵上報督查工作領導組或政府及其有關部門。督查工作人員應努力提高自身的思想和業務素質,做到熟悉、掌握黨和國家的安全生產方針、政策,並結合實際創造性地開展工作;在督查中要勤政廉政,不徇私情,不濫用職權,自覺抵製各種不正之風。對督查工作不認真、不標準、不規範的部門或單位以及不及時落實整改意見、不及時整改隱患、不認真解決問題的企業,要依法嚴肅查處。

(四)各級、各部門、各企業要認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及上級文件精神,精心組織,努力完成政府製定、下達的安全生產管理目標,對各級督查組及有關部門查出的事故隱患要加大整改力度,及時落實整改措施,確保全市安全生產形勢的穩定好轉。

第十條 本製度自公布之日起執行。

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