兗州煤業股份有限公司安全生產經濟獎罰量化考核辦法

兗州煤業股份有限公司 安全生產經濟獎罰量化考核辦法

為健全完善 安全生產激勵約束機製，促進 安全生產責任落實，推動 安全有效發展，依據國家有關 法律 法規和《兗礦集團有限公司董事局關於加強安全基礎 管理實現安全發展的意見》(兗礦集團 董發〔2006〕74 號)、《兗礦集團有限公司安全生產經濟獎罰量化考核辦法》(兗礦集團發〔2009〕3 號)，按照“以崗定責、責利統 一、風險關聯、重心下移”的原則，製定本辦法。

經濟獎罰量化考核主要包括安全風險抵押考核、業務保安責 任考核、 安全 管理過程考核、年度安全績效考核等四項內容。實行過程與結果同時考核，突出事前處罰和超前預防，對性質或後果嚴重的 02manbetx.com 和違規行為，聯職聯責，從重處罰。

一、安全風險抵押考核

（一）抵押範圍

1.各生產礦井、天浩公司、榆林能化公司甲醇廠、鐵運處的黨政主要負責人、分管安全副職、總 工程師、安監部門負責人；物供中心、救護大隊、綜機中心黨政主要負責人、分管安全副職、總 工程師；運銷部黨政主要負責人。

2.公司領導班子成員、副總 工程師、機關部室有關人員。山西能化公司、菏澤能化公司、榆林能化公司機關不在所屬單位複合任職的有關人員。

（二）抵押 標準

依據與安全工作關聯程度和安全風險度大小，確定安全風險抵押 標準。

（三）考核 標準

考核方式為月度考核、季度預兌現，年度總考核總兌現。生產礦井和地麵單位月度內發生人身 02manbetx.com 或非人身 02manbetx.com ，按照 02manbetx.com 級別扣罰相應比例的抵押金。年度根據累計事故起數進行總扣罰。

（四）抵押金 管理

納入公司抵押的人員，由安全監察部出具證明，於當年1月底前，將抵押本金一次性繳納到公司計財部，專戶儲存。根據人員崗位變動情況，每月進行動態調整；考核兌現扣除本金的，須及時補交。調研員、內退人員、長病（長傷）、長學、長期休假等人員不參與安全風險抵押。

二、業務保安責任考核

依據《兗礦集團有限公司安全生產責任製》（兗礦集團〔2004〕202 號）、《兗礦集團有限公司安全生產（煤炭）部門崗位安全生產責任製》（兗礦集團安發〔2005〕230 號）、《兗礦集團有限公司落實安全生產主體責任實施細則》（兗礦集團發〔2008〕2 號）和《兗 州煤業股份有限公司安全生產責任製》，對公司副總 工程師、安全生產業務部室、綜機中心分管綜機安裝撤除的 安全 管理人員進行業務保安抵押考核。抵押金額1000 元，根據各部室專業管理範圍內安全指標完成情況，給予考核兌現。

三、 安全管理過程考核

依照《兗礦集團有限公司安全生產經濟獎罰量化考核辦法》(兗礦集團發〔2009〕3 號)關於 安全管理過程考核有關規定，對各單位、各部門和公司分管領導給予相應的經濟處罰。

四、年度安全績效考核

根據《兗礦集團有限公司安全生產經濟獎罰量化考核辦法》

(兗礦集團發〔2009〕3 號)關於集團公司對煤業公司和生產經營單位年度安全獎罰的有關規定，實施獎懲兌現。

（一）安全基金獎罰

1.生產礦井年度完成安全奮鬥目標，返還全部上繳的安全基金，並按上繳額的 40％給予嘉獎。年度發生一起 1人嚴重重傷責任事故，扣罰上繳安全基金的 30%；發生兩起 1 人嚴重重傷或一起 2人重傷責任事故，扣罰上繳安全基金的 60%；發生 1 人死亡責任事故，扣罰全部上繳安全基金。

2.其他單位年度實現安全奮鬥目標，返還全部上繳的安全基金，並按上繳額的 20％給予嘉獎。年度發生 1人輕傷責任事故，扣罰上繳安全基金的 30%；發生 1 人一般重傷責任事故，扣罰上繳安全基金的 60%；發生 1人及以上嚴重重傷責任事故，扣罰全部上繳安全基金。

（二）年度安全嘉獎

1.生產礦井年度實現安全奮鬥目標，按以下 標準獎勵：黨政主要負責人各 10 萬元，分管安全生產副職、總工程師、安監處長各 8 萬元，班子其他成員各 6 萬元。發生 1 人嚴重重傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 30%；發生 2 人嚴重重傷責任事故或一起 2 人重 傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 60%；發生 3 人嚴重重傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 100%，並對應死亡 1 人責任事故考核標準，實 行安全一票否決，扣除領導班子全部效益年薪。

2.天浩公司、榆林能化公司甲醇廠年度實現安全奮鬥目標， 按以下標準獎勵：黨政主要負責人各 5 萬元，分管安全生產副職、 總工程師、安監處長各 4 萬元，班子其他成員各 3 萬元。發生 1人輕傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 30%；發生 1 人一般重傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 60%；發生1 人及以上嚴重重傷責任事故，扣除年度嘉獎額的 100%，並實行安全一票否決，扣除領導班子全部效益年薪。

五、組織領導

（一）公司成立以總經理為組長，分管安全生產副總經理為副組長，安全監察部、人力資源部、 計劃財務部、綜合部、黨務工作部、紀委監察處、審計部等部門負責人為成員的安全考核領導小組，下設考核辦公室，考核辦公室設在安全監察部，具體負責安全考核工作。各單位要成立安全考核領導小組和考核辦公室， 接受公司安全考核領導小組的監督。

（二）各單位依據本辦法，結合自身實際，製定《安全生產經濟獎罰量化考核辦法》，報公司安全考核領導小組審批。

六、其他規定

（一）生產礦井發生1 人死亡事故，按全部在冊人數每千人10 萬元罰款；發生嚴重重傷 1 人事故，按全部在冊人數每千人 2 萬元罰款。其他單位發生 1人死亡事故，按全部在冊人數每千人10 萬元罰款；發生嚴重重傷 1 人事故，按全部在冊人數每千人 5 萬元罰款；發生 1 人輕傷事故、1 人一般重傷事故，按全部在冊人數每千人 2 萬元罰款。

（二）對發生人身事故、非人身事故和重大僥幸事故、生產 事故謊報、瞞報的單位，每發現一起，罰款 10～30 萬元，主要負責人、直接負責的主管人員，分別罰款 10000 元、6000 元。

對發生人身事故、非人身事故和重大僥幸事故、生產事故遲報、漏報的單位，每發現一起，罰款 2～5 萬元。主要負責人、直接負責的主管人員，分別罰款 3000 元、2000 元。

（三）所有安全罰款，由安全監察部出具證明，各單位於當月交計財部，劃入公司安全專項基金。每遲交一個月，按罰款額的 10%加收滯納金，扣除黨政主要負責人的抵押本金。

（四）重傷分為嚴重重傷和一般重傷。嚴重重傷是指導致終 生殘疾、喪失勞動能力、損失工作日在 1000 天以上的，或者險些致人死亡，經搶救保住生命、性質嚴重的人身傷害；一般重傷是指損失工作日 105 日以上，未達到嚴重重傷標準，經過治療能夠恢複正常工作能力的人身傷害。

（五）重大僥幸事故，是指事故直接經濟損失、影響時間和範圍的程度較小，但可能造成多人身傷亡事故或嚴重經濟損失以及嚴重社會影響的安全事故；生產事故是指生產過程中造成直接經濟損失和影響，但未對人員和作業環境造成威脅的事故。

（六）三級非人身事故對應輕傷事故考核，二級非人身事故 對應一般重傷事故考核，一級非人身事故對應嚴重重傷事故考核，特級非人身事故對應死亡事故考核。發生重大僥幸事故、生產事故，根據事故性質嚴重程度，分別對應不同級別的人身事故或非人身事故考核。年度內對同一級別的事故，實行累計考核。輕傷 3 人按嚴重重傷 1 人考核，重傷 3 人按死亡 1 人考核。

（七）各單位發生的臨時用工、外包 工傷亡事故，單位負有 管理責任的，納入考核兌現。

（八）發包方和承包方均屬公司內部單位的，承包方發生事 故，對雙方均進行考核。

（九）改製單位發生事故，公司及所屬單位負有監管責任的，納入考核兌現。

（十）被上級監管部門全麵停產整頓的單位，停產整頓期間 執行當地最低工資標準。

（十一）非責任死亡事故，對事故單位不予兌現季度安全抵押金。

（十二）凡是因安全問題受到行政處分的人員，處分期間工資待遇執行兗礦集團發〔2004〕286 號文件規定。

（十三）所有安全政策性獎勵所得不計入年薪收入。

（十四）複合任職的人員，按照就高原則抵押，按照從重原則處罰。

（十五）單位停產培訓 1個月以上的，停產培訓期間所有人 員不予安全抵押兌現。

（十六）安全考核兌現不得重複計獎，否則，處同等獎勵金額的 2 倍罰款。

（十七）本辦法解釋權屬兗州煤業股份有限公司。

（十八）本辦法自 2009 年 1 月 1 日起執行。