濉溪縣“六環相扣”紮實推進集體合同工作

濉溪縣“六環相扣”紮實推進集體合同工作

濉溪縣在集體合同工作中針對部分企業主存在的“簽了集體合同會拖累企業”、部分職工中存在的“集體合同是走形式”和部分工會幹部中存在的“基層工會敢不敢、能不能協商”等不安和疑慮，堅持“六環相扣”抓好關鍵環節，促進了集體合同的簽訂工作。六個環節即：“抓好宣傳，提高認識”；“明確時限，應簽盡簽”；“強調六有，注重過程”；“創新模式，破解難點”；“選樹典型，帶動全麵”；“嚴格把關，保證質量 ” 。

為了統一思想認識，該縣總工會召開了集體合同推進工作動員大會，舉辦了由各係統（鄉鎮）工會負責人參加的集體合同 製度培訓班，充分發揮廣播、電視、網絡、報刊、宣傳資料等媒體宣傳作用，營造聲勢，提高認識。並明確集體合同簽訂的重點範圍是全縣區域內的企業、個體經濟組織和民辦非企業，已經簽訂尚未到期的單位，需按《條例》要求重新簽訂或修訂；新組建的工會要堅持“同時組建、同時簽訂集體合同”的原則，做到應簽盡簽，年底實現集體合同簽訂全覆蓋。在推行集體合同 製度過程中，為避免重形式輕內容、重文本輕協商的形式化傾向，該縣總工會堅持把“六有”作為實行集體合同 製度的剛性要求，即：有工會向用人單位發出的要約書和用人單位的複約書；有職工和用人單位各自的協商代表名單；有雙方協商會議記錄；有集體合同文本；有職代會通過的集體合同決議；有集體合同監督檢查組織。企業必須把“六有”材料全部報到縣總工會，才能獲得驗收資格。

為了擴大集體合同的覆蓋麵，該縣總工會積極探索建立區域性集體合同 製度，在四個小型企業集中的工業園區和各鄉鎮組織開展集體協商，召開區域職代會簽訂集體合同，基本解決了小型非公企業開展集體協商難的問題。目前，共簽訂區域（行業）工資協議12份，覆蓋企業112家，覆蓋職工2.4萬人。該縣總工會還通過選樹典型，帶動全麵。先後 總結出濉溪鎮和開發區建立健全集體協商機製、簽訂區域性集體合同的經驗，並在安徽巨成精細化工有限責任公司召開現場會，學習交流他們的做法，形成了“典型引路、以點帶麵、整體推進”的工作路徑。

為保證集體合同質量，該縣總工會要求各企業工會確定方案注意“實”，原則問題注意“爭”，協商過程注意“活”。在集體合同內容上，要求“四個不寫進”：與 法律政策有抵觸的不寫進，照抄 法律條文的不寫進，維護職工權益無實質內容的不寫進，含混其詞、難以執行的不寫進。為此，先後退回了20餘份不合格的集體合同草案，要求重新協商簽訂。縣總工會還專門成立了由班子成員任組長的推進集體合同的4個督導組，分片包幹，明確責任，調研督導，分別在工業園區和企業較多的鄉鎮，宣傳“互利共贏、依法協商、促進和諧”的指導思想，提倡把企業的生產經營指標寫入集體合同之中，使之與職工的具體權益捆綁一起，並扶持基層工會正確行使要約權、協商權，從而贏得了企業主的理解支持，調動了職工參與協商的積極性，增強了工會幹部的信心，截至目前，全縣已簽訂工資集體協議225 份，覆蓋企業 302 家，占應簽企業總數的 86.2 %；覆蓋職工33541人，占職工總數的83.7%。基本形成了勞動者的收入正常增長機製，從而維護了職工的勞動報酬權益，促進了勞動關係和諧穩定。

安徽省濉溪縣總工會 趙煜

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