如何理解培訓、管理、裝備三並重原則
如何理解培訓、管理、裝備三並重原則
摘要:作為保障煤礦安全生產的三要素——管理、培訓和裝備,一直以來,在礦井的安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。管理,是安全生產的核心,培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎,裝備則是礦井安全生產得以穩定推進、經濟效益不斷提高的物質保障。堅持管理、裝備和培訓並重,就是把安全生產與當代管理學有機結合,依靠管理科學逐步提高勞動者素質,進而不斷改善煤礦安全生產狀況,以期達到煤礦安全生產形勢和生產經濟效益的雙贏。
關鍵詞:煤礦安全管理裝備培訓
前言
煤炭產業作為支撐國民經濟穩定發展的重要支柱,長期以來,在經濟發展的動力支撐和經濟社會穩定向好的進程中發揮著無可替代的重要作用。但不可否認,煤炭產業的特殊性使其不得不麵對更多的障礙與阻力。然而恰恰是眾多不利因素成就了煤炭行業的發展壯大。其中管理、培訓、裝備三並重原則就是煤炭人長期實踐的智慧結晶。毋庸置疑,煤礦安全管理的好與壞無論從其經濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果安全管理不好,勢必會給人們的生命、財產帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。我國每年在煤礦生產安全方麵的02manbetx.com 很多,特別是有部分礦井由於對生產管理人員和從業人員安全教育培訓不夠,管理鬆懈,技術裝備落後,從而造成生產安全02manbetx.com ,實在令人痛心。血的事實提醒我們,在當今社會主義現代化建設、全麵建設小康社會的大形勢下,我們更應充分認識到煤礦生產安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發展,以往的傳統管理模式已經不適應時代要求了,現在需要應用科學的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把煤礦生產安全管理工作放在首位,推動和促進我國煤炭事業的進一步發展。
1.煤礦安全管理是安全生產的基礎
煤礦安全管理是礦井生產管理的有機組成部分,是保障礦井安全生產的首要因素,其本身的科學性和執行力度,決定了礦井安全管理水平的高低。就拿我在的單位六枝工礦來說,十年前傳統的煤礦安全管理,一般在出現安全02manbetx.com 後,領導幹部必須處理,然後加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內會引起員工的注意,但事情過去後,依然故我,領導也不強調安全問題,一個心思趕生產,生產的安全管理工作抓的力度不夠,所以產生下一次安全02manbetx.com 的可能性非常大。因為傳統的管理方式簡單化、形式化,缺乏保障作用,沒有科學性,操作起來很難見到實效。
其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規範的操作程序的。以往的安全管理方式隻是單個的製度,沒有係統科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的保障作用。煤礦企業要持續發展就必須改進安全生產管理方法,針對礦井自身的特點,采用信息化等先進的安全管理方法和手段對礦井進行科學有效的管理。其既包括來自外部宏觀環境對煤炭行業的約束,更包括企業內部安全管理的不斷優化。前者如國家製定的行業安全標準化達標要求,在生產經營的各環節、各崗位開展安全標質量準化建設工作,使安全生產標準、安全生產技術規範,安全生產01manbetx 01manbetx 變為從業人員規範化、製度化、標準化崗位操作的自覺行為。後者則主要指企業根據自身特點建立健全各種安全生產管理製度和安全生產責任製,通過製度不斷規範企業行為,提高全員安全意識。具體內容包括煤礦要建立安全生產、激勵和約束機製,逐級、逐層次、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的,給予相應的獎勵;對完不成崗位責任目標的,給予相應的處罰等等。總而言之,煤礦管理是煤礦安全生產的基礎之一。
2.培訓教育是安全生產的保障
煤礦生產過程中的不安全因素包括人、機、環境三方麵,人是這三個因素中最活躍的因素,也是煤礦安全生產的主導因素。人的不安全行為和物的不安全狀態會導致事故的發生,而物的不安全狀態往往也是人的因素造成的。有資料報道,當今世界上所有係統失效中,約有70%—90%直接或間接源於人的失誤。根據我所在的六枝工礦(集團)公司曆年發生的事故案例顯示,其中90%以上由人的失誤引起。為此,為了公司的發展,公司對人的培訓教育加大了力度。根據貴州省“黔府辦發[2009]31號”文件精神,集團公司要求生產經營單位要在每年初製定本年度安全生產教育培訓計劃,並按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況要報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。生產經營單位安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。
集團公司在每年對從業人員開展安全生產教育培訓,教育培訓主要包括新招工人上崗前的安全生產教育培訓、脫崗和轉崗工人上崗前的專項安全生產教育培訓、從業人員安全生產再教育培訓、安全生產管理人員培訓等。安全生產教育培訓的內容和結果要記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案。培訓情況要記入從業人員安全生產記錄卡,並由從業人員和考核人員簽名。未經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。相關文件還規定,安全生產管理人員和從業人員每年接受安全生產培訓的時間不得少於16小時。新招用人員上崗前接受安全生產教育培訓的時間不得少於72小時。通過上述有關教育培訓的規定,對人的不安全因素得以控製,也為煤礦安全生產把好第一道關口。
3.煤礦裝備是煤礦安全生產必要條件
煤礦生產還存在著一些與其它行業不同的特點,主要是大多數企業整體裝備水平低,抗災防災能力差。02manbetx.com 頻發的原因是多方麵的,包括技術裝備落後,礦井係統不完善,專業技術人才匱乏,安全教育培訓滯後,安全責任不落實,現場管理鬆弛,隱患排查治理不到位等;但技術裝備落後,機械化、自動化、信息化程度低是最主要原因之一。特別是國有煤礦老礦安全儀器儀表老化、設備陳舊極為普遍;有的煤礦幾乎找不出一台像樣的安全儀表。更加令人不安的是,在存在巨額安全欠賬的情況下,安全投入仍呈遞減趨勢。這些都構成安全生產的重大威脅,使煤礦安全生產形勢更加嚴峻。為此,近年來六枝工礦(集團)為了加強煤礦裝備的投入和更新,首先規範新建煤礦必須按照國家相關要求建設,老礦井要根據自身的地質條件必須淘汰落後生產力,並在不同煤層,不同地質條件,采用先進合理的開采技術,為了安全開采,對提高瓦斯和突出礦井要采取抽、掘、采平衡的技術,並製定了《六枝工礦(集團)公司防治煤與瓦斯突出實施細則》,要求煤礦生產單位開采前要進行打鑽預抽,開采保護層、實施局部防突措施。比如我礦回采工作麵上隅角瓦斯經常超限,及時采用了低負壓瓦斯抽放、引風簾等方法解決瓦斯超限問題。進一步落實和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。其次,集團公司還根據國家防治水規定在煤礦防治水方麵,推行防治水害新技術、新工藝,如物探先行、鑽探驗證等技術裝備,切實把煤礦的防治水工作抓到實處。
煤礦的安全裝備可有效保障煤礦安全生產和職工人身安全,防止02manbetx.com 發生,為礦井的安全管理營造良好的硬件、軟件環境,使其具備良好的安全生產條件。煤礦的安全裝備包括很多種,有地麵生產係統的輔助設施,如工業場地設有變電所、壓風機房、機修房、礦燈房、辦公樓、器材庫炸材庫、主通風機房、瓦斯抽放泵站、瓦斯監測監控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。這些安全裝備為煤礦安全生產提供良好的安全基礎,將有利於礦井最早發現隱患、並靠自身裝備和能力及時消除隱患,有利於促進礦井的安全生產。
結語:由此可見:煤礦管理是煤礦安全生產的基礎、培訓教育是安全生產的保障,安全裝備是煤礦必須具備的生產條件,作為煤礦企業隻有下決心抓好這三項工作,才能保證煤礦的安全生產。而這三項內容是一個整體體係,在煤礦安全生產中是必不可少的,並且缺一不可,所以培訓、管理、裝備是三並重的原則。